Las repercusiones sociales de la reforma de las reglas de la nueva gobernanza económica europea y sus consecuencias en el nivel nacional: el caso de España
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Es un hecho notorio que las reglas que caracterizan la gobernanza económica
europea a través del mecanismo europeo de estabilidad establecen una rígida
correlación entre estabilidad presupuestaria y gasto público. Estas reglas produ-
jeron en el ciclo de la crisis 2008-2013 las políticas de austeridad que generaron
profundos recortes de derechos sociales y degradación de los elementos centra-
les del equilibrio de poderes en las relaciones de trabajo, con una especial inci-
dencia en la desigualdad creciente entre las personas que trabajan y los sectores
vulnerables de éstas.
Sin que se pudiera apreciar apenas diferencias ideológicas entre los distintos
gobiernos de los estados nacionales más afectados por la crisis financiera y del
endeudamiento posterior para salvar los bancos nacionales comprometidos, la
etapa de la austeridad propició un retroceso enorme del nivel de vida y de las
condiciones de existencia de la población de estos países. En España el desem-
pleo de masa y la intensa devaluación salarial cobraron cuerpo durante un largo
período hasta que se produjeron los inicios de una recuperación económica sólo
en el 2018.
La política de austeridad para reducir la deuda de los Estados no tenía en con-
sideración que lo verdaderamente importante era el crecimiento a largo plazo,
y afectó a áreas esenciales para la creación de desarrollo futuro, como la educa-
ción, las infraestructuras o la sanidad, como trágicamente se habría de poner
de manifiesto con la irrupción de la pandemia. El rigor monetario y financiero
impuesto por la UE no se acompañó de una integración fiscal que garantizase el
principio de redistribución de la riqueza que sin embargo correspondía a la defi-
nición de la Unión Europea como una economía social de mercado. Las políticas
de austeridad causaron violaciones evidentes de los derechos proclamados en
la Carta Social Europea en lo relativo a la sanidad, desempleo, educación, pro-
tección de los niños y desde luego derechos laborales. Desde el punto de vista
de la constitución europea, se fortaleció la llamada executive dominance que
reforzaba el poder gubernamental en el proceso de toma de decisiones a nivel
supranacional y nacional1. En el plano político, puede situarse en este punto la
emergencia de posiciones nacionalistas en los distintos países europeos, con
1 En este sentido, MENÉNDEZ, A.J., De la crisis económica a la crisis constitucional de la Unión Europea,
EOLAS ed., León, 2012.
LAS REPERCUSIONES SOCIALES DE LA REFORMA DE
LAS REGLAS DE LA NUEVA GOBERNANZA ECONÓMICA
EUROPEA Y SUS CONSECUENCIAS EN EL NIVEL
NACIONAL: EL CASO DE ESPAÑA
EDITORIAL
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