STSJ Andalucía 417/2010, 8 de Febrero de 2010

JurisdicciónEspaña
Fecha08 Febrero 2010
Número de resolución417/2010

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ANDALUCÍA

CON SEDE EN GRANADA

SALA DE LO SOCIAL

J.G.

DEMANDA DE SALA NUM. 10/2.009

Sent. núm. 417/2.010

Iltmo. Sr. D. Antonio Angulo Martín

Presidente

Iltmo. Sr. D. Fernando Oliet Palá

Iltmo. Sr. D. Francisco Villar Del Moral

Magistrados

En la Ciudad de Granada, a ocho de Febrero de dos mil diez.

La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía con sede en Granada, compuesta por los Iltmos. Sres. Magistrados que al margen se indican ha pronunciado

EN NOMBRE DEL REY

la siguiente

S E N T E N C I A

En los autos sobre VIOLACIÓN DE LIBERTAD SINDICAL Y DE LOS DERECHOS DE LOS MIEMBROS DE UN SINDICATO registrados al número 10/2.009, seguidos a instancias de Dª. Josefina, Dª. Virginia

, Dª. Elisabeth, D. Arcadio, D. Everardo, D. Manuel, D. Victoriano, D. Andrés, Dª. Ruth, Dª. Carmela, Dª. Marta, D. Germán, Dª. Angustia, D. Paulino, Dª. Julieta, Dª. Marí Luz, Dª. Gracia

, D. Ambrosio y D. Evelio frente a D. Mateo, D. Jose Pedro, D. Aurelio, Dª. Amelia y ASOCIACIÓN DE PROFESORES DE INSTITUTO DE ANDALUCÍA, siendo parte el MINISTERIO FISCAL; ha sido Ponente el Iltmo. Sr. Magistrado Don Antonio Angulo Martín.

ANTECEDENTES DE HECHO

ÚNICO .- Con fecha 03 de Diciembre de 2009 tuvo entrada en esta Sala de lo Social demanda de Sala interpuesta por Dª. Josefina, Dª. Virginia, Dª. Elisabeth, D. Arcadio, D. Everardo, D. Manuel, D. Victoriano, D. Andrés, Dª. Ruth, Dª. Carmela, Dª. Marta, D. Germán, Dª. Angustia, D. Paulino, Dª. Julieta, Dª. Marí Luz, Dª. Gracia, D. Ambrosio y D. Evelio frente a D. Mateo, D. Jose Pedro,

D. Aurelio, Dª. Amelia y ASOCIACIÓN DE PROFESORES DE INSTITUTO DE ANDALUCÍA, siendo parte el Ministerio Fiscal, demanda que fue admitida a trámite señalándose para el acto de la vista el 29 de Enero de 2010. Citadas en forma todas las partes, comparecieron el día y hora señalados, celebrándose la vista con el resultado que obra en las actuaciones. HECHOS PROBADOS

  1. ) Los actores Dª Elisabeth, Dª Virginia, Dª Josefina, D. Evelio, D. Arcadio, D. Everardo,

    D. Manuel, D. Victoriano, D. Andrés, Dª Ruth, Dª Carmela, Dª Marta, D. Germán, Dª Angustia

    , D. Paulino, Dª Julieta, Dª Marí Luz, Dª Gracia y D. Ambrosio, están o han estado asociados (actualmente excluidos de militancia, salvo Dª Virginia y Dª Josefina ) a la Asociación de Profesores de Instituto de Andalucía, (APIA) Asociación de naturaleza sindical inscrita en el registro de entidades sindicales del Consejo Andaluz de Relaciones Laborales, con veinte y seis miembros en las Juntas de Personal no Universitario de Andalucía.

    Todos los demandantes relacionados forman parte de las Secciones provinciales de Almería, Huelva o Sevilla.

  2. ) La referida Asociación dispone de Estatutos integrados por 42 artículos y una Disposición Adicional, los cuales, aportados por las partes, se tienen por reproducidos. Dichos Estatutos fueron presentados e inscritos en el Consejo Andaluz de Relaciones Laborales de la Junta de Andalucía el 20 de junio de 2000, y en ellos se define la Asociación como sindicato con personalidad jurídica propia conforme a lo dispuesto en la Ley 11/1985 de 2 de agosto y Real Decreto 14/1986 de 5 de febrero de la Junta de Andalucía.

  3. ) En Asamblea de la Junta Directiva de la Asociación celebrada en la ciudad de Antequera el 13 de mayo de 2009, en un ambiente de gran tirantez y enfrentamiento, como se advierte de la simple lectura del acta, se acordó, entre otras cosas, la convocatoria de Elecciones de la Junta Directiva de la Asociación, tratándose al respecto siguientes puntos:

    - Fecha de celebración: (Opción final entre 30 de mayo y 6 de junio) 30 de mayo: 7 votos a favor y 3 en contra. Se cumple el mandato de la Asamblea General -Sesión de 13/12/08- que aprobó la celebración de elecciones en la segunda quincena de mayo de 2009.

    - Lugar de celebración: (Opción final entre Antequera y Córdoba): Antequera: 8 votos a favor y 2 en contra). Se rechaza previamente que sean 8 las mesas electorales, una en cada provincia, opinando el Presidente que tal posibilidad no está prevista en los estatutos y, según otro miembro de la Junta porque al Presidente ha de nombrarlo la Asamblea General de Andalucía en acto único y porque el sistema de una mesa por provincia sería muy caro.

    - Proceso Electoral: - Junta electoral: Decisión unánime de que no formen parte de ella el Presidente, el Vicepresidente, el Secretario ni el Tesorero, y que la formen todos los Delegados Provinciales, frente a la proposición de que le integren personas ajenas a la Asociación: 8 votos a favor y 2 en contra. En caso de que un Delegado Provincial sea candidato no podrá formar parte de la Junta Electoral, siendo sustituido por el Secretario Provincial.

    - Plazos en desarrollo de las elecciones. Unanimidad.

    - Publicidad Electrónica: Unanimidad.

    - Publicidad Postal: Unanimidad.

    - Votos: No se admite el voto por correo, sí el delegado: 8 votos a favor y 2 en contra.

  4. ) En la misma fecha y lugar se celebró, lógicamente a continuación, reunión de la Junta Electoral en la que adoptaron criterios referentes a las Elecciones que iban a celebrarse, y en el Acta correspondiente a la misma se recogen algunos de los Acuerdos adoptados en la Asamblea de la Junta Directiva, apreciándose como única diferencia que en la votación sobre la validez de los votos por correo el resultado que consta es: En contra 5 (la Junta Directiva y Delegado de Granada). A favor 2 (Delegados de Huelva y Sevilla), en blanco 2 (Delegados de Cádiz y Jaén). El Delegado de Málaga estaba ausente en ese momento.

  5. ) A dichas elecciones se presentaron dos candidaturas, una integrada por la entonces Junta Directiva y compuesta por D. Mateo, D. Jose Pedro, D. Aurelio y Dª Amelia . La otra formada por Dª Elisabeth, Dª Josefina, Dª Virginia y Dª Marisa . Esta última candidatura se retiró de las Elecciones comunicándolo así a la Junta Electoral mediante escrito que fue remitido el 26/5/09, alegando que la Junta Directiva se ha aprovechado de forma ilegítima de su posición para crear un marco electoral que le favorece, que la Junta Electoral ha rechazado las diez impugnaciones presentadas por la candidatura sin obtener ningún informe jurídico que afirme que tales impugnaciones son infundadas, que el Presidente- Candidato ha anulado una votación que permitiría que hubiera una urna en cada provincia, y que dicho Presidente, faltando al respeto a esta candidatura, ha impedido unas elecciones en condiciones de igualdad y de democracia. 6º) El calendario electoral, la apertura de la campaña, los programas electorales de las dos candidaturas y el documento íntegro de retirada de las elecciones de la candidatura encabeza por Dª Elisabeth fueron remitidos a todos los asociados por correo electrónico.

  6. ) El día 25 de mayo de 2009 D. Mateo cursó un comunicado de la Federación Nacional de Sindicatos de Profesores de Enseñanza Secundaria, en la que quedaba integrada APIA. En dicho comunicado aparece como Secretario de la Federación el Sr. Mateo .

  7. ) En el mes de noviembre de 2008 se constituyó una Plataforma de Asociados de APIA ante lo que quienes se integran en ella consideran como polémico un proyectado de cambio de los Estatutos, que a su juicio se lleva adelante con numerosas irregularidades y con el propósito de convertir a dicha Asociación en un sindicato más. El 15 de abril de 2009 comunican tal constitución de forma generalizada a los asociados de APIA por correo electrónico, insertando en la página correspondiente los motivos que les guían y los fines que persiguen, así como el nombre de 67 personas que apoyan la Plataforma.

    El día 29 de mayo de 2009 dicha Plataforma hace público un comunicado en el que hace saber, entre otras cosas, que, ante las elecciones que habrían de celebrarse al día siguiente, sus integrantes niegan validez a tales elecciones y que a partir de la celebración de las mismas "negaremos legitimidad a cualquier acto, propuesta, orden o acto realizado por la Junta Directiva de Apia hasta tanto nuestra entidad recupere la normalidad democrática, adoptando las medidas oportunas en las asambleas provinciales en defensa de la democracia de APIA" .

  8. ) El 30/5/09 tuvieron lugar las Elecciones, dirigidas por la Junta Electoral presidida por D. Adrian, Delegado de Jaén, siendo elegida la candidatura encabezada por D. Mateo, con 165 votos a favor, ninguno en contra y 4 votos en blanco.

  9. ) El día antes de las elecciones el Sr. Mateo, en conversación con un asociado, le dijo que pensaba tender la mano a los disidentes y después de las mismas comunicó a la misma persona telefónicamente que habían de tomarse medidas frente a ellos.

  10. ) El día 31 de mayo el Presidente de la Junta de Directiva, sin que mediase celebración de asamblea y como medidas cautelares, procedió a impedir a las Delegaciones provinciales de Almería, Huelva y Sevilla, o a algunos de sus miembros, el acceso a los medios informáticos y en concreto a la llamada Asamblea Electrónica Permanente, cortó sus teléfonos o los de algunos de sus miembros y congeló la remisión de fondos a las mismas.

  11. ) El día 9 de junio de 2009 se celebró Asamblea provincial en Sevilla, en la que se acordó, entre otras cosas, "retener en la Delegación de Sevilla los créditos horarios, las cuotas de los asociados y la parte proporcional de las subvenciones hasta que se solvente toda la problemática interna"

  12. ) El 11 de junio de 2009 se celebró Asamblea provincial en Almería en la que se adoptan, entre otras propuestas, las de solicitar la gestión de la totalidad de los recursos económicos provinciales, solicitar la gestión de la totalidad de los créditos horarios generados por la provincia y no reconocimiento de la Junta Directiva hasta la resolución de la demanda interpuesta.

  13. ) El 11 de junio de 2009 se celebró Asamblea provincial en Huelva, en la que, entre otras cosas, se...

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