STSJ Cataluña 17/2021, 21 de Mayo de 2021
| Jurisdicción | España |
| Emisor | Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, sala social |
| Fecha | 21 Mayo 2021 |
| Número de resolución | 17/2021 |
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
CATALUNYA
SALA SOCIAL
RM
ILMO. SR. IGNACIO MARÍA PALOS PEÑARROYA
ILMO. SR. LUIS REVILLA PÉREZ
ILMA. SRA. M. MACARENA MARTINEZ MIRANDA
En Barcelona a 21 de mayo de 2021
La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, compuesta por los/as Ilmos/as. Sres/as. citados al margen,
EN NOMBRE DEL REY
ha dictado la siguiente
S E N T E N C I A Nº 17/2021
En los autos nº 14/2021, iniciados en virtud de demanda por despido colectivo, ha actuado como Ponente la Ilma. Sra. M. Macarena Martinez Miranda.
ÚNICO.- Con fecha 18 de febrero de 2021 tuvo entrada en la Secretaría de esta Sala demanda de despido colectivo en la que intervienen como partes demandantes SECCIÓN SINDICAL DE SUT (en FERROSER SERVICIOS AUXILIARESA S.A.) y SINDICATO SOLIDARIDAD Y UNIDAD DE TRABAJADORES - SUT y como partes demandadas FERROSER SERVICIOS AUXILIARES S.A., SERVEI D'EMERGÈNCIES MÈDIQUES (SEM S.A.) y DEPARTAMENT DE SALUT - GENERALITAT DE CATALUNYA, en la que se solicita se dicte sentencia conforme a derecho. Admitida la demanda formulada, se ha celebrado el correspondiente acto de la vista el pasado día 5 de mayo de 2021. Finalizado dicho acto, se elevaron las conclusiones a definitivas quedando las actuaciones conclusas para dictar sentencia.
HECHOS PROBADOS
La entidad Ferroser Servicios Auxiliares, S.A. fue constituida el 13 de noviembre de 1990 bajo la denominación Eurolimp, S.A., cambiando su denominación por la actual en virtud de escritura otorgada el 22 de octubre de 2013. Su objeto social viene constituido por la prestación de servicios de recogida, alimentación, tratamiento, transformación, almacenamiento, reciclaje, depuración, comercialización, transporte y valoración de residuos sólidos urbanos, residuos industriales. (Folios 77 a 86).
La entidad Sistema dEmergències Mèdiques, S.A. (SEM) es una empresa pública adscrita al Servei Català de la Salut (CatSalut), cuyo objeto viene constituido por la atención de las urgencias y emergencias médicas. (Hecho no controvertido).
Por Acuerdo del Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya de 12 de marzo de 2020 se declaró la emergencia de la contratación de suministros y servicios en el marco de la estrategia de respuesta a la epidemia del SARS-COV-2.
El Acuerdo de Gobierno de 25 de abril de 2020 ratificó el Plan de transición del confinamiento, desconfinamiento gradual y nueva normalidad, aprobado por el Comité de Dirección del Plan de actuación del PROCICAT para emergencias asociadas a enfermedades transmisibles emergentes con potencial alto riesgo.
El Servei Català de la Salut encargó a la empresa Servei dEmergències Mèdiques, S.A. la contratación del servicio de seguimiento de contactos de positivos de Covid-19 con el siguiente contenido: "que cualquier persona asintomática que cumpla la definición de contacto estrecho de un caso confirmado habrá de ser informada y se iniciará su seguimiento de forma pasiva, haciéndole las recomendaciones oportunas respecto a las precauciones de higiene respiratoria y lavado de manos y síntomas de alarma de la enfermedad. En las situaciones que se considere adecuado se podrá reforzar la vigilancia llamando a los contactos a mitad del período (día 7) y al final del período de cuarentena (día 14)" .
(Documentos 3 y 4 de la parte actora -folios 17 a 19-, y documento 1 aportado por la codemandada Departament de Salut -folios 424 a 448-).
Por resolución 133/2020, de 29 de mayo, el Sistema d` Emergències Mèdiques, S.A. ordenó la ejecución del servicio de seguimiento de contactos positivos mediante scouts, así como su adjudicación a la empresa Ferroser Servicios Auxiliares, S.A.
En la misma fecha (29 de mayo de 2020), la empresa pública Sistema dEmergències Mèdiques y la entidad Ferroser Servicios Auxiliares, S.A. suscribieron contrato cuyo objeto fue el servicio de seguimiento de contactos de positivos mediante scouts por parte de esta última. El referido contrato fue formalizado tras el expediente de contratación de urgencia tramitado con el número 133/2020 por el Sistema dEmergències Mèdiques. Se pactó como fecha de inicio la del 1 de junio de 2020, y como de finalización la del "momento en que esté disponible una vacuna para la ciudadanía", y, en todo caso, la del 31 de mayo de 2021.
(Documento 9 de la codemandada Ferroser Servicios Auxiliares, S.A. -folios 384 a 386-, y documento 3 aportado por la codemandada Departament de Salut -folios 468 a 474-).
Desde el 1 de junio de 2020, la entidad Ferroser Servicios Auxiliares, S.A. vino prestando el servicio de seguimiento de contactos positivos Covid-19, al amparo de la adjudicación anteriormente citada. (Documento 3 aportado por la codemandada Departament de Salut -folios 468 a 474-).
El servicio se prestaba en dos centros de trabajo situados en el carrer de les Ciències, 71-87 de l'Hospitalet de Llobregat (Barcelona), y en carrer de Samontà, 25, de Sant Joan Despí (Barcelona). A tal efecto, suscribió contratos temporales de obra o servicio que tenían por objeto la vigencia del contrato que ligaba a Ferroser Servicios Auxiliares, S.A. con el Sistema d Emergències Médiques. (Hecho no controvertido).
El Acuerdo de Gobierno número 71/2020, de 2 de junio, creó el Programa de salud pública para el estudio epidemiológico de casos con Covid-19, de los contactos de los casos y su seguimiento. (Documento 4 aportado por la codemandada Departament de Salut -folios 475 a 477-).
El procedimiento de actuación frente a los casos de infección por Covid-19 en la fase de desconfinamiento, y los indicadores de seguimiento, fue actualizado el 29 de junio de 2020. (Documento 2 aportado por la codemandada Departament de Salut -folios 449 a 467-, que se tiene por reproducido).
Por Acuerdo de Gobierno número 99/2020, de 28 de julio, se creó el Programa de salud pública para el fortalecimiento del SUVEC en relación con los casos con Covid-19 y sus contactos. (Documento 5 aportado por la codemandada Departament de Salut -folios 478 a 479-, que se tienen por reproducidos).
Por Acuerdo de Gobierno número 117/2020, de 6 de octubre, se creó el Programa de Salud Pública para el control de la infección y la supervisión de medidas preventivas en determinados centros, y para el apoyo administrativo de los servicios territoriales de vigilancia epidemiológica con motivo de la emergencia sanitaria provocada por la Covid-19. (Documento 6 aportado por la codemandada Departament de Salut -folios 480 a 481-, que se tienen por reproducidos).
Por Acuerdo de Gobierno número 131/2020, de 20 de octubre, se creó el Programa de salud pública para la realización de las encuestas de casos y la recogida de contactos con motivo de la emergencia sanitaria
provocada por la Covid-19. (Documento 7 aportado por la codemandada Departament de Salut -folios 482 a 483-, que se tienen por reproducidos).
La Resolución de la Dirección de Serveis del Departament de Salut, de 23 de octubre de 2020, acordó la creación de la Bolsa de trabajo del Departament de Salut de puestos finalistas y de cobertura inmediata para la incorporación de efectivos del Programa de salud pública para la realización de las encuestas de casos y la recogida de contactos con motivo de la emergencia sanitaria provocada por la Covid-19, estableciendo los criterios de funcionamiento.
La Resolución de la Dirección de Serveis del Departament de Salut, de 14 de diciembre de 2020, acordó la apertura, de forma excepcional y con carácter restringido, de la Bolsa de trabajo del Departament de Salut de puestos finalistas y de cobertura inmediata para la incorporación de efectivos del Programa de salud pública para la realización de las encuestas de casos y la recogida de contactos con motivo de la emergencia sanitaria provocada por la Covid-19, para los puestos del cuerpo de titulación superior, especialidad salud pública, y en relación con personas que estuviesen en posesión de la titulación universitaria de grado en Enfermería o de la titulación universitaria de grado en Nutrición Humana y Dietética.
(Documentos 8 y 9 aportados por la codemandada Departament de Salut -folios 484 a 488-).
Por Acuerdo de Gobierno número 171/2020, de 29 de diciembre, se fijó el objeto del Programa de salud pública para la realización de las encuestas de casos y la recogida de contactos con motivo de la emergencia sanitaria provocada por la Covid-19 creado por Acuerdo de Gobierno 139/2020, de 20 de octubre. En él se hizo constar que se ampliaba el objeto del Programa de salud pública para la realización de las encuestas de casos y la recogida de contactos con motivo de la emergencia sanitaria provocada por la Covid-19, creado por el Acuerdo de Gobierno 131/2020, "atendiendo al cambio a modelo integrador de gestión directa del seguimiento de los contactos de casos con la covid-19, de manera que se hace extensivo a los contactos mencionados", incorporando determinados efectivos. (Documento 11 aportado por la codemandada Departament de Salut -folios 501 a 503-, que damos por reproducido).
Por Resolución dictada por la Conselleria de Salut de la Generalitat de Catalunya de 2 de diciembre de 2020, se acordó la finalización del contrato firmado por Sistema d Emergències Mèdiques con la empresa Ferroser Servicios Auxiliares, S.A. con efecto de 31 de enero de 2021. (Documento 12 aportado por la codemandada Departament de Salut -folios 504 a 505-).
El 28 de diciembre de 2020, la Consejera de Salut, doña Elsa, anunció en...
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