Ruido: tráfico rodado y contaminación acústica

AutorJosep M. Aguirre i Font
Páginas793-810
OBSERVATORIO DE POLÍTICAS AMBIENTALES 2022
JOSEP M. AGUIRRE I FONT, “Ruido…”
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XXXI
Ruido: tráfico rodado y contaminación acústica
Josep M. Aguirre I Font
SUMARIO: 1. INTRODUCCIÓN. 2. EL TRÁFICO RODADO Y LA
CONTAMINACIÓN ACÚSTICA. 2.1. El tráfico rodado como principal
foco de contaminación acústica en nuestras ciudades. 2.2. Los
incumplimientos de los estados en materia de tráfico rodado en dos
pronunciamientos del TJUE y el TEDH. 2.2.1 Sentencia del Tribunal de
Justicia (Sala Octava), de 13 de enero de 2022, asunto C-683/20 2.2.2
Sentencia del TEDH de 14 de octubre de 2021, demandas 75031/13,
75282/13, 75286/13 y 75292/13 (Kapa y otros c. Polonia). 3. LA
CRÓNICA JURISPRUDENCIAL EN ESPAÑA EN MATERIA DE
CONTAMINACIÓN ACÚSTICA EN 2021. 3.1. Sentencia del Tribunal
Superior de Justicia de Madrid, de 23 de septiembre de 2021: las relaciones
entre ley y reglamento y los límites de la normativa autonómica. 3.2.
Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, de 12 de julio de
2021: las obligaciones de los emisores acústicos. 3.3. Sentencia del
Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (Granada), de 21 de abril de
2021: los límites del reglamento sancionador y su relación con la ley. 3.4.
Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León (Valladolid),
de 27 de mayo de 2021: inactividad municipal frente al ruido. 3.5.
Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, de 15 de abril de
2021: acreditación del cumplimiento de los objetivos de calidad acústica
en el planeamiento. 4. LAS NOVEDADES LEGISLATIVAS: LA
MODIFICACIÓN DE LA LEY 5/2009, DE 4 DE JUNIO, DEL RUIDO,
DE CASTILLA Y LEÓN Y LA LEY FRANCESA PARA PROTEGER
EL PATRIMONIO SENSORIAL DE LA CAMPIÑA FRANCESA. 5.
CONCLUSIONES. 6. BIBLIOGRAFÍA.
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RESUMEN: La vuelta a la normalidad pospandémica ha devuelto la vida a las ciudades
y también sus problemas de contaminación acústica y del aire, que tienen
en el tráfico rodado su principal foco. Los datos de diferentes estudios e
informes acreditan que el tráfico rodado es la principal fuente de ruido
ambiental en las ciudades europeas y uno de sus principales riesgos
ambientales para la salud y el bienestar. Las medidas adoptadas hasta
ahora, en el marco de la Directiva de Ruido Ambiental, han resultado
insuficientes para frenar la contaminación acústica, y las proyecciones
futuras prevén un aumento de la población expuesta al ruido. Ante este
contexto es necesario replantearse los actuales instrumentos de lucha
contra la contaminación acústica y articular, de forma conjunta, la lucha
contra la contaminación acústica y contra la contaminación del aire para
mejorar la calidad ambiental de nuestras ciudades.
ABSTRACT: The return to post-pandemic normality has brought life back to cities and
also their noise and air pollution problems, which are the main sources of
pollution from road traffic. The data, from different studies and reports,
prove that road traffic is the main source of environmental noise in
European cities and one of the main environmental risks for health and
well-being. The measures adopted to date, within the framework of the
Environmental Noise Directive, have been insufficient to curb noise
pollution, and future projections foresee an increase in the population
exposed to noise. Given this context, it is necessary to rethink the current
instruments for combating noise pollution and articulate, jointly, the fight
against noise pollution and air pollution to improve the environmental
quality of our cities.
PALABRAS CLAVE: Ruido. Contaminación acústica. Medio ambiente. Tráfico rodado.
Contaminación del aire. Salud.
KEYWORDS: Noise. Noise pollution. Environment. Road Traffic. Air pollution. Health.
1. INTRODUCCIÓN
El año 2021 estuvo indiscutiblemente marcado por la progresiva
reincorporación a la normalidad pospandémica, que ha devuelto al primer
plano algunos de los principales problemas de contaminación de nuestras
ciudades, como la contaminación del aire o la acústica, que son las
principales responsables de enfermedades por motivos ambientales en
Europa. Dos elementos contaminantes, el aire y la contaminación acústica,
íntimamente relacionados con un mismo foco de contaminación: el tráfico
rodado.

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