La UNESCO y la gobernanza de la inteligencia artificial en un mundo globalizado. La necesidad de una nueva arquitectura legal
| Autor | Enrique Vázquez Pita |
| Cargo | Doctor en Comunicación Contemporánea por la Universidad de Santiago de Compostela y actualmente cursa el doctorado en Ciencias Sociales y Derecho por la UNED |
| Páginas | 273-302 |
Anuario de la Facultad de Derecho. Universidad de Extremadura 37 (2021): 273-302
ISSN: 0213-988X – ISSN-e: 2695-7728
Doi: https://doi.org/10.17398/2695-7728.37.273
LA UNESCO Y LA GOBERNANZA DE LA INTELIGENCIA
ARTIFICIAL EN UN MUNDO GLOBALIZADO. LA NECESIDAD
DE UNA NUEVA ARQUITECTURA LEGAL
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UNESCO AND THE GOVERNANCE OF ARTIFICIAL INTELLIGENCE
IN A GLOBALIZED WORLD. THE NEED FOR A NEW
LEGAL ARCHITECTURE
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ÁZQUEZ
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Universidad Nacional de Educación a Distancia
Recibido: 07/12/2021 Aceptado: 28/12/2021
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ESUMEN
La Inteligencia Artificial (IA) es una tecnología de alto riesgo que está interconectada
globalmente y que actualmente carece de una regulación en los tratados internacionales,
salvo en la Unión Europea. Los intentos de una gobernanza internacional para controlar
la IA se restringen a los derechos humanos o los foros comerciales. La carrera entre Es-
tados Unidos y China por desarrollar la IA aleja todavía más la posibilidad de una legis-
lación común. Este trabajo de investigación propone edi ficar una nueva ar quitectura
1 Este artículo está enmarcado dentro de un plan de investigación de doctorado del Programa de
Doctorado de Ciencias Sociales y Derecho de la UNED.
2 Enrique Vázquez Pita es doctor en Comunicación Contemporánea por la Universidad de San-
tiago de Compostela y actualmente cursa el doctorado en Ciencias Sociales y Derecho por la UNED.
Es licenciado en Derecho por la UNED; es licenciado en Ciencias de la Información por la Universi-
dad Complutense de Madrid y licenciado en Sociología por la UNED. Sus áreas de investigación se
circunscriben a Internet y la producción de los usuarios y en el campo legal de la Inteligencia Artifi-
cial. Trabaja como redactor en La Voz de Galicia en el área de tribunales y nuevas tecnologías.
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ISSN: 0213-988X – ISSN-e: 2695-7728
legal sobre esta tecnología que dirige los c oches autónomos, el suministro eléctrico, la
concesión de un empleo o un seguro, así como los drones y nuevos tipos de armas autó-
nomas. En la primera actuación global sobre IA, la UNESCO han aprobado su recomen-
dación sobre ética en la IA para 193 Estados miembros y este se puede considerar el pri-
mer intento de estandarizar la regulación de la IA en el ámbito transnacional.
Palabras clave: Inteligencia Artificial, gobernanza de la IA, Derecho Internacional,
Derechos Humanos, Derecho Civil, responsabilidad y daños, tratados internacionales,
globalización, Unión Europea, UNESCO.
A
BSTRACT
Artificial Intelligence (AI) is a high-risk technology that is globally interconnected
and currently lacks regulation in international treaties, except in the European Union.
Attempts at international governance to control AI are restricted to human rights or busi-
ness forums. The race between the United States and China to develop AI pushes the
possibility of common legislation even further. This research work proposes to build a
new legal architecture on this technology that directs autonomous vehicles, electr icity
supply, the granting of a job or insurance, as well as drones and new types of autonomous
weapons. In the first global action on AI, UNESCO has approved its recommendation on
ethics in AI for 193 Member States and this can be considered the first attempt to stand-
ardize the regulation of AI at the transnational level.
Keywords: Artificial Inteligence, international governance to control the AI,
UNESCO, ethics in AI, regulation of AI., Human Rights, law.
Sumario: Introducción. 1. Las dificultades de la gobernanza de la IA y de los trata-
dos internacionales: el ius cogens. 2. Distintas estrategias: el soft-law y la autorregu-
lación. 3. Tres bloques de legislación: la UE, Estados Unidos y China. 3.1 Convenios y
regulación en la UE. 3.2. La regulación en Estados Unidos. 3.3. La Ley de Inteligencia
Nacional de China: defensa y ofensa. 4. Iniciativas globales: paneles y foros. La carta
de Montreal. 5. La recomendación de la Unesco sobre la ética de la IA. 6. Conclusiones.
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