Los aspectos sociales y medioambientales en la contratación pública
| Autor | Da. Ma Elena Moleón Alberdi |
| Cargo | Abogada del Iltre. Ayuntamiento de San Bartolomé de Tirajana (Gran Canaria) |
| Páginas | 87-135 |
Gabilex
Nº 19
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LOS ASPECTOS SOCIALES Y
MEDIOAMBIENTALES EN LA CONTRATACIÓN
PÚBLICA24
“SOCIAL AND ENVIRONMENTAL ASPECTS OF PUBLIC
PROCUREMENT”
Mª Elena Moleón Alberdi
Abogada del Iltre. Ayuntamiento de San Bartolomé de
Tirajana (Gran Canaria)
Resumen: El TFM que se expone pretende abordar,
tanto desde el análisis del Derecho comunitario como
desde la perspectiva del ordenamiento jurídico español,
el origen de una de las principales novedades de la Ley
9/2017, de Contratos del Sector Público, como es la
obligación de incluir aspectos sociales y
medioambientales en la contratación pública.
Especialmente se estudian las primeras manifestaciones
sobre la inclusión de dichos aspectos sociales y
medioambientales en los contratos, los distintos
mecanismos para ello, así como la finalidad pretendida
24 El presente trabajo se corresponde al TFM realizado en la
XIII edición del Máster en Derecho de la Contratación Pública
de la Universidad de Castilla-La Mancha, 2017-2018.
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por el legislador hasta llegar a la actual regulación que
instaura un novedoso sistema para la implementación, a
través de las compras públicas, de políticas en esta
materia social y medioambiental.
Abstract: This dissertation aims to cover, from the
analysis of Community law, both the Spanish legal
system perspective, the origin of one of the main
innovations of the Law 9/2017, and contracts from the
Public Sector, as it is their obligation to include social and
environmental factor in the public contracts. Especially it
is explained the first manifestations of the inclusion of
these social and environmental aspects in the contracts,
the different mechanisms for this purpose, as well as the
aim purported by the legislator in relation to the current
regulations that establishes a new implementation
system through the procurement of these social and
environmental policies.
Palabras clave: Contratación pública, desarrollo
sostenible, aspectos sociales y medioambientales,
fondos públicos, calidad.
Keywords: Public contract, sustainable development,
social and environmental aspects, public funds, quality.
SUMARIO:
I.- Introducción.
1.- Objeto de estudio y justificación.
2.- Metodología.
II.- El origen de las cláusulas sociales y
medioambientales como aspectos a incluir en la
contratación pública. El Derecho europeo y el Derecho
español.
1.- El origen de las cláusulas sociales y
medioambientales.
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A.- Las cláusulas sociales.
B.- Las cláusulas medioambientales.
2.- El Derecho europeo y el Derecho español.
III.- El objetivo de su inclusión en la contratación
pública.
IV.- Normativa actual. La Directiva 2014/24/UE y la Ley
9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector
Público, por la que se transponen al ordenamiento
jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y
del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero
de 2014.
4.1.- La Directiva 2014/24/UE del Parlamento
Europeo y del Consejo de 26 de febrero de 2014 sobre
contratación pública y por la que se deroga la DIRECTIVA
2004/18/CE.
4.2.- Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de
Contratos del Sector Público, por la que se transponen al
ordenamiento jurídico español las Directivas del
Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y
2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, -LCSP-.
V.- Su transversalidad en el procedimiento de
contratación pública.
VI.- El control de la ejecución de las cláusulas sociales y
medioambientales durante la ejecución del contrato.
VII.- Conclusiones.
VIII.-Bibliografía consultada.
I.- INTRODUCCIÓN.
1.- Objeto de estudio y justificación.
La contratación pública tradicionalmente ha sido un
instrumento en manos de las Administraciones Públicas
para contratar bienes, servicios y obras satisfaciendo así
las necesidades generales de la comunidad. En la
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