Circular número 959, de 24 de febrero de 1987, de la Dirección General de Aduanas e Impuestos Especiales, sobre gestión del Impuesto sobre el Valor Añadido en los tránsitos aduaneros y salidas indirectas.

MarginalBOE-A-1987-5792
SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorMinisterio de Economia y Hacienda
Rango de LeyCircular

LA NORMATIVA DEL IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO ESTABLECE QUE LAS EXPORTACIONES ESTAN EXENTAS DEL MISMO, SEÑALANDO QUE EL EXPORTADOR ACREDITARA SU DERECHO A LA EXENCION, ENTRE OTROS REQUISITOS, MEDIANTE LA CORRESPONDIENTE DOCUMENTACION ADUANERA, QUE DEBE GUARDAR COMO JUSTIFICANTE A EFECTOS DE LAS COMPROBACIONES OPORTUNAS.

EN EFECTO, EL REGLAMENTO DEL IMPUESTO, EN SU ARTICULO 15, CONDICIONA LA EXENCION DE LAS ENTREGAS DE BIENES ENVIADOS CON CARACTER DEFINITIVO A CANARIAS, CEUTA Y MELILLA O EXPORTADOS DEFINITIVAMENTE AL EXTRANJERO A LA SALIDA EFECTIVA DE LOS BIENES DEL TERRITORIO PENINSULAR ESPAÑOL O ISLAS BALEARES, ENTENDIENDOSE PRODUCIDA DICHA SALIDA CUANDO ASI LO ESTABLEZCA LA LEGISLACION ADUANERA.

POR TODO ELLO, LA DECLARACION ADUANERA SE CONVIERTE EN INSTRUMENTO BASICO PARA LA GESTION DEL IMPUESTO, ASI COMO EN SU DIA PARA LA PERTINENTE INSPECCION, AL CONSTITUIR EL DOCUMENTO ACREDITATIVO DE LA EFECTIVA SALIDA DE LOS BIENES FUERA DEL AMBITO TERRITORIAL DE SUJECION AL IMPUESTO.

SIN EMBARGO, EN LOS SUPUESTOS EN QUE LA SALIDA DEFINITIVA DE LAS MERCANCIAS DESPACHADAS DE EXPORTACION EN UNA ADUANA SE EFECTUE POR OTRA DISTINTA, VERIFICANDOSE EL TRANSPORTE ENTRE ELLAS BAJO CONTROL ADUANERO AL AMPARO DE UN REGIMEN DE TRANSITO, ES EVIDENTE QUE PARA QUE LA DECLARACION ADUANERA DE EXPORTACION PUEDA ACREDITAR FEHACIENTEMENTE TAL SALIDA SE HACE NECESARIO CONOCER LA ULTIMACION DE TALES TRANSITOS.

ES POR ELLO POR LO QUE LA ORDEN DE 28 DE NOVIEMBRE DE 1975 ESTABLECIO A TAL EFECTO QUE LA EXPORTACION SE ENTENDERA REALIZADA AL EFECTUARSE EL EMBARQUE DE LA MERCANCIA EN LA ADUANA DE DESPACHO O A SU SALIDA DE LA MISMA, SEGUN LOS CASOS, PERO NO SE ESTIMARA TOTALMENTE CONSUMADA HASTA SU SALIDA DEFINITIVA DEL TERRITORIO NACIONAL.

LA NECESIDAD DE EVITAR DEMORAS INDESEABLES EN LA GESTION DE LAS DEVOLUCIONES DEL IMPUESTO RECOMIENDA AGILIZAR LA ENTREGA AL EXPORTADOR DE LOS DOCUMENTOS ADUANEROS DE EXPORTACION CORRESPONDIENTES. SI BIEN, ELLO AUMENTARA EL RIESGO DE LA UTILIZACION INDEBIDA DE LA EXENCION, POR LO QUE SE HARA MAS NECESARIO EXTREMAR LAS MEDIDAS DE CONTROL POSTERIORES.

A LA VISTA DE TALES CONSIDERACIONES, ESTE CENTRO DIRECTIVO HA DISPUESTO SE OBSERVEN LAS SIGUIENTES INSTRUCCIONES:

UNO. EN LOS SUPUESTOS EN QUE LA SALIDA DEFINITIVA DE UNA MERCANCIA DESPACHADA DE EXPORTACION EN UNA ADUANA SE EFECTUE POR OTRA DISTINTA, VERIFICANDOSE EL TRANSPORTE ENTRE ELLAS AL AMPARO DE UN REGIMEN DE TRANSITO, LA EXPORTACION SE ENTENDERA REALIZADA AL EFECTUARSE EL EMBARQUE DE LA...

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