The Development of Enforcement of CITES in Norway: Discretionary Omissions and Theoricides
| Autor | Ragnhild Sollund |
| Cargo | Professor Department of Criminology and Sociology of Law University of Oslo (Norway) |
| Páginas | 1-34 |
REVISTA CATALANA DE DRET AMBIENTAL Vol. XII Núm. 1 (2021): 1 - 34
- Monogràfic -
https://doi.org/10.17345/rcda3086
THE DEVELOPMENT OF ENFORCEMENT OF CITES IN NORWAY:
DISCRETIONARY OMISSIONS AND THERIOCIDES
RAGNHILD SOLLUND
Professor
Department of Criminology and Sociology of Law
University of Oslo (Norway)
ragnhild.sollund@jus.uio.no
Date of Reception: April 30th 2021 / Date of Acceptance: June 16th 2021
ABSTRACT: The world is losing species at an alarming rate; the population sizes of
wild mammals, birds, fish, amphibians and reptiles have dropped 68% since 19701.
Much of this loss is caused by trade. This article discusses the development in the
enforcement of CITES (Convention on the International Trade in Endangered
Species) in Norway through a longitudinal, qualitative approach. It is based on data
collection done in several stages and traces how crimes of wildlife trade are
addressed by law enforcement agencies. It finds that there is lax enforcement of
CITES crimes in Norway, which connect to what can be called anthropocentric,
discretionary harms of omission in law enforcement. Taking a species justice
approach and based on a discussion of possible changes and development in
enforcement in Norway, this article argues that this crime is still insufficiently
prioritized by enforcement agencies. Weak points identified at the early stages of
this research, such as deficient recording of CITES crimes and discretionary lack of
priority of investigation, were still existent. The most serious weakness is the policy
1 WWF (2020) Living Planet Report 2020 - Bending the curve of biodiversity loss. Almond, R.E.A.,
Grooten, M. and Petersen, T. (eds). WWF, Gland, Switzerland.
R. Sollund RCDA Vol. XII Núm. 1 (2021): 1 - 34
2
of euthanizing confiscated animals, which is a considerable breach of species
justice.
RESUM: El món està perdent espècies a un ritme alarmant: la mida de les
poblacions de mamífers salvatges, ocells, peixos, amfibis i rèptils ha caigut un 68%
des de 1970. Gran part d'aquesta pèrdua es deu al comerç. Aquest article discuteix
el desenvolupament en l’aplicació de la CITES (Convenció sobre el Comerç
Internacional d’Espècies Amenaçades de Flora i Fauna Silvestres) a Noruega
mitjançant un enfocament longitudinal i qualitatiu. Parteix d’una recol·lecció de
dades realitzada en diverses fases i analitza la forma en la qual les autoritats
competents aborden els delictes contra la vida silvestre. Els resultats revelen que a
Noruega els delictes CITES es persegueixen amb laxitud. Això pot connectar-se
amb el que es pot denominar com a lesions per omissió antropocèntriques i
discrecionals en l’aplicació de la llei. Des d’un enfocament de la justícia d’espècies,
i partint d’una discussió dels possibles canvis i desenvolupaments en l’aplicació de
la llei a Noruega, aquest article argumenta que les autoritats competents segueixen
sense donar-li la prioritat necessària als delictes contra la vida silvestre. Encara
existien punts febles que es van detectar en les fases inicials d’aquesta recerca,
com el registre deficient dels delictes CITES o la manca discrecional de prioritat en
la seva investigació. El major punt feble és la política de sacrificar els animals
confiscats, una vulneració considerable de la justícia d’espècies.
RESUMEN: El mundo está perdiendo especies a un ritmo alarmante; el tamaño de
las poblaciones de mamíferos, aves, peces, anfibios y reptiles salvajes ha
descendido un 68% desde 1970. Gran parte de esta pérdida se debe al comercio.
Este artículo analiza la evolución de la aplicación de la CITES (Convención sobre el
Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres) en
Noruega mediante un enfoque longitudinal y cualitativo. Se basa en la recopilación
de datos realizada en varias etapas y rastrea el modo en que los organismos
encargados de hacer cumplir la ley abordan los delitos relacionados con el comercio
de especies silvestres. Se constata que en Noruega hay una aplicación laxa de los
delitos de la CITES, lo que conecta con lo que puede denominarse daños
antropocéntricos y discrecionales por omisión en la aplicación de la ley. Adoptando
RCDA Vol. XII Núm. 1 (2021): 1 - 34 The Development of Enforcement of CITES in Norway…
3
un enfoque de justicia de las especies y basándose en un debate sobre los posibles
cambios y la evolución de la aplicación de la ley en Noruega, este artículo sostiene
que los organismos encargados de la aplicación de la ley todavía no dan suficiente
prioridad a este delito. Los puntos débiles identificados en las primeras fases de
esta investigación, como el registro deficiente de los delitos CITES y la falta de
prioridad discrecional de la investigación, siguen existiendo. El punto débil más
grave es la política de eutanasia de los animales confiscados, que supone una
considerable violación de la justicia de las especies.
KEYWORDS: CITES – law enforcement – wildlife trafficking – species injustice
PARAULES CLAU: CITES – aplicació de les lleis – tràfic d’espècies salvatges –
injustícia de les espècies
PALABRAS CLAVE: CITES – aplicación de las leyes – tráfico de especies
salvajes– injusticia de las especies
LIST OF CONTENTS: I. Introduction. II. Background: Previous and Current Research on Wildlife
Trafficking in Norway. III. Theory And Concepts. Iv. Methodology. V. What Is The Value Of Wildlife?
VI. Killing as Deterrent. VII. Discretionary Omissions. VIII. Neglectful Recording Of Cites Crimes. Ix .
Steps Forwards and Backwards—Or Law Enforcement Status Quo? X. Conclusion
I. INTRODUCTION
Wildlife trafficking (WLT), the illegal trade, import and export of endangered species,
can be placed alongside other serious crime. According to the United Nations, it
comprises the fourth largest illegal trade worldwide after arms, drugs and human
trafficking, and is frequently linked with other forms of serious crime such as fraud,
money laundering and corruption2. While the first three are all criminalized, the trade
2 https://www.unodc.org/unodc/en/corruption/wildlife-and-forest-crime.html
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba