La Agenda 2030: ¿cambiar el mundo sin cambiar la distribución del poder?

AutorPablo Martínez-Osés, Ignacio Martínez
Páginas73-102
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LA AGENDA 2030:
CAMBIAR EL MUNDO
SIN CAMBIAR LA DISTRIBUCIÓN DEL PODER?
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DOI: 10.1387/lan-harremanak.16094
ABSTRACT
El artículo explora las posibilidades y límites que la Agenda 2030 presenta para
ser una agenda transformadora. Mediante un análisis crítico de los procesos de su
construcción se observan contradicciones, límites y dilemas que la Agenda 2030 no
podrá eludir. En un contexto global de cambios en la distribución del poder inter-
nacional se sugiere considerar la Agenda 2030 como un proceso inacabado, como
un espacio en disputa, pendiente de interpretaciones políticas desde diferentes acto-
res. Construir la narrativa sobre desarrollo humano desde una perspectiva integral,
universal y democrática exigirá considerar la nueva Agenda como un proceso abier-
to y dinámico, como una agenda de agregados más que como un consenso cerrado y
suficiente, solo pendiente de implementación. El espacio político de la sociedad civil
global es precisamente contribuir a una narrativa sobre la Agenda 2030 compatible
con los derechos humanos y con el abordaje de cuestiones sistémicas nucleares para las
transformaciones pretendidas.
Palabras clave: Agenda 2030, participación política, poder, coherencia de políticas.
The article explores the possibilities and limits of Agenda 2030 as an agenda
for change. Through critical analysis of its constructions it notes contradictions, lim-
its and dilemmas that Agenda 2030 cannot escape. In a global context of changes in
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the distribution of international power, it is suggested that Agenda 2030 should be
considered as an unfinished process, as a contested space, awaiting political interpre-
tations by different players. Building a narrative about human development from
a holistic, universal and democratic standpoint must involve considering the new
Agenda as an open, dynamic process, as an agenda of aggregates rather than a closed,
sufficient consensus, simply pending implementation. The political space of global
civil society is precisely to contribute to a narrative about Agenda 2030 that is com-
patible with human rights and to approaching core systemic issues for the transfor-
mations aimed at.
Keywords: Agenda 2030, political participation, power, coherence of policies.
Artikulu honek 2.030 Agendak benetako agenda eraldatzailea izateko dituen
aukerak eta mugak ikertzen ditu. Agendaren eraiketa prozesuaren analisi kritiko
baten bidez ekidin ezineko kontraesan, muga eta dilemak ikusten ditugu. Nazioar-
teko botere banaketaren aldaketa ezaugarritzat duen testu ingurune honetan, Agen-
da 2030 bukatu gabeko prozesu bezala ulertzea proposatzen dugu, lehian dagoen
eremu bezala, eta eragile desberdinen interpretazioaren faltan dagoena. Giza ga-
rapenaren gaineko narratiba ikuspegi integral, unibertsal eta demokratiko batetik
egiteak eskatzen du Agenda berria prozesu ireki eta dinamiko gisa ulertzea, agrega-
tutakoen agenda bezala, eta ez horrenbeste indarrean jartzea besterik falta ez zaion
kontsentsu itxi eta aski bat legez. Gizarte zibil globalaren gune politikoa narratiba
baten alde egitean datza, hain zuzen, giza eskubideekin eta lortu nahi diren eralda-
ketak gauzatu ahal izateko gako sistemikoen abordatzearekin ados datorren narrati-
ba baten alde.
Hitz gakoak: 2030 Agenda, partaidetza politikoa, boterea, politiken koherentzia.

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