El responsable solidario y las vicisitudes del deudor principal en el periodo voluntario para el pago de la deuda tributaria
| Autor | Mercedes Navarro Egea |
| Cargo | Catedrática de Derecho Financiero y Tributario. Universidad de Murcia |
| Páginas | 73-103 |
Nueva Fiscalidad • 73
Estudios
El responsable solidario y las vicisitudes
del deudor principal en el periodo voluntario
para el pago de la deuda tributaria
Mercedes Navarro Egea
Catedrática de Derecho Financiero y Tributario.
Universidad de Murcia
Fecha de recepción: 26/05-2021
Fecha de aceptación: 07/06-2021
RESUMEN:
El proyecto de ley de prevención del fraude fiscal y medidas tributarias introduce una leve
modificación en el art. 135.1 de la LGT en relación con el procedimiento administrativo de
derivación de responsabilidad frente a los responsables solidarios. La falta de precisión
de la norma tributaria genera incertidumbre, porque permite a la Administración exigir al
responsable el pago de la deuda antes del vencimiento del periodo de pago voluntario,
aun en el caso de que el deudor principal –contribuyente– haya obtenido un aplazamiento
o fraccionamiento del pago, o bien haya recurrido la liquidación o sanción con suspensión
de su ejecución.
Palabras clave: Responsabilidad tributaria, responsable solidario, incumplimiento del
deudor principal.
ABSTRACT:
The draft law on the prevention of tax fraud and other tax provisions introduces a subtle
modification in art. 135.1 of the General Tax Law in relation to the administrative procedure
for the derivation of liability against joint and several liable parties. The lack of precision
of the norm generates uncertainty, because it allows the Administration to demand the
payment of the debt from the person responsible before the expiration of the voluntary
payment period, even when the main debtor (taxable person) has obtained a deferral
or fractioning of the payment, and also when the execution of the settlement or penalty
under appeal has been suspended.
Key words: liability for payment of the tax, person jointly and severally liable for payment
of the tax, derivation of responsibility, lack of payment by the main debtor
Estudios
El responsable solidario y las vicisitudes del deudor principal en el periodo voluntario
para el pago de la deuda tributaria
(Mercedes Navarro Egea)
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SUMARIO: I. Planteamiento.- I I. Elementos configuradores de la responsabilidad: 1. Un deudor
secundario respecto del deudor principal. 2. Tan obligado tributario como el deudor
principal.. III. La derivación de responsabilidad solidaria: 1. Aspecto temporal. 2. Órgano
competente para la declaración de responsabilidad. 3. Declaración de responsabilidad
y posterior exigibilidad del pago. 4. Periodo voluntario del pago. 5. Dos momentos
para la derivación de responsabilidad (antes y después). IV. Vicisitudes en el periodo
voluntario del deudor principal: 1. Aplazamiento y fraccionamiento del pago.
2. Suspensión de la ejecución de la deuda tributaria. 3. Límites a la autonomía de la deuda
del responsable frente a la del deudor principal.- V. A modo de conclusión.- VI. Bibliografía.
I. PLANTEAMIENTO
2
Carta Tributaria
2 Proyecto de Ley de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal, de transposición de
la Directiva (UE) 2016/1164, del Consejo, de 12 de julio de 2016, por la que se establecen medidas en
el funcionamiento del mercado interior, de modificación de diversas normas tributarias y en materia de
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