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Revisión jurisdiccional de las multas impuestas por la CNC

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Vincent

Los motivos de la revisión de las sanciones de la CNC, pese a la referencia en la mayoría de ellas al principio de proporcionalidad, son variados, como se explica a continuación.

En octubre, la AN dictó sentencia reduciendo a la mitad la multa de € 400.000 que el TDC puso a Compañía Cervecera de Canarias por incluir en sus contratos obligaciones de compra mínima y de adecuarse a una publicidad exclusiva. El motivo de la rebaja, en este caso, ha sido que las cifras sobre el incremento de cuota de mercado que el TDC toma en consideración a la hora de imponer la sanción son contradictorias con las que se recogen en los hechos probados, por lo que la circunstancia agravante del incremento de cuota de mercado queda sin acreditar (sentencia de 8 octubre 2010, RJCA 2010\831).

La segunda sentencia a la que nos referimos resuelve el recurso interpuesto por el Consejo Regulador de las Denominaciones de Origen "JerezXérèsSherry" y "Manzanilla Sanlúcar de Barrameda” contra la resolución de la CNC que les imponía una multa de € 400.000 por varios acuerdos sobre cupos de ventas. En este caso, la AN entiende que la CNC debería haber disminuido la multa en consideración de la menor culpabilidad que derivaba de que los acuerdos se hubieran alcanzado en, lo que la Sala llama “un contexto normativo”. Esto es, que medidas similares ya se habían adoptado sin problema, que la normativa de aplicación permite la adopción de medidas sobre ventas de vino y que, en cierta medida, la normativa agrícola de la UE prima sobre la relativa a la competencia. Aunque estas circunstancias, explicita la AN, no son suficientes para aplicar el principio de confianza legítima ni llevan a un error insalvable, sí deben considerarse como atenuantes. En consecuencia, la AN fija la multa en € 100.000 (sentencia de 22 noviembre 2010, JUR 2010\413760).

Finalmente, la AN ha reducido la multa impuesta a Caja de Navarra en el asunto de las Cajas Vascas de los € 6 millones iniciales a € 2,1 millones. Se recordará que en 2007 la CNC sancionó a las cajas del País Vasco y Navarra por un pacto de no competencia y por la coordinación de determinados comportamientos competitivos frente a terceros. Las cajas...

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