STSJ Galicia 280/2011, 20 de Abril de 2011
| Jurisdicción | España |
| Fecha | 20 Abril 2011 |
| Número de resolución | 280/2011 |
T.S.J.GALICIA CON/AD SEC.3
A CORUÑA
SENTENCIA: 00280/2011
PONENTE: D. JULIO CESAR DIAZ CASALES
RECURSO NUMERO: PROCEDIMIENTO ORDINARIO 8909/2007, 9717/2008 y 9786/2008 (acumulados)
RECURRENTE:JUNTA DE COMPENSACION PERI IV-09 BAIXADA DA SAN ROQUE DE VIGO; Bernabe ; CONCELLO DE VIGO
ADMINISTRACION DEMANDADA:XURADO DE EXPROPIACION DE GALICIA
CODEMANDADA: Bernabe ; JUNTA DE COMPENSACION PERI IV-09 BAIXADA DE SAN ROQUE DE
VIGO
EN NOMBRE DEL REY
La Sección 003 de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia ha pronunciado la
SENTENCIA
ILMO.SR PRESIDENTE :
IGNACIO ARANGUREN PEREZ
ILMOS.SRES.MAGISTRADOS :
IGNACIO ARANGUREN PEREZ
JULIO CIBEIRA YEBRA PIMENTEL
JULIO CESAR DIAZ CASALES
En A CORUÑA, a veinte de Abril de dos mil once.
Vistos por la Sala, constituida por los Ilmos. Sres. Magistrados relacionados al margen, los autos del recurso contencioso- administrativo número PROCEDIMIENTO ORDINARIO 0008909 /2007, 9717/2008 y 9786/2008 (acumulados)interpuesto por el Procurador/Letrado PROCURADOR D/Dña. ANTONIO PARDO FABEIRO,D/Dña. MARIA ANGELES FERNANDEZ RODRIGUEZ,y D/Dña. DULCE MARIA MANEIRO MARTINEZ dirigidos por el LETRADO D. ENRIQUE ELOSUA VITERI, JOSE RAMON RODRIGUEZ SABUGO, LETRADO DEL AYUNTAMIENTO DE VIGO en nombre y representación de CONCELLO DE VIGO, JUNTA COMPENSACIÓN PERI IV-09 BAIXADA DE SAN ROQUE DE VIGO,y Bernabe contra Acuerdo de 7-6-07 sobre justiprecio finca num. 31, del PERI IV-09 "Baixada a San Roque" de Vigo. T.m. Vigo. Exp. 10024/2006. Comparece como parte demandada XURADO DE EXPROPIACION DE GALICIA dirigido por LETRADO DE LA XUNTA DE GALICIA. Ha sido parte codemandada JUNTA DE COMPENSACION PERI IV-09 BAIXADA DE SAN ROQUE DE VIGO, y Bernabe, representada por el PROCURADOR D. DULCE MARIA MANEIRO MARTINEZ y Dª. MARIA ANGELES FERNANDEZ RODRIGUEZ y dirigidos por el LETRADO D. JOSE RAMON RODRIGUEZ SABUGO y D. ENRIQUE ELOUSA VITERI.
Siendo PONENTE el Magistrado Ilmo. JULIO CESAR DIAZ CASALES.
Admitido a trámite el presente recurso contencioso-administrativo, se practicaron las diligencias oportunas y, recibido el expediente, se dio traslado del mismo a la/s parte/s recurrente/s para deducir la oportuna demanda, lo que se hizo a medio de escrito en el que, tras exponer los hechos y fundamentos de derecho que se estimaron pertinente, se acabó suplicando que se dictase sentencia declarando no ajustada a derecho la resolución impugnada en este procedimiento.
Conferido traslado a la/s parte/s demandada/s, se solicitó la desestimación del recurso, de conformidad con los hechos y fundamentos de derecho consignados en la/s contestación/nes de la demanda.
Habiéndose recibido el asunto a prueba y seguido el trámite de conclusiones, se señaló para la votación y fallo del recurso el día 12 de abril de 2011, fecha en la que tuvo lugar.
En la sustanciación del recurso se han observado las prescripciones legales, siendo la cuantía del mismo indeterminada.
El objeto del presente recurso contencioso-administrativo viene constituido por la Resolución de 7 de junio de 2007, dictada por el Jurado de Expropiación de Galicia por la que se fija el valor de los bienes incluidos en la finca número 31, de las afectadas por el desarrollo del PERI IV-09 BAIXADA A SAN ROQUE, por la que se fija el valor de los bienes expropiados a los recurrentes en la cantidad de 187.361,74 #.
Como cuestión previa ha de advertirse 1º) que la resolución referida fue recurrida en reposición por el titular de los bienes expropiados, D. Bernabe, siendo desestimado su recurso por la Resolución del Jurado de 31 de enero de 2008, contra la que también interpuso recurso jurisdiccional, que se inició con el número 9717/2008, 2º) que el Concello de Vigo, como administración expropiante, instó del Jurado la anulación de la resolución del Jurado y, contra la desestimación presunta del referido requerimiento, promovió el recurso contencioso-administrativo, que se incoó bajo el número 9786/2008. Que por auto de 24 de julio de 2009 se acumularon los recursos 8909/2007, 9717/2008 y 9786/2008.
Por la Junta de Compensación y beneficiaria de la expropiación se impugnó la resolución del Jurado de Expropiación de Galicia únicamente por lo que respecta al valor del suelo, y después de advertir que en el oficio remitido por el Jurado como contestación a la solicitud del complemento del expediente resulta que el Jurado no realizó un estudio de mercado propio sino que admitió el de TINSA, incorporado al expediente, pese a obtener resultados dispares, fundamenta el recurso en 4 aspectos 1º) considera excesivo el valor de venta de los inmuebles de los que parte el Jurado que es de 2.200 #/m2, lo que puede obedecer a que no realizó correctamente la homogeneización de los valores reflejados en el proyecto, por lo que considera que con la muestra de los inmuebles aportado el valor debe cifrarse en 1.950 #/m2; 2º) también considera excesivo el precio de venta de los garajes vinculados a la vivienda, que el Jurado cifra en 18.000 # cuando de las muestras aportadas resulta que el precio medio en la zona es de 15.000 #; 3º) considera incorrecta la prima de riesgo para los locales comerciales en un 9%, cuando con arreglo a la Disposición Adicional 6 de la Orden ECO/805/2003 la misma debe ser del 12%, lo que afecta a la prima de riesgo media ponderada por los diferentes usos que pasa de ser 8,301 % a 8,3851 %; 4º) por último, lo anterior afecta al tipo de actualización considerado que debe ser de 14,2851% en lugar de 14,201%.
Después de indicar que los criterios anteriores influyen en la variación de los flujos de caja y con ello el Valor de Repercusión del Suelo, señala que el mismo debe ser el de 668,83 #/m2 en lugar de los 840,20 #/m2 aplicados por el Jurado, aportando para su acreditación el informe del Arquitecto Superior D. Alexis, por lo que termina suplicando que se dicte sentencia anulando la resolución del Jurado, que se declare que el justiprecio del suelo debe ser a razón de 668,83 #/m2 y, que incrementado con los restantes elementos expropiados, se fije el justiprecio total en la cantidad de 164.509,55 #.
Por su parte el expropiado fundamenta su impugnación en que con la valoración realizada por el Jurado no se logra compensar la pérdida patrimonial experimentada, no alcanzando el equivalente económico toda vez que con la referida indemnización difícilmente se puede adquirir una vivienda en un bloque colectivo en esa zona y lo expropiado era una edificación aislada. Por otra parte señala que el Jurado omite valorar los perjuicios experimentados con la pérdida de la vivienda en alquiler. En cuanto a la valoración de la edificación discute lo erróneo de la antigüedad que se le atribuye, habida cuenta de que la casa no es de 1.950, como le atribuye el Jurado, sino que en la escritura de compraventa de 14 de marzo de 1.970 se declara que el terreno lo adquirió el vendedor el 10 de mayo de 1.962 y la declaración de obra nueva se realizó el 14 de marzo de 1.970, lo que determina una diferencia de 21 años en la aplicación del coeficiente de antigüedad. Además fue objeto de una rehabilitación integral hacia 10 años. Señala que no cabe la atribución de la Clase 4 que comporta la aplicación del coeficiente 1,25 cuando debe ser aplicada la Clase 1 que determina la multiplicación por 2,15.
Por lo que hace al valor del suelo defiende un valor de repercusión, de conformidad con el informe aportado al expediente y elaborado por ALC Tasaciones y Peritaciones S.L. N.E. de 1.784,92 #/m2 .
Después de criticar los testigos incorporados al informe aportado por la beneficiaria de la expropiación, termina suplicando que se dicte sentencia por la que, con estimación de la demanda, se anule la resolución recurrida, modificándose la valoración de la finca número 31 de conformidad con lo expuesto en su demanda.
Por su parte la administración expropiante el Concello de Vigo se impugnó la resolución recurrida en función de la indefensión padecida en la sesión del Jurado de Expropiación de Galicia, a la que asistió D. Eduardo, en nombre y representación del Concello de Vigo, como Director del Área de Xestión e Planeamento, indicando que en la misma no se suscitó cuestión alguna en relación con los valores de repercusión del suelo consignados en el proyecto, tan solo se le hizo una observación sobre la falta de contemplación de los gastos de mudanza en el proyecto, pese a ello posteriormente se dictó resolución señalando valores muy alejados de los valores señalados y que no fueron objeto de discusión, por lo que entiende que se produjo indefensión material determinante de la anulabilidad de la resolución recurrida.
En segundo lugar indica que la resolución del Jurado incrementa el valor de repercusión de 654,83 #/ m2 contenidos en el proyecto hasta 840,20 #/m2, sin ninguna justificación.
En atención a lo expuesto termina suplicando que se dicte sentencia por la que, con estimación de la demanda, se anule la resolución recurrida y, en consecuencia, se retrotraiga la actuación del Jurado para que, con la presencia del representante del Concello, proceda al debate o discusión de los criterios de valoración de la parcela y se adopte un nuevo criterio de fijación del justiprecio, subsidiariamente se decrete su nulidad.
Por el Letrado de la Xunta en trámite de contestación de las demandas, por lo que hace a la presentada por la entidad beneficiaria de la expropiación, la JUNTA DE COMPENSACIÓN, refiere la presunción de acierto de las resoluciones de los Jurados de expropiación y aporta una hoja de cálculo en la que se reflejan las operaciones y los parámetros utilizados por el Jurado de...
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STS, 31 de Marzo de 2014
...Tercera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en los recursos acumulados números 8909/2007 , 9717/2008 y 9786/2008 , sobre expropiación, en el que han intervenido como partes recurridas la Xunta de Galicia representada por el Procurador de......