Secretos empresariales y derecho de acceso a la información ambiental

AutorÁlvaro Gómez Expósito
CargoAbogado en Baño León Abogados, Doctorando en Derecho Administrativo del Grupo de investigación LEGAMBIENTAL-UV, Universidad de Valencia.
Páginas496-526
REVISTA CATALANA DE DRET AMBIENTAL Vol. XII Núm. 2 (2021): 1 31
- Estudi -
https://doi.org/10.17345/rcda3136
SECRETOS EMPRESARIALES Y DERECHO DE ACCESO A LA
INFORMACIÓN AMBIENTAL
BUSINESS SECRETS AND RIGHT OF ACCESS TO ENVIRONMENTAL
INFORMATION
ÁLVARO GÓMEZ EXPÓSITO
Abogado en Baño León Abogados / Doctorando en Derecho Administrativo del
Grupo de investigación LEGAMBIENTAL-UV
Universidad de Valencia
agomez@banoleon.com
Fecha de recepción: 31 de agosto de 2021 / Fecha de aceptación: 15 de noviembre de 2021
RESUMEN: El presente trabajo analiza el secreto empresarial como límite al
derecho de acceso a la información ambiental reconocido en la Ley 27/2006, de
18 de julio. Dicho análisis trata de determinar, en primer lugar, qué debe
entenderse por “datos confidenciales de carácter comercial o industrial” a la luz
de la Ley 1/2019, de 20 de febrero, de Secretos empresariales, que ha venido a
clarificar por fin dicho concepto. En segundo lugar, se ofrecen los criterios que la
Administración debe considerar a la hora de decidir sobre el acceso a la
información “sensible” de las empresas.
RESUM: El present treball analitza el secret empresarial com a límit al dret
d'accés a la informació ambiental reconegut en la Llei 27/2006, de 18 de juliol.
Aquest anàlisi tracta de determinar, en primer lloc, què ha d'entendre's per
“dades confidencials de caràcter comercial o industrial” a la llum de la Llei 1/2019,
de 20 de febrer, de Secrets empresarials, que ha vingut a aclarir per fi aquest
concepte. En segon lloc, s'ofereixen els criteris que l'Administració ha de
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considerar a l'hora de decidir sobre l'accés a la informació “sensible” de les
empreses.
ABSTRACT: This work analyzes business secrets as a limit to the right of access
to environmental information, recognized in Right of Access to Environmental
Information Act 27/2006. This analysis tries to determine, on the one hand, what
should be understood by “confidential data of a commercial or industrial nature”,
taking into account the Business Secrets Act 1/2019, which has finally clarified
the concept. On the other hand, the criteria that the Administration must consider
when deciding on access to “sensitive” information of companies are offered.
PALABRAS CLAVE: Derecho de acceso Medio ambiente Secreto
empresarial.
PARAULES CLAU: Dret d’accés – Medi ambient Secret empresarial.
KEYWORDS: Right of access Environment Business secret.
SUMARIO: I. PLANTEAMIENTO. II. EL IMPRECISO TRATAMIENTO NORMATIVO DE LA
“INFORMACIÓN SENSIBLE” COMO EXCEPCIÓN AL DERECHO DE ACCESO. III. LOS DATOS
CONFIDENCIALES DE CARÁCTER COMERCIAL E INDUSTRIAL: UNA APROXIMACIÓN AL
SECRETO EMPRESARIAL. 3.1. La información sensible en la legislación ambiental. 3.2. El
concepto de secreto empresarial en la Ley 1/2019. 3.3. Distinción con los derechos de propiedad
industrial. IV. LA DENEGACIÓN DEL ACCESO COMO MECANISMO DE TUTELA:
PRESUPUESTOS. 4.1. LA PROTECCIÓN DE INTERESES ECONÓMICOS LEGÍTIMOS. 4.2.
Reconocimiento legal de la confidencialidad. 4.3. Divulgación perjudicial: Ponderación de los
intereses en conflicto. V. CONCLUSIONES. VI. BIBLIOGRAFÍA.
I. PLANTEAMIENTO
La protección del medio ambiente permite a los poderes públicos imponer límites
y condiciones a los derechos de las empresas (art. 45 CE)
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. Dicha intervención
se presenta mediante diversas técnicas como las concesiones, autorizaciones,
comunicaciones o declaraciones responsables, según el tipo de actividad y su
grado de lesividad ambiental.
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