STSJ Andalucía 389/2023, 8 de Febrero de 2023

JurisdicciónEspaña
Número de resolución389/2023
EmisorTribunal Superior de Justicia de Andalucía (Sevilla), sala social
Fecha08 Febrero 2023

RECURSO Nº 1389/21- D

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ANDALUCIA

SALA DE LO SOCIAL

SEVILLA

ILMO. SR. DON CARLOS MANCHO SÁNCHEZ, PONENTE.

ILMA. SRA DÑA CARMEN LUCENDO GONZALEZ.

ILMO. SR. D. OSCAR LOPEZ BERMEJO.

En Sevilla, a ocho de febrero de dos mil veintitrés.

La Sala de lo Social de Sevilla del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, compuesta por los Ilmos. Sres. citados al margen.

EN NOMBRE DEL REY

Ha dictado la siguiente:

SENTENCIA Nº 389/2023

En el recurso de suplicación interpuesto por Parlamento de Andalucía contra la sentencia dictada por el Juzgado de lo Social número 6 de Sevilla ha sido Ponente el ILMO. SR. MAGISTRADO DON CARLOS MANCHO SÁNCHEZ.

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

Según consta en autos número 1123/18, se presentó demanda por Guadalupe sobre despido contra el Parlamento de Andalucía y el FOGASA. Se celebró el juicio y se dictó sentencia el día 9/2/21 por el Juzgado de referencia, en la que se estima la demanda.

SEGUNDO

En la citada sentencia y como hechos probados se declararon los siguientes:

  1. 1) D.ª Guadalupe ha venido prestando servicios para el Parlamento de Andalucía como fotógrafa de prensa desde, al menos, el 1 de abril de 2004 y encuadrada, para ello, dentro del personal adscrito al gabinete de prensa de la institución.

    Durante el período 01-04-04/31-12-11, dicha prestación de servicios se desarrolló sin sujeción a ningún contrato escrito y, desde el punto de vista formal, mediante la mera presentación de facturas por la actora y el correlativo abono de las mismas por parte de la entidad demandada.

    A estos efectos se da por reproducido el contenido de los documentos incorporados a las actuaciones en los folios nº 66 a 336.

  2. 2) No obstante lo anterior, dicha prestación de servicios se interrumpió durante los períodos siguientes:

    - 15-10-15/30-11-15.

    - 01-03-16/06-06-16.

  3. 1) Mediante resolución de la Presidenta del Parlamento de Andalucía de fecha 30 de diciembre de 2011 se autoriza la contratación menor de los servicios de realización, edición y entrega de fotografías en actos institucionales del Parlamento de Andalucía, con un plazo de ejecución desde el día 1 de enero hasta el 30 de junio de 2012 (folio nº 715 de las actuaciones) .

  4. 2) Mediante resolución de la Presidenta del Parlamento de Andalucía de fecha 11 de enero de 2012 se autoriza la contratación menor de los servicios de

    captación, grabación y distribución de las señales audiovisuales en el Parlamento de Andalucía, para el período comprendido entre el 11 y el 31 de enero de 2012.

  5. 3) Se da por reproducido el contenido de los documentos incorporados a las

    actuaciones en los folios nº 341 a 346 y que, en esencia, contienen la "MEMORÍA JUSTIFICATIVA PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE REALIZACIÓN, EDICIÓN Y ENTREGA DE FOTOGRAFÍAS EN ACTOS INSTITUCIONALES DEL PARLAMENTO DE ANDALUCÍA", el "PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE REALIZACIÓN, EDICIÓN Y ENTREGA DE FOTOGRAFÍAS EN ACTOS INSTITUCIONALES DEL PARLAMENTO DE ANDALUCÍA".

  6. 4) Ambos contratos menores son adjudicados a la demandante.

    A estos efectos se da por reproducido el contenido de los documentos incorporados a las actuaciones en los folios nº 347 a 367 y que se corresponden con las facturas emitidas por la actora en el primer semestre del año 2012, así como los correlativos justif‌icantes de pago realizados por la entidad demandada.

  7. 5) No obstante lo anterior y la vigencia inicialmente prevista para los contratos menores referidos, la actora continuó prestando sus servicios para la

    entidad demandada, sin interrupción alguna.

    A estos efectos se da por reproducido el contenido de los documentos

    incorporados a las actuaciones en los folios nº 369 a 431 y que se corresponden con las facturas emitidas por la actora en el segundo semestre del año 2012 y todo el año 2013, así como los correlativos justif‌icantes de pago realizados por la entidad demandada.

  8. 1) Con fecha 19 de febrero de 2013 se elabora la "MEMORÍA JUSTIFICATIVA PARA LA REALIZACIÓN DE UN CONTRATO DE SERVICIOS FOTOGRÁFICOS PARA EL PARLAMENTO DE ANDALUCÍA" (folios nº 444 a 446 de las actuaciones).

    Igualmente, se da por reproducido el contenido del "PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA REALIZACIÓN DE UN CONTRATO DE SERVICIOS FOTOGRÁFICOS PARA EL PARLAMENTO DE ANDALUCÍA", elaborado, igualmente, con fecha 19 de febrero de 2013 y que consta unido a las actuaciones en los folios nº 720 y 721.

    También, se da por reproducido el contenido del "PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES DEL CONTRATO DE SERVICIOS FOTOGRÁFICOS PARA EL PARLAMENTO DE ANDALUCÍA", elaborado, igualmente, con fecha 4 de junio de 2013 y que consta unido a las actuaciones en los folios nº 729 a 742.

  9. 2) Mediante resolución del Presidente del Parlamento de Andalucía de fecha

    10 de octubre de 2013 se adjudica el contrato de servicios fotográf‌icos para el Parlamento de Andalucía a la demandante (folios nº 439 y 440 de las actuaciones) .

  10. 3) Con fecha 15 de octubre de 2013 se suscribe entre la entidad demandada y la actora "contrato (para) la prestación de los servicios fotográf‌icos para el Parlamento de Andalucía" (folios nº 511 a 515 de las actuaciones).

  11. 4) Mediante resolución del Presidente del Parlamento de Andalucía de fecha

    24 de octubre de 2013 se aprueba el reajuste de anualidades del contrato de servicios fotográf‌icos para el Parlamento de Andalucía y referido a las anualidades de 2013 y 2014 (folio nº 433 de las actuaciones) .

  12. 1) Mediante resolución del Presidente del Parlamento de Andalucía de fecha

    9 de octubre de 2014 se aprueba la prórroga del contrato de servicios fotográf‌icos para el Parlamento de Andalucía, para el período 16 de octubre de 2014 al 15 de octubre de 2015 (folio nº 502 de las actuaciones) .

  13. 2) Con fecha 10 de octubre de 2014 se suscribe entre la entidad demandada y la actora una prórroga del "contrato de servicios fotográf‌icos para el Parlamento de Andalucía para el período 16 de octubre de 2014 al 15 de octubre de 2015 (...)" (folio nº 501 de las actuaciones).

  14. 3) Mediante resolución del Presidente del Parlamento de Andalucía de fecha

    18 de diciembre de 2014 se aprueba la revisión de precios del contrato de servicios fotográf‌icos para el Parlamento de Andalucía y referido a las anualidades de 2014 y 2015 (folio nº 498 de las actuaciones) .

  15. 1) Con fecha 15 de octubre de 2015 se elabora la "MEMORÍA JUSTIFICATIVA PARA LA REALIZACIÓN DE UN CONTRATO MENOR DE SERVICIOS FOTOGRÁFICOS PARA EL PARLAMENTO DE ANDALUCÍA" (folios nº 595 y 596 de las actuaciones).

    Igualmente, se da por reproducido el contenido del "PLIEGO DE

    PRESCRIPCIONES TÉCNICAS APLICABLE AL CONTRATO MENOR DE SERVICIOS PARA LA REALIZACIÓN, EDICIÓN Y ENTREGA DE FOTOGRAFÍAS RELACIONADAS CON LA ACTIVIDAD PARLAMENTARIA Y OTROS ACTOS INSTITUCIONALES QUE SE DESARROLLAN EN EL PARLAMENTO DE ANDALUCÍA", elaborado, igualmente, con fecha 15 de octubre de 2015 y que consta unido a las actuaciones en los folios nº 777 y 778.

  16. 2) Mediante resolución del Presidente del Parlamento de Andalucía de fecha

    23 de noviembre de 2015 se adjudica el expediente de contratación menor de los servicios para realización, edición y entrega de fotografías relacionadas con la actividad parlamentaria y otros actos institucionales que se desarrollan en el Parlamento de Andalucía, a favor de la actora y por un período de tres meses desde el 1 de diciembre de 2015 (folio nº 592 de las actuaciones) .

  17. 1) Con fecha 25 de febrero de 2016 se elabora la "MEMORÍA JUSTIFICATIVA PARA LA REALIZACIÓN DE UN CONTRATO MENOR DE SERVICIOS FOTOGRÁFICOS PARA EL PARLAMENTO DE ANDALUCÍA" (folios nº 804 a 806 de las actuaciones).

    Igualmente, se da por reproducido el contenido del "PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA REALIZACIÓN DE UN CONTRATO DE SERVICIO A

    ADJUDICAR POR EL PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD PARA LA REALIZACIÓN, EDICIÓN Y ENTREGA DE FOTOGRAFÍAS RELACIONADAS CON LA ACTIVIDAD PARLAMENTARIA Y OTROS ACTOS INSTITUCIONALES QUE SE DESARROLLAN EN EL PARLAMENTO DE NDALUCÍA", elaborado, igualmente, con fecha 25 de febrero de 2016 y que consta unido a las actuaciones en los folios nº 801 y 802.

    También, se da por reproducido el contenido del "PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES DEL CONTRATO DE SERVICIOS FOTOGRÁFICOS PARA EL PARLAMENTO DE ANDALUCÍA", elaborado, igualmente, con fecha 3 de marzo de 2016 y que consta unido a las actuaciones en los folios nº 807 a 821.

  18. 2) Mediante resolución del Presidente del Parlamento de Andalucía de fecha

    2 de junio de 2016 se adjudica el contrato de servicios fotográf‌icos para el Parlamento de Andalucía, a favor de la actora y por un período de un año (folios nº 849 a 851 de las actuaciones) .

  19. 3) Con fecha 6 de junio de 2016 se suscribe entre la entidad demandada y

    la actora un nuevo "contrato (para) la prestación de los servicios fotográf‌icos para el Parlamento de Andalucía", con una duración "de un año a partir del día siguiente al de su formalización (...)" (folios nº 852 a 854 de las actuaciones).

  20. 1) Mediante resolución del Presidente del Parlamento de Andalucía de fecha

    10 de mayo de 2017 se aprueba la prórroga del contrato de servicios fotográf‌icos para el Parlamento de Andalucía, para el período 7 de junio de 2017 al 6 de junio de 2018 (folio nº 857 de las actuaciones) .

  21. 2) Con fecha 16 de mayo de 2017 se suscribe entre la entidad demandada y

    la actora una prórroga del "contrato de servicios fotográf‌icos para el Parlamento de Andalucía para el período 7 de junio de 2017 al 6 de junio de 2018 (...)" (folio nº 858 de las actuaciones).

  22. 1) Con fecha 30 de mayo de 2018 se elabora la "MEMORÍA JUSTIFICATIVA PARA LA REALIZACIÓN DE UN CONTRATO MENOR DE SERVICIOS FOTOGRÁFICOS PARA EL PARLAMENTO DE ANDALUCÍA" (folio nº 861 de las actuaciones).

    Igualmente, se da...

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