STSJ Aragón 131/2019, 6 de Marzo de 2019

PonenteCESAR ARTURO TOMAS FANJUL
ECLIES:TSJAR:2019:279
Número de Recurso74/2019
ProcedimientoRecurso de suplicación
Número de Resolución131/2019
Fecha de Resolución 6 de Marzo de 2019
EmisorSala de lo Social

000131/2019

Rollo número 74/2019

Sentencia número 131/2019

V.

MAGISTRADOS ILMOS. Sres:

  1. JOSE ENRIQUE MORA MATEO

  2. CESAR ARTURO DE TOMAS FANJUL

  3. JUAN MOLINS GARCIA-ATANCE

En Zaragoza, a seis de marzo de dos mil diecinueve.

La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, compuesta por los Sres. indicados al margen y presidida por el primero de ellos, pronuncia en nombre del REY esta

S E N T E N C I A

En el recurso de suplicación núm. 74 de 2019 (Autos núm. 695/18), interpuesto por los demandados FEDERACIÓN DE SANIDAD Y SECTORES SOCIOSANITARIOS DE COMISIONES OBRERAS (FSS-CCOO) y FEDERACIÓN DE SANIDAD Y SECTORES SOCIOSANITARIOS DE COMISIONES OBRERAS EN ARAGÓN (FSSCCOO DE ARAGÓN), contra la sentencia dictada por el Juzgado de lo Social número Dos de Zaragoza, de fecha 30 de noviembre de 2018 ; siendo demandante D. Gines y codemandadas Dª Asunción y Dª Azucena, siendo parte el MINISTERIO FISCAL, sobre derechos fundamentales. Ha sido ponente el Ilmo. Sr. D. CESAR ARTURO DE TOMAS FANJUL.

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

Según consta en autos, se presentó demanda por D. Gines, contra Dª Asunción, Dª Azucena, FEDERACIÓN DE SANIDAD Y SECTORES SOCIOSANITARIOS DE CC.OO, y FEDERACIÓN DE SANIDAD Y SECTORES SOCIOSANITARIOS DE CC.OO. EN ARAGÓN, siendo parte el Ministerio Fiscal, sobre derechos fundamentales, y en su día se celebró el acto de la vista, habiéndose dictado sentencia por el Juzgado Social número 2 de Zaragoza, de fecha 30-11-18, siendo el fallo del tenor literal siguiente:

"Con ESTIMACIÓN PARCIAL de la demanda deducida por D. Gines frente a la Federación de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de CCOO de Aragón, frente a la Federación de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de CCOO, frente a Dª Asunción -como Secretaria General de la Federación de Sanidad y Servicios Sociosanitarios de CCOO en Aragón y frente a Dª Azucena -en su calidad de Secretaria de Organización de la Federación de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de CCOO en Aragón- debo:

  1. En relación con las demandadas Federación de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de CCOO de Aragón, frente a la Federación de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de CCOO,

    1. ) declarar vulnerado del derecho a la libertad sindical del actor así como la nulidad radical de la conducta de las Federaciones aquí demandadas, 2º) ordenar el cese inmediato del comportamiento antisindical y la reposición al actor de su crédito horario, en número de horas suf‌iciente para atender sus funciones, condenando a la Federación de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de CCOO de Aragón y a la Federación de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de CCOO al cumplimiento de estas obligaciones y

    2. ) condenar a las Federaciones demandadas, de manera solidaria, a la reparación de los daños morales causados al actor en cuantía de 3.000 euros.

    3. ) con absolución de las Federaciones demandadas de la pretensión de pago de la minuta del Letrado del actor.

  2. En relación con las demandadas Dª Asunción - como Secretaria General de la Federación de Sanidad y Servicios Sociosanitarios de CCOO en Aragón y Dª Azucena -en su calidad de Secretaria de Organización de la Federación de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de CCOO en Aragón, DEBO ABSOLVER a las mismas de los pedimentos contra ellas dirigidos en este procedimiento por la parte actora.".

SEGUNDO

En la citada sentencia y como hechos probados se declararon los del tenor literal:

"1º) El actor, D. Gines, cuyas circunstancias personales constan en autos, ha venido prestando servicios para el Servicio Aragonés de Salud con la categoría profesional de enfermero desde el año 2000. El sr. Gines solicitó excedencia por cargo sindical con fecha 01.09.2004, situación en la que permaneció hasta el 21.03.2018.

  1. .- Durante este tiempo de excedencia, el demandante ocupó los siguientes cargos en la Federación de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de Comisiones Obreras de Aragón:

    Desde el año 2004 al 2006 Secretario de Comunicación y de Negociación Colectiva.

    Desde el 2006 al 2012 Secretario de Acción Sindical y Negociación Colectiva y adjunto a la Secretaría General.

    Desde el año 2012 hasta la actualidad Secretario de Organización, Finanzas, Acción Sindical, Negociación Colectiva y adjunto a la secretaría general.

    Desde el año 2006 hasta el año 2018, miembro del Consejo Federal de la FSS-CCOO, máximo órgano de dirección de la Federación a nivel estatal.

    Desde el año 2017 y en la actualidad miembro de la Comisión Ejecutiva de la Unión Regional de CCOO de Aragón y miembro del Consejo Confederal de la Unión Regional de CCOO de Aragón.

    Asimismo, también ha procedido a ocupar los siguientes cargos:

    Delegado de Junta de Personal del sector Zaragoza II del Servicio Aragonés de Salud.

    Delegado de Prevención del Sector Zaragoza II del Servicio Aragonés de Salud.

    Titular de la Mesa Sectorial de Sanidad en representación de la Federación de Sanidad de CCOO Aragón.

    Titular de la Comisión Sectorial de Prevención de Riesgos Laborales del Departamento de Sanidad del Gobierno de Aragón en representación de la Federación de Sanidad de CCOO Aragón.

    Titular de la Comisión Autonómica de Prevención de Riesgos Laborales del Gobierno de Aragón en representación de la Federación de Sanidad de CCOO Aragón.

    Titular de la Comisión de Control del Plan de Pensiones de Empleados Públicos del Gobierno de Aragón en representación de la Federación de Sanidad de CCOO.

    Mediador del cuerpo de mediad ores de la Dirección General de Trabajo del Gobierno de Aragón en el Servicio Aragonés de Mediación y Arbitraje, SAMA.

    Responsable de Atención Primaria, parte de atención continuada, de la Federación de Sanidad de CCOO Aragón.

    Responsable de relaciones institucionales con Colegios Profesionales, asociaciones, plataformas y movimientos sociales de la Federación de Sanidad de CCOO Aragón.

    Miembro de la comisión negociadora del sexto convenio de la sanidad privada en Aragón.

  2. .- En la actualidad, el actor continúa ostentando el cargo de representante legal de los trabajadores, miembro de Junta de Personal del sector Zaragoza II del Servicio Aragonés de Salud.

  3. .- Con fecha 17 de marzo de 2017, se celebró congreso de la federación de sanidad, donde fue elegida como Secretaria General de la Federación de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de CCOO de Aragón Dª Asunción . En dicho congreso, el actor es elegido y nombrado por unanimidad Secretario de Finanzas, de Acción Sindical y Negociación Colectiva y adjunto a Secretaria de Organización.

    En el desarrollo de las funciones que de los cargos citados se derivan, el actor ha mantenido desencuentros con la actual dirección de la FSS-CCOO de Aragón, manifestando discrepancia en cómo se defendían los derechos de los trabajadores, así como una aducida dejación de funciones por parte de la citada federación.

    Con fecha 24-01-2018 y 25-01-2018, se lleva a cabo una reunión en la que participa la Federación Estatal de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de Comisiones Obreras con el f‌in de intentar solucionar las discrepancias habidas entre las partes. En dichas reuniones el actor participa como portavoz de la corriente discrepante con la actual dirección.

  4. .- Con fecha 21-02-2018, la Secretaria General de la FSSCCOO de Aragón, Dª Asunción, entrega al actor un escrito en el que lo cesa en la dispensa que venía ostentando desde 2004, alegando "falta de conf‌ianza", con efectos 21-03-2018. Asimismo, se le impide aparecer por la sede de la Federación de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de CCOO de Aragón desde el día de la comunicación del cese hasta que el mismo se hace efectivo.

  5. .- En fecha 23.02.2018 se celebra Junta Extraordinaria de la Comisión Ejecutiva de la Federación de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de Aragón de CCOO sobre criterios y reparto del crédito horario -que incluía el cese en la dispensa de Gines así como sobre la revocación y sustitución del actor como miembro del Consejo Federal Estatal. El primer punto del día fue aprobado por 10 votos a favor, 5 abstenciones y 0 votos en contra, mientras que el segundo lo fue por 8 votos a favor, 2 abstenciones y 5 votos en contra. Como Secretaria de Actas actuó Dª Azucena . Se da por íntegramente reproducido el contenido del documento, obrante al nº 13 del ramo de prueba de la demandada.

  6. .- Ante el cese de su dispensa, el actor se reincorporó a su puesto de trabajo de enfermero del Servicio de Radiología del Hospital Infantil Miguel Servet de Zaragoza.

  7. .- En fecha 23.11.2017, el sr. Gines formalizó escrito de "cesión de crédito horario" por el que, en su condición de miembro de la Junta de Personal del sector Zaragoza II del Servicio Aragonés de Salud cedía un total de 480 horas correspondientes al año 2018 para la constitución de la conocida como "bolsa de horas".

  8. .- Para la realización de sus funciones sindicales, el actor solicitó a la Federación de Sanidad y Servicios Sociosanitarios de CCOO en Aragón la asignación de un mínimo de 40 horas sindicales, petición que no ha sido atendida.

    En fecha 23.08.2018, en escrito f‌irmado por Dª Asunción se informa al actor que habrán de ser los órganos de " esta organización " quiénes decidan su distribución y uso, así como que si aún quería disponer de su crédito y retirar la cesión del crédito horario "estás en tu derecho y la organización actuará en consecuencia". Se da por íntegramente reproducido el contenido de este escrito, doc. nº 8 ramo de prueba del actor.

    En fecha 19.09.2018, y ante contestación al anterior escrito por parte del actor, Dª Asunción como Secretaria General de FSS CCOO Aragón dirige correo electrónico al demandante del siguiente tenor:

    "En contestación a tu escrito procedo a dar contestación al mismo: Obviamente, a título personal puedes acudir a cualquier reunión que se te convoque pero no representando a CCOO. Ya que la representación del...

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