STSJ Cataluña 6246/2018, 27 de Noviembre de 2018
| Ponente | ADOLFO MATIAS COLINO REY |
| ECLI | ES:TSJCAT:2018:9349 |
| Número de Recurso | 4429/2018 |
| Procedimiento | Recurso de suplicación |
| Número de Resolución | 6246/2018 |
| Fecha de Resolución | 27 de Noviembre de 2018 |
| Emisor | Sala de lo Social |
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
CATALUNYA
SALA SOCIAL
NIG : 08019 - 34 - 4 - 2018 - 0000825
EL
Recurso de Suplicación: 4429/2018
ILMO. SR. GREGORIO RUIZ RUIZ
ILMO. SR. ADOLFO MATIAS COLINO REY
ILMA. SRA. NÚRIA BONO ROMERA
En Barcelona a 27 de noviembre de 2018
La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Catalunya, compuesta por los/as Ilmos/as. Sres/as. citados al margen,
EN NOMBRE DEL REY
ha dictado la siguiente
S E N T E N C I A núm. 6246/2018
En el recurso de suplicación interpuesto por Associació Professional d'Infermeria Sant Pau frente a la Sentencia del Juzgado Social 4 Barcelona de fecha 2 de febrero de 2018, dictada en el procedimiento Demandas nº 887/2017 y siendo recurrido/a Ariadna, Aurelia, Junta Directiva de l Associació Professional d'Infermeria Sant Pau y Ministerio Fiscal, ha actuado como Ponente el Ilmo. Sr. ADOLFO MATIAS COLINO REY.
Con fecha 18 de octubre de 2017, tuvo entrada en el citado Juzgado de lo Social demanda sobre Tutela de derechos fundamentales, en la que el actor alegando los hechos y fundamentos de derecho que estimó procedentes, terminaba suplicando se dictara sentencia en los términos de la misma. Admitida la demanda a trámite y celebrado el juicio se dictó sentencia con fecha 2 de febrero de 2018, que contenía el siguiente Fallo:
Estimo de la demanda de tutela de la llibertat sindical interposada per les Sres. Ariadna i Aurelia contra l'Associació Professional d'Infermeria Sant Pau, declaro nul l'acord de suspendre-les cautelarment l'exercici dels seus drets com afiliades al sindicat mentre es tramita el procediment sancionador i condemno al sindicat a restituir-les en l'exercici dels mateixos, tot deixant incòlume la resta de l'acord ara impugnat.
Així mateix condemno al sindicat Associació Professional d'Infermeria Sant Pau a què a cadascuna de les demandants la quantitat de 300€ en concepte de danys morals.
En dicha sentencia, como hechos probados, se declaran los siguientes:
" Primer. Les Sres. Ariadna i Aurelia són membres de la Junta Directiva de l'Associació Professional d'Infermeria Sant Pau. Així mateix, són membres del comitè d'empresa (fet conforme).
El 13-10-2017 la Secretària de la Junta Directiva del sindicat demandat notificà individualment, a través de burofax, a cadascuna de les demandants l'acord de l'òrgan de govern d'aquest d'incoar-les un expedient disciplinari per faltes molt greus per haver difós informació sobre presumptes irregularitats en la gestió econòmica del sindicat, tot oferint-los la possibilitat de presentar plec de descàrrecs. En concret els fets que se'ls atribueixen són els següents: ""desde principios del mes de septiembre están pasando por diversos servicios del Hospital manifestando a las afialiadas u al resto de personal no afiliado que las cuentas de la asociación (API) son opacas, estando en los últimos cuatro años distrayéndose fondos para fines distintos de los de al asociación, y en general manfiestando que se están produciendo graves irregularidades contables y económicas.
Asimismo, están solicitando que firmen las afiliades un papel a los efectos de poder
revisar las cuentas de la asociación para poder acabar con tal anòmala situación".
El mateix acord contemplà la suspensió provisional del seus càrrecs en tant que membres de la Junta Directiva i la suspensió dels drets com a afiliades, de conformitat amb allò previst a l'art. 13 dels estatuts del sindicat. El 27-10-2017 les demandants remeteren, a través de burofax, escrit d'al legacions en què negaven els fets que els atribueix la Junta Directiva del sindicat (folis 78 a 81).
Entre finals de juliol i principis de setembre les ara demandants s'entrevistaren amb d'altres afiliats, posant-los de manifest l'existència d'irregularitats comptables, tot i que sense especificar en què basaven la referida manipulació (testifical Sra. Eva ).
El 13-11-2017 es celebraren les eleccions parcials a la Junta Directiva en les què es cridà als afiliats a escollir a cinc dels deu membres que la integraven. Els càrrecs de la Sra. Ariadna i Aurelia no eren els cinc que s'havien de renovar (fet conforme).
El 21-11-2017 la federació d'associacions professionals d'infermers/es de Catalunya envià notificació a les actores fent-los saber que no podien actuar en nom de la federació en tant es mantingués la suspensió com a membres de la Junta Directiva del sindicat ara demandat (foli 103).
L'art. 13 dels Estatuts de l'Associació Professional d'Infermeria Sant Pau diu, literalment, que "En el supòsit d'expedients considerats com a molt greus, que pugin
afectar la integritat de l'associació o per fets presumptament delictius, tant de caràcter intern com extern, serà la Junta Directiva qui podrà acordar la suspensió provisional dels càrrecs electes sense el requisit de referèndum de l'òrgan pel qual foren elegits".
L'art. 11 dels Estatuts indiquen que la Junta Directiva de l'associació podrà donar de
baixa, prèvia incoació de l'expedient de sanció en el supòsits en què així procedeixi, per alguna de les següents causes: a) manca de pagament de la quota establerta per al manteniment de l'associació, b) incompliment dels acords adoptats establerts per l'Assemble General o per la Junta Directiva, c) incompliment de les obligacions establertes en aquests estatuts, d) l'observació d'una conducta manifestament delictiva,
e) l'exteriorització de qüestions, manifestacions o acords interns de la vida de l'associació, en contra dels interessos generals dels afiliats, que pugin perjudicar a l'associació o redundin en benefici d'una altra associació, f) la doble afiliació que suposi una concurrència deslleial amb els interessos de l'associació, i g) utilitzar l'associació o servir-se'n de la condició de soci per a finalitats alienes i estranyes als fins de l'associació".
El 9-10-2017 es registrà escrit al Deganat de Barcelona, i que fou repartir al Jutjat de 1a Instància núm. 42 de Barcelona, en què el sindicat sol licitava acte de conciliació prèvia a la interposició de querella criminal contra les Sres. Aurelia i Ariadna .
El 24-11-2017 es celebrà l'acte de conciliació, què finalitzà sense avinença."
Contra dicha sentencia anunció recurso de suplicación la parte demandada Associació Profesional d'Infermeria Sant Pau, que formalizó dentro de plazo, y que la parte demandante, a la que se dió traslado, impugnó, elevando los autos a este Tribunal dando lugar al presente rollo.
Contra la sentencia de instancia, que estimó parcialmente la demanda interpuesta por las demandantes, declarando la nulidad del acuerdo de suspenderlas cautelarmente del ejercicio de sus derechos como afiliadas al sindicato demandado mientras se tramita el expediente sancionador, condenando a la parte demandada a restituirlas en el ejercicio de los mismos, se interpone el presente recurso de suplicación.
Las demandantes solicitaban que se dejara sin efecto el acuerdo de suspensión cautelar de su condición de miembros de la Junta Directiva del sindicato y de afiliadas al mismo, indicando que dicho acuerdo, el que era objeto de impugnación, contravenía los derechos fundamentales de libertad sindical, de expresión y de información.
La sentencia recurrida estima la demanda en parte, reconociendo el derecho en cuanto a la suspensión del ejercicio de sus derechos como afiliadas, y no como miembros de la Junta Directiva. Y contra la misma se formula el presente recurso de suplicación, en un único motivo, al amparo del apartado c) del artículo 193 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Social.
En el escrito de formalización del recurso la parte recurrente no denuncia de forma expresa ningún precepto de carácter sustantivo, si bien en las argumentaciones de dicho escrito cita jurisprudencia del Tribunal Supremo y del Tribunal Constitucional, en relación a dos cuestiones. Por un lado, cuando indica que la suspensión de la afiliación no constituye por si sola, por el mero hecho de haber sido aplicadas, un atentado contra la libertad sindical, sin que existan en los hechos probados y en las consideraciones jurídicas de la sentencia recurrida ningún extremo del que pueda deducirse la vulneración del derecho a la libertad sindical. Por otro lado, para limitar el alcance de la modalidad procesal elegida por las demandantes, de vulneración de derechos fundamentales, ya que la sentencia recurrida contiene una fundamentación propia y típica de la legalidad ordinaria, sin conexión alguna con la vulneración del derecho a la libertad sindical, al declarar la nulidad del acuerdo no en base a que el mismo pudiera infringir la libertad sindical de las demandantes, sino porque no se ha respetado el contenido de los Estatutos.
Lo que la parte demandante plantea es que la incoación de un expediente disciplinario por falta muy grave por haber difundido información sobre presuntas irregularidades en la gestión económica de la Asociación demandada les impedía el ejercicio de libertad sindical, afirmando la vulneración de dicho derecho. La petición inicial se dirigía también contra la suspensión cautelar de sus cargos, si bien la misma fue desestimada en la sentencia de instancia y no se cuestiona en esta alzada, al no haber sido objeto de impugnación. En definitiva, en el asunto sometido a la consideración de la Sala no nos encontramos ante una impugnación de una sanción, planteada por las sancionadas frente al sindicato, sino ante una denuncia de vulneración de la libertad sindical por la imposición de una medida cautelar de suspensión mientras se tramita el expediente sancionador.
En relación a la cuestión controvertida debe indicarse que las demandantes han elegido la modalidad procesal de tutela de los derechos de libertad...
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