X Congreso Internacional de Derecho Registral

AutorRedacción
Páginas2043-2055

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Durante los días 5 al 8 de septiembre de 1994 ha tenido lugar en París la celebración del X Congreso Internacional de Derecho Registral. organizado por la Association des Conservateurs des Hypothéques de Francia (AMC) y la Secretaría General del Centro Internacional de Derecho Registral, CINDER.

Han participado en el Congreso 350 delegados representando a 35 países de tres continentes; Africa (2), América del Sur y Central (8), Europa occidental y oriental (11 y 14, respectivamente).

Los temas oficiales de trabajo propuestos por el CINDER (Tema 1) y la Entidad organizadora (AMC) (Tema 2) han sido:

Tema 1. PRIMERA COMISIÓN: Función de la hipoteca en el sistema registral Ponente: Don Rafael Arnaiz Eguren (España).

Tema 2. SEGUNDA COMISIÓN: Principios fundamentales de la hipoteca. Ponente: M. Gaston Fite (Francia).

El CINDER, de acuerdo con la Entidad organizadora del Congreso (AMC), estimó conveniente la admisión oficial de dos ponencias, una sobre cada tema, que se encargaron respectivamente a las delegaciones española y francesa.

A la vista del encargo, una primera Comisión formada por los siguientes Registradores españoles: don Carlos Hernández Crespo, don Rafael Arnaiz Eguren, don Juan Pablo Ruano Borrella, como Director del Centro de Estudios Regístrales, y don Eugenio Fernández Cabaleiro, Secretario General del CINDER, redactó un primer anteproyecto de conclusiones que se difundió a todos los Institutos miembros del CINDER, como documento base de estudio y análisis y sobre el cual basar sus correspondientes propuestas ante el Congreso.

Posteriormente se formó un grupo de trabajo coordinado por don Rafael Arnaiz, y compuesto por los siguientes Registradores: don Jesús Camy Escobar, don Francisco Javier Gómez Gálligo, don Gabriel Gragera Ibáñez, don Fernando Méndez González, don Antonio Pau Pedrón y don Reynaldo Vázquez de Lapuerta, que se encargaron de la redacción de la definitiva Page 2044 Ponencia española y de las observaciones que se estimó oportuno formular a la Ponencia francesa sobre el segundo tema.

Como resultado de toda la labor desarrollada por las Comisiones antes descritas, la aportación de trabajos al Congreso por parte del Colegio de Registradores fue:

Al Tema 1: Ponencia oficial y propuesta de conclusiones de la Delegación española.

Al Tema 2: Documento que incluía los trabajos elaborados por el grupo de trabajo antes citado, y cuyo contenido estaba formado por las contrapropuestas españolas a los puntos desarrollados en la Ponencia francesa.

Además de los trabajos antes descritos, el Colegio remitió a París ejemplares de cada una de las siguientes publicaciones para su distribución entre los participantes.

- Jornadas sobre tipos especiales de garantía hipotecaria

- La hipoteca. (Estudio registra] de sus cláusulas).

- La causa del crédito hipotecario.

En lo que a trabajos individuales de Registradores españoles se refiere, solamente hubo tres aportaciones al Congreso, las dos primeras asignadas al Tema 1 y la tercera al Tema 2:

- Fiscalidad de los títulos hipotecarios. Autor: J. Menéndez Hernández.

- Créditos hipotecarios y su ejecución en bienes, afectos a residencias o servicios diplomáticos. Autor: J. López Medel.

- Control de la legalidad de los prestamos hipotecarios. Autor: Francisco Javier Gómez Gálligo.

Mesa del Congreso Se constituyó con un representante de cada uno de los Institutos miembros del CINDER y un delegado o portavoz del resto de los países representados en el Congreso, bajo la Presidencia del Presidente de la AMC y del Congreso, y del Secretario General del CINDER.

Presidencia de las sesiones de trabajo:

La PRIMERA COMISIÓN (Tema 1) estuvo presidida por el Decano del Colegio, don José Poveda Díaz, acompañado por los Conservadores de hipotecas franceses Sres. Springer y Tresarrieu como Secretarios.

En esta primera Comisión, la Ponencia española fue defendida por don Rafael Arnaiz y su exposición fue seguida de diferentes intervenciones de Page 2045 representantes de otras delegaciones, de las que debe destacarse una muy interesante exposición de las diferencias existentes entre el crédito hipotecario y el crédito personal, en Francia. Las conclusiones definitivas de esta Comisión se redactaron con la intervención de dos Registradores españoles, don Rafael Amaiz y don Gabriel Gragera.

La SEGUNDA COMISIÓN (Tema 2) estuvo presidida por el señor don Paul Fremont, acompañado por el señor Leccia, como Secretario, ambos Conservadores de hipotecas franceses.

El debate de la segunda Comisión se centró en los principios esenciales del Derecho hipotecario, con numerosas intervenciones de las delegaciones asistentes y sus conclusiones se redactaron por un reducido grupo de trabajo, en el que participó don Fernando Méndez González.

En las mesas de ambas comisiones estuvieron también presentes por orden rotativo de las distintas sesiones representantes de los Institutos miembros del CINDER, así como los delegados o portavoces del resto de países representados en el Congreso.

La Sesión plenaria del último día estuvo presidida por el Presidente de la AMC y del Congreso, junto con el Secretario General del CINDER, y en la que también formaron parte de la Presidencia los miembros de la Mesa del Congreso. En esta Sesión los Presidentes de ambas Comisiones dieron puntual cuenta a los asistentes de los trabajos realizados en sus respectivas Comisiones, trabajos aportados, debates celebrados, etc., dando lectura a continuación de las conclusiones aprobadas en cada Comisión, sometiéndolas a la aprobación definitiva por parte de todos los asistentes al Plenario. Copia de dichas conclusiones se adjunta al presente escrito.

Sesiones protocolarias de Apertura y Clausura.

La Sesión de Apertura del Congreso tuvo lugar en la sede del Ministerio de Finanzas francés, y fue presidida por el Ministro del Presupuesto, señor don Nicolás Sarkozy, quien después de que el señor Lescure, Presidente de la AMC y del Congreso, en breve alocución, realizara la presentación de los congresistas, haciéndole entrega, a continuación, de la medalla del Congreso, dirigió la palabra a los asistentes, dándoles su más cordial bienvenida y deseando un gran éxito al Congreso.

La Sesión de Clausura, celebrada a continuación de la Sesión plenaria del Congreso, tuvo lugar en la sede del mismo y estuvo presidida por el Director General de los Impuestos, acompañado por el Presidente de la AMC y del Congreso y por el Secretario General del CINDER, junto con los componentes de la Mesa del Congreso. Finalizado el acto tuvo lugar un almuerzo al que asistió el Director General junto con las demás autoridades del Congreso.

Page 2046Todas las sesiones de trabajo, de inmejorable organización, fueron celebradas en...

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