STSJ Galicia 259/2022, 1 de Julio de 2022

JurisdicciónEspaña
Fecha01 Julio 2022
Número de resolución259/2022

T.S.X.GALICIA CON/AD SEC.3

A CORUÑA

SENTENCIA : 00259/2022

PONENTE: Dª. CRISTINA MARIA PAZ EIROA

RECURSO NUMERO: PROCEDIMIENTO ORDINARIO 7234/2021

RECURRENTE: Adelina

Procurador: SANDRA MIGUEZ FUENTES

Letrado: BENITO ESCUDERO DE LA FUENTE

ADMINISTRACION DEMANDADA:XURADO DE EXPROPIACION DE GALICIA

Procurador:

Letrado: ABOGACIA DE LA COMUNIDAD

EN NOMBRE DEL REY

La Sección 003 de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia ha pronunciado la

SENTENCIA

Ilmos. Sres. e Ilma. Sra

Francisco Javier Cambón García presidente

Cristina María Paz Eiroa

Luis Villares Naveira

En la ciudad de A Coruña, a 1 de julio de 2022.

Esta Sala ha visto el recurso ordinario número 7234/2021, sustanciado por el procedimiento ordinario regulado en el Capítulo I del Título IV de la Ley 29/98, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, que ante esta Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia ha promovido la procuradora doña Sandra Míguez Fuentes, en nombre y representación de doña Adelina, en relación con la resolución del Jurado de Expropiación de Galicia de 25/02/2021 desestimatoria del recurso de reposición interpuesto contra el acuerdo de 22/10/2020 que fija como precio justo del predio número 64-0 de la obra «Proxecto: 01882-MELLORA DA SEGURIDADE VIARIA NA CONTORNA DO TCAs NA ESTRADA PO-308 PK 8,700. CLAVE: PO/17/144.06 TM POIO E SANXENXO» la cantidad de 1625,45 €.

Es Ponente la Ilma. Sra. Doña Cristina María Paz Eiroa.

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

La procuradora doña Sandra Míguez Fuentes, en nombre y representación de doña Adelina, interpuso ante esta Sala recurso contencioso-administrativo en relación con la resolución del Jurado de Expropiación de Galicia de 25/02/2021 desestimatoria del recurso de reposición interpuesto contra el acuerdo de 22/10/2020 que fija como precio justo del predio número 64-0 de la obra «Proxecto: 01882-MELLORA DA SEGURIDADE VIARIA NA CONTORNA DO TCAs NA ESTRADA PO-308 PK 8,700. CLAVE: PO/17/144.06 TM POIO E SANXENXO» la cantidad de 1625,45 €. El recurso se tuvo por interpuesto por decreto de 25/05/2021 por el que se acordó requerir a la Administración la remisión del expediente administrativo en la forma y plazos determinados en el artículo 48 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa y ordenarle que practicase los requerimientos previstos en el artículo 49 de la misma.

SEGUNDO

Recibido y examinado el expediente, por diligencia de 09/06/2021 se ordenó la entrega de copia a la recurrente para que dedujese demanda en el plazo de veinte días. La actora presentó escrito de demanda con fecha 09/07/2021 por el que, después de consignar los hechos y los fundamentos de Derecho que estimaba convenientes, pedía que «se anule la resolución del Jurado de Expropiación Forzosa de Galicia; y de declare el derecho de la actora a percibir 395.171,63 € por la finca -conformada por ocho parcelas catastrales indicadas- que la Administración demandada le ha ocupado y expropiado; condenándola a estar y pasar por ello; y abonarle el interés legal que corresponda; y las costas causadas».

TERCERO

Por diligencia de 09/07/2021, se ordenó el traslado de la demanda a la Administración demandada para que la contestase en el plazo de veinte días. La Letrada de la Xunta de Galicia presentó escrito de contestación el 01/10/2021 suplicando que se «dite no seu día sentenza pola que desestime integramente o recurso Contencioso-administrativo interposto».

CUARTO

Por auto de 24/11/2021, se decidió sobre la prueba, que se practicó con el resultado que obra en autos. Por providencia de 22/04/22 se acordó el trámite de conclusiones escritas, y se presentaron escritos de conclusiones por las partes. Por providencia de 01/06/2022 se declararon lo autos conclusos, pendientes de señalamiento, que se efectuó por providencia de 08/06/2022 señalando el 01/07/2022 al efecto.

QUINTO

En la tramitación de este juicio se han observado las prescripciones legales.

FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO

El objeto del recurso es la resolución del Jurado de Expropiación de Galicia de 25/02/2021 desestimatoria del recurso de reposición interpuesto contra el acuerdo de 22/10/2020 que fija como precio justo del predio número 64-0 de la obra «Proxecto: 01882-MELLORA DA SEGURIDADE VIARIA NA CONTORNA DO TCAs NA ESTRADA PO-308 PK 8,700. CLAVE: PO/17/144.06 TM POIO E SANXENXO» la cantidad de 1625,45 €. La demandante pide que «se anule la resolución del Jurado de Expropiación Forzosa de Galicia; y de declare el derecho de la actora a percibir 395.171,63 € por la finca -conformada por ocho parcelas catastrales indicadas- que la Administración demandada le ha ocupado y expropiado; condenándola a estar y pasar por ello; y abonarle el interés legal que corresponda; y las costas causadas».

En justificación de la pretensión, el demandante alega que «La resolución del Jurado [...] Vulnera normas legales y jurisprudencia relativos a cómo debe realizarse una correcta y completa valoración expropiatoria [...] La finca debería haberse valorado como lo que es en la realidad del mercado para cualquiera que, siendo dueño/a, quisiera venderla: una única finca (conformada por ocho parcelas catastrales todavía sin agrupar). / Una unidad de ocho: lógica, jurídica y económica [...]». Que «Según el Plan urbanístico vigente en el Concello de Poio, toda ella -las ocho parcelas catastrales -es suelo urbano edificable; no rústico como consideró el Xurado [...] por su ubicación y características, dista, muy mucho, de lo que el sentido común calificaría de suelo rústico; o -apurando- hasta de suelo sin mayor potencial que el rústico [...] A la vista del dictamen, de los planos aéreos etc. resulta claro que el Xurado incurrió en infracción legal, notorio error de hecho o desafortunada apreciación de los elementos de prueba existentes en el expediente». Que «La resolución del Jurado [...] Vulnera la doctrina de los propios actos y el art. 7 Código Civil (prohibición del abuso de derecho; también procesal) [...] El planeamiento vigente contó, en su día, con los correspondientes informes [...] ya había planteado ante la Xunta su legitimación activa como dueña de una finca conformada por esas ocho parcelas catastrales [...] conculcación flagrante del derecho a no ser privado de la propiedad privada sin mediar, no una expropiación formal, sino una expropiación «justa»; así como un manifiesto abuso de derecho procesal». Que «la aplicación por el Jurado de la Ley del Suelo y Rehabilitación Urbana, en particular sus arts. 21.2 y 36 , fue incorrecta [...] La "finca de Adelina" no está preservada de su transformación mediante la urbanización [...] Los instrumentos ordenadores, no es que permitan o prevean su paso a suelo urbanizado; es que ya lo clasifican como urbano edificable [...] Nuestro dictamen pericial [...] su calificación urbana en el planeamiento. Lleva implícita -conforme al art. 16 de la Ley gallega del Suelo -que reúne, o puede reunir ya, las características que se la confieren [...] adjuntamos en prueba (doc. 2), sendos certificados municipales» . Que «vulnera esta jurisprudencia: / a).- La que exige considerar...

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