Análisis de urgencia del regimen sancionador en caso de incumplimiento de las obligaciones y mandatos del estado de alarma en virtud del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo

AutorDa Belén López Donaire
CargoDirectora de los Servicios Jurídicos de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Doctora en Derecho
Páginas265-286
Gabi lex
Nº 21
Nº Ext raor dinario 202 0
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AN ALI SI S D E URGENCI A D EL REGI MEN
SAN CI ONADOR EN CASO DE
I NCUMPLI M I ENTO D E LAS OBLI GACI ONES Y
MANDATOS D EL ESTAD O DE ALARMA EN
VI RTUD DEL REAL DECRETO 463/ 2020, DE 1 4
DE MARZO
Bel én Lópe z D ona ire
Dir ectora de los Servicios Jur ídicos de la Ad min istración
de la Jun ta de Com unidades d e Cast illa-La Mancha.
Doctora en Derecho
RESUMEN: En el presente trabaj o se aborda las
pr incipales consecuencias del gimen sancionador
der ivado del incum plim ien to de las obligaciones y
m anda tos del est ado de alar ma . No ob stan te, com o ver á
el lector rápidament e, abordam os una serie de dudas
que desde nuestr o punto d e vista no arrojan respu est a
por el Real Decr et o 463/ 2020 n i por la nor mativa
posterior, lo que crea una insegur idad jurídica para los
ciudadanos.
ABSTRACT: I n t his pap er, t he ma in c onse quen ces of the
sanctioning regime derived from non-compliance with
the obligations and mandates of th e state of alarm are
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add ressed. However, as the reader will quickly see, we
add ress a serie s of dou bts t hat fr om our point of vi ew do
not give an answer by Royal Decree 4 63 / 2020 or by
subsequent regulat ions, which creates legal in security
for cit izens.
PALABRAS CLAV E: Estado de alarm a, libert ad de
cir culación, infracción y sanción.
KEYWORD : State of alar m, freedom of movement,
infraction and sanct ion.
SUMARI O: I .Introducción. I I .Naturaleza j urídica del
Real Decret o 46 3/ 2020 y su impug nación . III.
I nfr accio nes y sancio nes a ap licar du ran te la v igen cia del
est ado de alar ma y sus prórrogas. I V. Garan tías del
pr ocedimient o sancionador
I.I n troducción
La Organización Mundial de la Salud elev ó el pasado 11
de marzo de 2020 la sit uación de emergencia de salud
blica ocasionada por el COVID-19 a pandemia
internacional. Prev iam ente el 31 de enero de 2020 lo
había declarado como Emergencia de Salud Pública de
Impor tancia Internaci onal.

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