STSJ Galicia 131/2022, 5 de Abril de 2022
| Jurisdicción | España |
| Fecha | 05 Abril 2022 |
| Número de resolución | 131/2022 |
T.S.X.GALICIA CON/AD SEC.3
A CORUÑA
SENTENCIA: 00131/2022
PONENTE: Dª. CRISTINA MARIA PAZ EIROA
RECURSO: RECURSO DE APELACION 7183/2019
APELANTE: TESORERIA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Procurador:
Letrado: LETRADO DE LA SEGURIDAD SOCIAL
APELADO: Ariadna
Procurador: RAQUEL SANCHEZ PEREZ
Letrado: MARIA PILAR COBAS FERREIRO
EN NOMBRE DEL REY
La Sección 003 de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia ha pronunciado la
SENTENCIA
Ilmos. Sres. e Ilma. Sra
Francisco Javier Cambón García-Presidente
Cristina María Paz Eiroa
Luis Villares Naveira
En la ciudad de A Coruña, a 5 de abril de 2022.
Vistos los autos de recurso de apelación seguidos ante esta Sala con el número 7183/2019, interpuesto por la Tesorería General de la Seguridad Social contra la sentencia de 10 de septiembre de 2019 dictada por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo 1 de Lugo en el procedimiento ordinario 281/2018; siendo parte apelada doña Ariadna.
Es Ponente la Ilma. Sra. Doña Cristina María Paz Eiroa.
PRIMERO.- El Juzgado de lo Contencioso-administrativo 1 de Lugo dictó sentencia el 10 de septiembre de 2019 en el procedimiento ordinario 281/2018 con el fallo que sigue: «Que DEBO ESTIMAR Y ESTIMO el recurso contencioso-- administrativo interpuesto por la representación procesal de Dª. Ariadna frente a la TESORERÍA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, en el procedimiento seguido ante este Juzgado como PROCESO ORDINARIO número 281/2018, respecto de la resolución citada en el encabezamiento, que se considera contraria al ordenamiento jurídico, por lo que la anulo y dejo sin efecto, con todas las consecuencias inherentes a tal declaración. Las costas procesales -hasta la cifra máxima de quinientos euros (más impuestos) en concepto de honorarios de Letrado de la actora-se imponen a la Administración demandada» .
La Tesorería General de la Seguridad Social interpuso recurso de apelación mediante escrito razonado conteniendo las alegaciones en que se fundamentaba el recurso y suplicando la revocación de la sentencia apelada.
Se dio traslado del recurso de apelación a la contraria. Doña Ariadna presentó escrito de oposición al recurso de apelación pidiendo que se confirme la sentencia.
Recibidos los autos en la Sala, por providencia de 17/03/2022 se señaló para la votación y fallo el día 01/04/2022.
En la tramitación de este juicio se han observado las prescripciones legales.
« A Sala tivo ocasión de pronunciarse en numerosas ocasións sobre este particular, no sentido de que os asuntos relativos a altas e baixas practicadas de oficio pola TXSS en calquera dos seus réximes debía reputarse de contía indeterminada, coa consecuencia, para o caso que nos ocupa, de permitir o acceso ao recurso de apelación. / Así, no Auto sobre competencia ditado no PO nº 7237/2020 indicamos no seu FX 2.B que: / " Nos procedementos relativos a altas ou baixas cursadas de oficio pola Seguridade Social en calquera dos réximes aplicables existe innegablemente unha dobre dimensión: dunha banda, a relativa á aplicación normativa, concernente á discusión, quer no plano fáctico, quer no xurídico, centrada na determinación da procedencia ou improcedencia de cotizar (onde as partes poñen en cuestión os feitos determinantes da obriga ou a súa cualificación para o encadramento nalgún dos réximes vixentes); e doutra banda, a dimensión económica, que é a tradución monetaria da obriga como consecuencia do encaixe normativo dunha situación previamente declarada existente. Aínda que existe esta dualidade, a preferencia legal para a cuantificación é cualificar estes procedementos como de contía indeterminada, significando así a preponderancia do debate xurídico -e a súa non sempre doada identificación cunha obrigación económica concreta- sobre a súa dimensión económica, que se presenta en moitas ocasións como accesoria ou secundaria ao debate principal sobre a procedencia de cotizar. / Estas consideracións da Sala son concorrentes coas razóns que levaron ao Tribunal Supremo a sentar unha liña interpretativa conforme coa clasificación de contía indeterminada de todos os procedementos cuxa materia sexa a relativa a altas e baixas de oficio nalgún dos réximes da Seguridade Social, sen que ningunha resolución illada teña forza argumentativa abonda para cuestionar esta tese. Isto non obsta, como veremos, que naqueles casos en que o obxecto de discusión sexa exclusivamente a dimensión económica cuantitativa da liquidación da cotización, e non a posta en cuestión do dereito do que nace esa obriga, o Alto Tribunal asigne como contía a da cantidade litixiosa coa depuración previa das regras do art. 41 LXCA ." / Explicamos tamén, no FX 2.C que " O Tribunal Supremo ten declarado reiteradamente en materia de Seguridade Social que os asuntos de contía indeterminada deben considerarse como de contía superior a 60 mil euros para os efectos de determinación de competencia obxectiva e réxime de recursos (Vid. os AATS de 23 de abril de 2018: Rec. 686/2017 e Rec. 32/2017 ; e os xa citados STS 47/2017, de 18 de xaneiro: Rec. 1054/2015 e o ATS de 31 de marzo de 2016: Recurso 3059/2015 )"» - STSJ GAL, Contencioso sección 3, de 28/12/2020, rec. 7034/2020, Ponente Luis Villares Naveira, variando nuestro criterio contenido en el auto de 18/10/2018 dictado para este asunto-.
[...] esta Sala, dando respuesta a la cuestión planteada que reviste interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia, declara: / Los procedimientos seguidos ante los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo, en los que se impugnan resoluciones de la...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba