Acuerdos novatorios sobre cláusulas suelo y renuncia de acciones a la luz de la última doctrina del TJUE y del Tribunal Supremo

AutorBeatriz Sáenz de Jubera Higuero
CargoProfesora Doctora de Derecho civil. Universidad de La Rioja
Páginas610-638
610 Revista Crítica de Derecho Inmobiliario, N.º 783, págs. 610 a 638
1.5. Obligaciones y contratos
Acuerdos novatorios sobre cláusulas suelo
y renuncia de acciones a la luz de la última
doctrina del TJUE y del Tribunal Supremo
Novatory agreements about floor clauses
and waiver of actions according to the latest
doctrine of the CJEU and the Supreme Court
por
BEATRIZ SÁENZ DE JUBERA HIGUERO
Profesora Doctora de Derecho civil
Universidad de La Rioja
RESUMEN: Tras la STS de 9 de mayo de 2013 muchas entidades bancarias
comenzaron a desarrollar políticas de renegociación y novación de las cláusulas
suelo incorporadas en sus contratos de préstamo hipotecario. Son estos acuerdos
o contratos novatorios el objeto de este estudio; y particularmente, la doctrina
jurisprudencial que sobre su validez o eficacia se ha ido desarrollando en los
últimos años, tanto por el Tribunal Supremo como por el Tribunal de Justicia
de la Unión Europea (TJUE), que una vez más ha debido pronunciarse a raíz de
varias cuestiones prejudiciales planteadas por un juzgado español. Se analizará
críticamente la evolución de esa doctrina desde la STS número 558/2017, de
16 de octubre, que vino en cierto modo contradicha poco después por la STS
número205/2018, de 11 de abril (que cuenta con un voto particular), hasta las
más recientes SSTS números 580/2020 y 581/2020, de 5 de noviembre, y nú-
mero589/2020, de 11 de noviembre, dictadas con posterioridad a la STJUE de
9 de julio de 2020 (XZ e Ibercaja, C-452/18) que ha marcado las pautas de ese
control y enjuiciamiento de la validez y eficacia de esos «acuerdos» novatorios
y las renuncias en ellos incluidas.
ABSTRACT: After the STS of May 9, 2013, many banking entities began to
develop renegotiation and novation policies for the floor clauses incorporated into
their mortgage loan contracts. These new agreements or contracts are the object of
this study; and particularly, the jurisprudential doctrine that on its validity or ef-
fectiveness has been developed in recent years, both by the Supreme Court and the
Court of Justice of the European Union (CJEU), which once again had to rule as
a result of several preliminary questions raised by a Spanish court. The evolution
of this doctrine from STS no. 558/2017, of October 16, which was somewhat con-
tradicted shortly after by STS no. 205/2018, of April 11 (which has a private vote),
up to the most recent SSTS nos. 580/2020 and 581/2020, of November 5, and no.
589/2020, of November 11, issued after the STJUE of July 9, 2020 (C-452/18) that
has set the guidelines for that control and prosecution of the validity and effective-
ness of these new «agreements» and the disclaimers in them included.
Revista Crítica de Derecho Inmobiliario, N.º 783, págs. 610 a 638 611
Acuerdos novatorios sobre cláusulas suelo y renuncia de acciones…
PALABRAS CLAVE: Cláusula suelo. Consumidor. Novación. Préstamo. Re-
nuncia. Transacción.
KEY WORDS: Floor clause. Consumer. Novation. Loan. Waiver. Transaction.
SUMARIO: I. PLANTEAMIENTO.—II. NOTAS GENERALES SOBRE LA
NOVACIÓN, LA TRANSACCIÓN Y LA RENUNCIA.—III. EFICACIA DE LOS
ACUERDOS NOVATORIOS Y DE RENUNCIA A ACCIONES A TENOR DE LAS
SSTS DE 16 DE OCTUBRE DE 2017 Y DE 11 DE ABRIL DE 2018: 1. LA STS
NÚMERO558/2017, DE 16 DE OCTUBRE. 2. LA STS NÚMERO 205/2018, DE 11 DE ABRIL: A) Hechos
y fundamentos jurídicos. B) Voto particular. C) Consideración crítica sobre el ca-
rácter transaccional del acuerdo. D) Consideración crítica sobre la transparencia del
acuerdo.—IV. ACUERDOS NOVATORIOS Y DE RENUNCIA A ACCIONES SEGÚN
LA STJUE DE 9 DE JULIO DE 2020: 1. HECHOS DEL LITIGIO PRINCIPAL Y CUESTIONES
PREJUDICIALES PLANTEADAS. 2. FUNDAMENTOS DEL TJUE: ANÁLISIS CRÍTICO.—V.DOCTRINA
DEL TRIBUNAL SUPREMO TRAS LA STJUE DE 9 DE JULIO DE 2020: SSTS
DE 5 Y DE 11 DE NOVIEMBRE DE 2020.—VI.CONCLUSIONES.—VII. ÍNDICE
DE RESOLUCIONES.—VIII. BIBLIOGRAFÍA.
I. PLANTEAMIENTO
Con la STS de 9 de mayo de 2013 por la que se declaró una cláusula suelo
nula por abusiva ante su falta de transparencia material (control este acuñado
precisamente por esta sentencia) se sucedieron paralelamente dos situaciones:
una, la de concretar de modo más definitivo qué efectos temporales y económicos
tenía esa declaración de nulidad de las cláusulas suelo y el desarrollo efectivo
de la aplicación de ese control de transparencia material en cada proceso (y
no solo sobre cláusulas suelo sino también sobre otras cláusulas de préstamos
hipotecarios respecto de las que recayó asimismo esa sombra de posible nulidad
por abusividad y falta de transparencia); y la segunda, la celebración de pactos
novatorios de esos préstamos hipotecarios por los bancos y los prestatarios (o
con más rigor y cercanía a la realidad práctica: ofrecimiento de los bancos a los
prestatarios de contratos de novación de tales préstamos) en los que, además de
reducir o en algunos casos eliminar la cláusula suelo incluida en el préstamo, se
recogía una renuncia del prestatario a ejercer cualquier acción judicial por ese
contrato y esa cláusula suelo.
Son estos acuerdos o contratos novatorios el objeto de este estudio; y parti-
cularmente, la doctrina jurisprudencial que sobre su validez o eficacia se ha ido
desarrollando en los últimos años, tanto por el Tribunal Supremo como por el
Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), que una vez más ha debido
pronunciarse a raíz de varias cuestiones prejudiciales planteadas por un juzgado
español.
Se analizará críticamente la evolución de esa doctrina desde la STS núme-
ro558/2017, de 16 de octubre, que vino en cierto modo contradicha poco después
por la STS número205/2018, de 11 de abril (que cuenta con un voto particular),
hasta las más recientes SSTS números 580/2020 y 581/2020, de 5 de noviembre,
y núm.589/2020, de 11 de noviembre, dictadas con posterioridad a la STJUE de
9 de julio de 2020 (XZ e Ibercaja, C-452/18) que ha marcado las pautas de ese

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