Sentencia del Tribunal Superior de Justicia del Principado de Asturias de 12 de septiembre de 2017 (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 1, Ponente: José Ramón Chaves García)
| Autor | Dr. Fernando López Pérez |
| Cargo | Investigador del Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT) |
| Páginas | 123-126 |
www.actualidadjuridicaambiental.com
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Principado de Asturias
Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 23 de noviembre de 2017
Sentencia del Tribunal Superior de Justicia del Principado de Asturias de 12 de
septiembre de 2017 (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 1, Ponente:
José Ramón Chaves García)
Autor: Dr. Fernando López Pérez, Investigador del Centro Internacional de Estudios de
Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT)
Fuente: Roj: STSJ AS 2776/2017 – ECLI:ES:TSJAS:2017:2776
Temas Clave: Actividades clasificadas; Convención sobre el acceso a la información, la
participación del público en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en asuntos
ambientales (Convenio de Aarhus); Información ambiental
Resumen:
Una comunidad de propietarios solicitó en su día copia del proyecto LIFE BIOBALE al
ayuntamiento de Navia (Principado de Asturias). LIFE BIOBALE, según la información
consultada en la página web creada al efecto de darlo a conocer, es un «proyecto europeo
basado en el diseño y construcción de una planta demostradora de cogeneración,
enmarcado dentro del programa LIFE+ de Medioambiente, cambio climático y energía,
cuyo principal objetivo es mejorar la protección del medioambiente reduciendo las
emisiones de gases de efecto invernadero». El presupuesto total de este proyecto es de
1.744.893 euros, siendo que 872.444 euros provendrían de financiación comunitaria. Hay
que tener en cuenta que dicho proyecto se enmarca dentro del procedimiento de
autorización de actividad clasificada, al parecer en parcela cercana a la comunidad de
propietarios, lo que justificaría dicha petición de información.
Después de que el ayuntamiento denegara la información solicitada, la comunidad de
propietarios recurrió en el orden contencioso-administrativo tal circunstancia. Recurso que
fue resuelto por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 6 de Oviedo con
fecha de 22 de marzo de 2017, reconociendo el derecho de tal comunidad a que el
ayuntamiento de Navia le entregase copia íntegra del proyecto LIFE BIOBALE. Se alza
dicho ayuntamiento apelando el fallo de instancia y dando pie a la sentencia objeto de
análisis.
Pues bien, el recurso de apelación interpuesto se basa fundamentalmente en el amparo de la
propiedad intelectual del documento, para fundamentar la negativa a su entrega,
advirtiendo que en su día el promotor de la actividad ya había indicado que el proyecto se
cimentaba en tecnología innovadora calificándola de confidencial para preservar los
procesos de patentabilidad. Finalmente cita los la infracción del artículo 37 de la, entonces
transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, la cual establece límites al
derecho de acceso cuando puede suponer un perjuicio para los intereses económicos y
comerciales, el secreto profesional y la propiedad intelectual e industrial. Por último, aduce
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