STSJ Cataluña 864/2010, 27 de Septiembre de 2010
| Ponente | ENRIQUE GARCIA PONS |
| ECLI | ES:TSJCAT:2010:7961 |
| Número de Recurso | 393/2008 |
| Procedimiento | RECURSO ORDINARIO (LEY 1998) |
| Número de Resolución | 864/2010 |
| Fecha de Resolución | 27 de Septiembre de 2010 |
| Emisor | Sala de lo Contencioso |
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CATALUÑA
SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
SECCIÓN QUINTA
Recurso nº 393/2008
SENTENCIA Nº 864/2010
Ilmos. Sres.:
Presidente:
DON JOAQUÍN JOSÉ ORTIZ BLASCO
Magistrados:
DON JAVIER AGUAYO MEJIA
DON ENRIQUE GARCÍA PONS
En la Ciudad de Barcelona, a 27 de septiembre de 2010.
LA SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CATALUÑA (SECCIÓN QUINTA) ha pronunciado la siguiente Sentencia en el recurso contencioso-administrativo arriba referenciado, interpuesto por la cooperativa AGRÍCOLA DE LA SELVA DEL CAMP, SCCL (COSELVA, SCCL), representada por el Procurador de los Tribunales D. Ramon Jansà Morell y asistida por la Letrada Dª. Maria del Mar Garriga Filgueira, contra el DEPARTAMENT D'AGRICULTURA, ALIMENTACIÓ I ACCIÓ RURAL, representado y asistido por l'Advocacia de la Generalitat. Ha sido Ponente el Magistrado Ilmo. Sr. D. ENRIQUE GARCÍA PONS, quien expresa el parecer de la Sala.
Por la representación de la parte actora, en escrito presentado en la Secretaría de esta Sala, se interpuso el presente recurso contra la Resolución del Conseller del Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural, de fecha 30 de mayo de 2008.
Acordada la incoación de los presentes autos, se les dio el cauce procesal previsto por la Ley Reguladora de esta Jurisdicción, habiendo despachado las partes, llegado su momento y por su orden, los trámites conferidos de demanda y contestación, en cuyos escritos respectivos, en virtud de los hechos y fundamentos de derecho que constan en ellos, suplicaron respectivamente la anulación de la resolución objeto del recurso y la desestimación de éste, en los términos que aparecen en los mismos.
Continuado el proceso por los trámites que aparecen en autos, se señaló día y hora para la votación y fallo, diligencia que tuvo lugar en la fecha fijada.
En la sustanciación del presente pleito se han observado las prescripciones legales.
Constituye el objeto del presente recurso contencioso-administrativo la impugnación ejercitada contra la Resolución del Conseller del Departament d'Agricultura, Alimentació i Acció Rural, de fecha 30 de mayo de 2008, adoptada en ejercicio de facultades delegadas por el Secretari General del Departament, por la que se resolvió desestimar el recurso de alzada interpuesto por la actora, COSELVA, SCCL, contra la Resolución del Director General de Desenvolupament Rural, de fecha 8 de octubre de 2007, por la que se decidió conceder el pago del saldo de la ayuda correspondiente al año 2006, por las acciones ejecutadas por la organización de productores COSELVA, SCCL, por un importe de 311.953,37 euros, correspondiente a las aportaciones certificadas al fondo operativo.
A fin de centrar el objeto de debate en el presente recurso resulta pertinente dejar constancia de los siguientes antecedentes contemplados en la Resolución impugnada:
"1.- En data 30 de gener de 2007, l'Organització de Productors de Fruita i Hortalissa (en endavant OPFH) Coselva, S.C.C.L, va sol·licitar en concepte d'ajut a les organitzacions de productors que constitueixen un fons operatiu per a la campanya 2006, un ajut per un import de 348.003,53 euros.
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- En data 21 de setembre de 2007 la Secció d'Indústries i Comercialització de Tarragona, emet informe d'aprovació de pagament del saldo de 2006, i informa del següent import: aportacions realitzades al Fons Operatiu pels socis: 311.953,37 #
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- En data 2 d'octubre de 2007 el Servei d'Ajuts al Sector Agrícola, en base a l'informe emès per la Secció d'Indústries i Comercialització de Lleida informa del següents imports:
Valor de la producció comercialitzada: 9.215.778,42
Aportació dels socis/OPFH al fons operatiu: 311.953,37
Import certificat del programa operatiu: 629.923,00
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- En data 8 d'octubre de 2007, el director general de Desenvolupament Rural resol concedir el pagament del saldo de l'ajut corresponent a l'any 2006, per a les accions executades per l'organització de Productors COSELVA, SCCL per un import de 311.953,37 euros, corresponent les aportacions al Fons Operatiu certificades.
5- En data 29 de novembre de 2007, el senyor Pere Masdeu Anglès, com a president de l'entitat Agrícola i Caixa Agrària i Secció de Crédit de la Selva del Camp (Coselva, SCCL), interposa recurs d'alçada contra l'anterior resolució en el qual al·lega essencialment:
- Que no esta d'acord amb el descompte de 37.027,82 # corresponents a part de les aportacions efectuades pels socis. Aquest sistema de càlcul ha estat un error produït per apressament a finançar la inversió de trasllat de les instal·lacions fora del casc urbà, donada la problemàtica veïnal que representava restar-ne dins, i aquest error s'ha arranjat mitjançant els fons propis de l'OPFH, realitzant els apunts comptables corresponents, modificant l'aportació dels socis com un ingrés de pèrdues i guanys a la secció de fruits secs.
- Sol·licita que s'accepti la modificació de l'aportació al Fons Operatiu del 2006, passant a ser de forma mixta (Socis/OPFH) tal i com permet la normativa. Una part important de 311.953,37 # aportada pels socis i calculada en base a la producció aportada per cadascun d'ells, i 37.027,82 # com aportació de fons propis de la...
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