Los sistemas electorales

AutorJuan Magín San Segundo Manuel
Páginas25-40
25
Capítulo 1
Los sistemas electorales
1. EL CONCEPTO DE SISTEMA ELECTORAL
El sistema electoral es el conjunto de procedimientos y mecanismos
que en cada una de las elecciones permiten convertir la totalidad de votos a
las diversas candidaturas en los correspondientes representantes políticos.4
Los sistemas electorales, se componen de los siguientes elementos:5
a) El derecho fundamental de sufragio activo y pasivo.
b) El tipo de voto.
c) La forma de las candidaturas.
d) Las circunscripciones.
e) El procedimiento de recuento de los votos.
f) La distribución de los escaños según la correspondiente fórmula
electoral.
4 Puede verse la denición del experto Nohlen, Dieter, Sistemas electorales y refor-
ma electoral. Una introducción, Asociación Civil de la Transparencia e Internacional
IDEA, Biblioteca de la Reforma Política, N. 4, Lima, 2004, p. 10.
5 Martínez Sospedra, Manuel, Marco Marco, Joaquín J. y Uribe Otalora, Ainhoa,
Sistemas electorales. Un estudio comparado, Ed. Tirant lo Blanch, Valencia, 2007, p.
110.
EL SISTEMA ELECTORAL: UNA REFORMA OBLIGADA JUAN MAGÍN SAN SEGUNDO MANUEL26
Caben muchas tipicaciones de los sistemas electorales siendo la más
importante la que diferencia entre fórmulas mayoritarias y proporcionales.
No obstante, a la hora de calicar un sistema, es insuciente ceñirse solo
a tal fórmula, puesto que hay que considerar el conjunto de los elementos
citados.
2. CLASES DE SISTEMAS ELECTORALES
MAYORITARIOS Y PROPORCIONALES
El origen del principio de decisión proporcional, como recuerda la
profesora Cristina Pérez Sánchez, se encuentra en el siglo XVIII y en la
Filosofía de la Ilustración; concretamente «se sitúa en la discusión acerca del
principio mayoritario, que aún no ha roto sus vínculos con el principio de la una-
nimidad manifestado en la volonté général de Rousseau». Aunque será Mira-
beau, quien en 1789 efectúe la primera formulación del principio represen-
tativo de la proporcionalidad, al armar que los estados son para la nación
igual que un mapa a escala reducida para toda su extensión física; por lo
tanto la copia habría de tener siempre las mismas proporciones que el origi-
nal, enunciando así la teoría del reejo de la representación política. Sin em-
bargo, sería demasiado prematuro para poder adoptar aún el sistema pro-
porcional en la Revolución Francesa.6
En materia electoral precisamente la opción entre un sistema mayo-
ritario o un sistema proporcional, además de ser la cuestión más importan-
te, es la que más debates doctrinales, ideológicos y partidistas ha suscitado.
Ambas opciones tienen sus ventajas y sus inconvenientes, como ha sido
puesto de relieve por numerosos expertos en la materia.7
6 Pérez Sánchez, Cristina, «Concepto de representación política y sistemas electora-
les proporcionales», Anuario de la Facultad de Derecho de Ourense-2006, N. 1, 2006,
pp. 351-368; p. 352.
7 Marota, Emanuele, Sistemas electorales, Diccionario de política, Bobbio, Norberto,
Matteucci, Nicola y Pasquino, Gianfranco, Ed. Siglo Veintiuno de España Editores,
S.A., 1997, pp. 1477 y ss.

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