STSJ Galicia 1074/2016, 19 de Febrero de 2016
| Ponente | LUIS FERNANDO DE CASTRO MEJUTO |
| ECLI | ES:TSJGAL:2016:918 |
| Número de Recurso | 5019/2015 |
| Procedimiento | RECURSO SUPLICACION |
| Número de Resolución | 1074/2016 |
| Fecha de Resolución | 19 de Febrero de 2016 |
| Emisor | Sala de lo Social |
T.S.X.GALICIA SAL DO SOCIAL A CORUÑA
PLAZA DE GALICIA
Tfno: 981184 845/959/939 Fax: 881881133 /981184853
NIG: 32054 44 4 2014 0002628 402250
RSU RECURSO SUPLICACION 0005019 /2015 PM
Procedimiento origen: CONFLICTOS COLECTIVOS 0000641 /2014
Sobre: CONFLICTO COLECTIVO
RECURRENTE/S D/ña CONFEDERACION INTERSINDICAL GALEGA
ABOGADO/A: BEGOÑA ALONSO SANTAMARINA
RECURRIDO/S D/ña: DIPUTACION PROVINCIAL DE OURENSE, MINISTERIO FISCAL, COMITE DE EMPRESA DE LA DEPUTACION PROVINCIAL DE OURENSE
ABOGADO/A: LETRADO DE LOS SERVICIOS JURIDICOS DE LA DIPUTACION DE OURENSE, PABLO GUNTIÑAS FERNANDEZ
PROCURADOR: MARIA ANGELES FERNANDEZ RODRIGUEZ
Ilmo. Sr. D. ANTONIO OUTEIRIÑO FUENTE
PRESIDENTE DE LA SALA
ILMO/AS. SR/AS.
JOSE ELIAS LOPEZ PAZ
LUIS F. DE CASTRO MEJUTO
En A CORUÑA, a diecinueve de Febrero de dos mil dieciséis.
Tras haber visto y deliberado las presentes actuaciones, la T.S.X.GALICIA SALA DO SOCIAL, de acuerdo con lo prevenido en el artículo 117.1 de la Constitución Española,
EN NO MBRE DE S.M. EL REY
Y POR LA AUTORIDAD QUE LE CONFIERE
EL PUEBLO ESPAÑOL
ha dictado la siguiente
S E N T E N C I A
En el RECURSO SUPLICACION 5019/2015, formalizado por CONFEDERACION INTERSINDICAL GALEGA, contra la sentencia dictada por JDO. DE LO SOCIAL N. 4 de OURENSE en el procedimiento CONFLICTOS COLECTIVOS 0000641 /2014, seguidos a instancia de CONFEDERACION INTERSINDICAL GALEGA frente a DIPUTACION PROVINCIAL DE OURENSE, COMITE DE EMPRESA DE LA DEPUTACION PROVINCIAL DE OURENSE, con la intervención del Ministerio Fiscal siendo Magistrado- Ponente el/la Ilmo/ a Sr/Sra D/Dª LUIS F. DE CASTRO MEJUTO.
De las actuaciones se deducen los siguientes:
D/Dª CONFEDERACION INTERSINDICAL GALEGA presentó demanda contra DIPUTACION PROVINCIAL DE OURENSE, COMITE DE EMPRESA DE LA DEPUTACION PROVINCIAL DE OURENSE, siendo turnada para su conocimiento y enjuiciamiento al señalado Juzgado de lo Social, el cual, dictó la sentencia de fecha cuatro de Septiembre de dos mil quince .
Que en la citada sentencia se declaran como hechos probados los siguientes:
El BOP Ourense del viernes 1 agosto 2014 publica un "Acordo da transferencia do persoal adscrito aos servizos inter-municipais delegados de recollida de RSU, recollida selectiva de envases lixeiros, vidro e papel-cartón e xestión de puntos timpas e servizos supramunicipais de transferencia de residuos e lavado de colectores a unha sociedade mercantil de capital mixto, por cambio do modo de xestión dos servizos" del siguiente tenor literal: "Deputación Provincial de Ourense Acordo da transferencia do persoal adscrito aos servizos ínter-municípais delegados de recollida de RSU, recollida selectiva de envases lixeiros, vidro e papel-cartón e xestión de puntos limpos e servizos supramunicipais de transferencia de residuos e lavado de colectores a unha sociedade mercantil de capital mixto, por cambio do modo de xestión dos servizos. En Ourense, na Sala de Xuntas da Deputación Provincial, ás doce horas do día vinte e oito de maio de dous mil catorce, reúnense as persoas que a seguir se relacionan: En representación da Deputación Provincial: - Don Victorio, presidente da Deputación Provincial. En representación do Comité de Empresa:
- Don Pedro Jesús, presidente do Comité de Empresa. Dá fe do acto don Carlos, secretario xeral da Deputación. As partes comparecentes recoñécense plena capacidade para o outorgamento do presente acto e, na súa virtude, expoñen: 1°. - Que, mediante providencia da Presidencia do 27 de xuñc de 2013, se iníciou a tramitación do expediente para o cambia do modo de xestión dos servizos intermunicipais delegados de recollida de RSU, recollida selectiva de envases lixeiros, vidro e papel-cartón e xestión de puntos limpos e servizos supramunicipais de transferencia de residuos e lavado de colectores. A proposta inicial é a do paso do actual modo de xestión directa a un sistema de xestión indirecta, na modalidade de sociedade mercantil de capital mixto. 2°.- Que, en cumprimento do ordenado na antedita providencia, con data 4 de xullo, se deu corita na comisión xeral de seguimento do convenio marco único para a xestión delegada do servizo intermunicipal de RSU (que é o máis importante do =onxunto de servizos públicos obxecto de externalización) do borrador de prego de cláusulas económico-administrativas que rexerá a licitación precisa para levar a cabo o cambio do modo de xestión. No dito borrador, prevese a transferencia do persoal actualmente adscrito ao servizo á futura sociedade mixta, en virtude de sucesión de empresa, conforme co establecido no artigo 44 do Estatuto dos traballadores. 3°.- Que, con independencia das previsións contidas no dito borrador, de carácter xenérico, se considerou dende a Presidencia que, dada a transcendencia da sucesión de empresa prevista e o número de traballadores afectados, resultaba necesaria a negociación previa cos representantes dos traballadores das condicións na que se levará a cabo o traspaso do persoal. Por tal motivo, convocouse aos representantes do Comité de Empresa para os efectos de constituir unha comisión negociadora das condicións do traspaso de persoal. 4°.- Que, para estes efectos, e como referencia para o inicio da negociación, por parte desta Presidencia elaborouse, coa asistencia da Secretaría Xeral da Deputación, unha prímeira proposta de condicións da transferencia, con data 9 de xullo de 2013. 5°.- Que desta proposta se lle deu traslado ao Comité de Empresa na reunión que tivo lugar o 9 de xullo de 2013. Posteriormente, e con data 17 de xullo, realizouse unha nova reunión na que o Comité de Empresa solicitou que se estudase a posibilidade de que o persoal laboral fixo da Deputación non sexa transferido, e que poida prestar os seas servizos á futura sociedade xestora, pero manténdose no cadro de persoal da Deputación; ademais, solicitouse que se estudaran melloras nas garantías de estabílidade no emprego do persoal que se transfira. 6°.- Que, con data 4 de setembro de 2013, a Presidencia da Deputación formulou unha nova proposta na que se rexeitaba a posibilidade de que o persoal laboral fixo da Deputación non fose transferido e prestase simultaneamente servizos na futura sociedade xestora; e rexeitábase o establecemento de mecanismos de garantía de estabilidade do emprego dos traballadores transferidos, manténdose a proposta inicial do 9 de xullo de 2013. 7°. - Que, nas distintas reunións que tiveron lugar entre o 4 de setembro e o 25 de setembro de 2013, non resultou posible acadar un acordo, mantendo ambas as partes as Búas posicións iniciais. 8°. - Que, ante esta situación, e coa vontade de lograr un acordo, esta Presidencia, con data do 25 de setembro de 2013, considera posible mellorar a oferta inicial do 9 de xullo, no seguinte sentido: a) En primeiro lugar, considérase factible ofertarlle ao persoal laboral fixo que sexa obxecto de transferencia unha garantía de reingreso na Deputación Provincial nos supostos de despedimento obxectivo ou improcedente por parte da sociedade xestora, sempre baixo a condición da renuncia do traballador á indemnización correspondente, cuxo importe deberá serlle aboado pola sociedade xestora á Deputación Provincial. Igualmente, a garantía de reingreso na Deputación quedará condicionada ás disponibilidades orzamentarias da Administración provincial e, en todo caso, o reingreso realizarase en postos da categoría profesional do traballador afectado. A oferta da dita garantía realizase a partir do convencemento de que dada a actual carga de traballo existente nos servizos públicos cuxa xestión se transferirá á futura sociedade, non é previsible que se produzan reducións de cadro de perso-al, polo que se estima que o risco para a Deputación (que en todo caso percibiría os importes correspondentes ás zfl indemnizacións que lles corresponderían aos traballadores) é perfectamente asumible. b) Sen prexuízo do anterior, considérase tamén procedente que para o persoal laboral fixo a transferencia á futura sociedade xestora tafia carácter voluntario. Neste sentido, a introdución desta condición considérase coherente co recoñecemento aos p, traballadores fíxos do dereito á promoción profesional de p postos de traballo actualmente recoñecido na ordenanza de clasificación e provisión de postos da Deputación Provincial. De feito, na oferta inicial do 9 de xullo, xa se lles ofrecía aos traballadores a posibilidade de participar en procesos de promoción interna ou provisión de postos en caso de transferencia. Por conseguirte, esta mellora na oferta inicial unicamente supón na práctica anticipar o exercicio do dereito a participar en procesos de provisión de postos que xa se recoñecía na oferta inicial ao momento previo á transferencia á sociedade xestora. Neste sentido, a voluntariedade da transferencia aplicable ao persoal laboral fixo articularase mediante a participación nun proceso de provision de postos de traballo convocado con caracter previo a efectividade da externalización do servizo. 9°.- Que, ante esta proposta da Presidencia, o Comité de Empresa solícitou que se retirara o seguinte apartado da proposta de acordo: "a Deputación Provincial unicamente podera denegar o dito reingreso mediante resolución motivada cando a situación económico-financeira da Administración provincial non permita o dito reingreso sen minguar a cantidade e calidade dos servizos públicos provinciais". Ademais, solicitan que se lles envíe o organigrama completo do posible persoal obxecto da transferencia onde queden claros unha serie de datos do persoal como categoría, centro de traballo, etc. Que, para estes efectos, e tendo en conta que na reunión do 25 de setembro de 2013 quedaron fixadas as bases do posible acordo, esta Presidencia acepta a eliminación desa clausula...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba
-
STSJ Galicia 1496/2016, 10 de Marzo de 2016
...-; 15/10/07 -rco 26/07 -; 20/07/07 -rco 76/06 -; 24/06/08 -rco 128/07 -; 30/06/08 -rco 138/07 -; y 08/07/08 - rco 126/07 -; y SSTSJ Galicia 19/02/16 R. 5019/15, 18/02/16 R. 4746/15, 15/02/16 R. 4152/15, 04/02/16 R. 4987/15, 20/01/16 R. 399/15, etc.), en el relato de hechos han de hacerse co......
-
STSJ Galicia 1927/2016, 30 de Marzo de 2016
...-; 30/06/08 -rco 138/07 -; y 08/07/08 -rco 126/07 -; y SSTSJ Galicia 10/03/16 R. 500/15, 08/03/16 R. 185/16, 24/02/16 R. 1215/15, 19/02/16 R. 5019/15, 18/02/16 R. 4746/15, 15/02/16 R. 4152/15, 04/02/16 R. 4987/15, etc.), en el relato de hechos han de hacerse constar exclusivamente los punto......
-
STSJ Galicia 5555/2016, 27 de Septiembre de 2016
...de la Instancia, porque ya hemos recordado en múltiples ocasiones (para todas, SSTSJ Galicia 29/07/16 R. 4044/15, 25/05/16 R. 5012/15, 19/02/16 R. 5019/15, 18/01/16 R: 252/15, 02/12/15 R. 3611/15, 18/11/15 R. 4713/14, 23/10/15 R. 4332/14, 04/02/15 R. 4540/14, 16/01/15 R. 3433/14, etc.) que ......
-
STSJ Galicia 2604/2017, 15 de Mayo de 2017
...más, nos podríamos remitir a los razonamientos de la Instancia, porque ya hemos recordado en múltiples ocasiones (para todas, SSTSJ Galicia 19/02/16 R. 5019/15, 18/01/16 R: 252/15, 02/12/15 R. 3611/15, 18/11/15 R. 4713/14, 23/10/15 R. 4332/14, etc.) que tratándose de la resolución de un Tri......