La reinserción del menor infractor y las respuestas jurídicas a la VFP

AutorAlfredo Abadías Selma
Páginas131-293
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CAPÍTULO II.
LA REINSERCIÓN DEL MENOR INFRACTOR
Y LAS RESPUESTAS JURÍDICAS A LA VFP
1. LA INCIDENCIA DE LA VIOLENCIA FILIO-PARENTAL
EN ESPAÑA. DATOS CUANTITATIVOS
¿Desde cuándo aparecen las primeras señales de que la VFP puede ser un proble-
ma para nuestra sociedad?, ¿quizás fue la promulgación de la LORRPM un «resorte»
que hizo saltar las alarmas?, ¿quizás los medios de comunicación han exagerado y abun-
dado en casos abominables pero puntuales345?, o realmente ¿estamos ante un problema
social existente y que estaba latente?.
Planteadas las anteriores incógnitas, se impone la necesidad de valorar cual es el
impacto real de la VFP en la sociedad, y ello si bien es necesario para aquilatar correc-
tamente la cuestión, es tarea harto compleja.
Cuando a través de los medios de comunicación nos encontramos con noticias
de agresiones de hijos a padres, suelen ser casos extremos en los que la violencia ha sido
máxima, y por lo tanto se relatan sucesos que fácilmente llenan páginas de periódicos,
horas de radio y televisión. Para poder ser objetivos y no caer en sensacionalismos, en
un alarmismo sin fundamento, y en denitiva para que el miedo no se extienda en
345 Ya en 1999 INFANTE et alii. indicaban sobre la relación entre los medios de comunicación y
la VFP que: «Este tipo de situaciones se relatan con una gran espectacularidad, y comportan las
mayores dosis de escándalo y ruptura…». Vid. INFANTE, L. et alii.: «Hijos contra padres: la
violencia sin ley o el espacio del terror», en La violencia familiar actitudes y representaciones sociales,
Asociación pro Derechos Humanos, Fundamentos colección ciencia, Madrid, 1999, pág. 200.
LA VIOLENCIA FILIO-PARENTAL Y LA REINSERCIÓN DEL MENOR INFRACTOR ALFREDO ABADÍAS SELMA
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la sociedad346, deberíamos contar con estadísticas ociales o cuando menos, proce-
dentes de fuentes ables que recogiesen datos durante años347. En criminología, en
nuestro país, es complicado obtener datos cualitativos y cuantitativos que puedan ser
representativos y estudiados con el suciente sosiego348, pero si además entramos en
el ámbito de la justicia de menores, la tarea es mucho más compleja, pues la legisla-
ción de protección de datos personales, la condencialidad y la falta de publicidad
en la mayoría de los procesos ventilados en este ámbito jurídico, complican aún más
la situación de quienes intentamos estudiar un fenómeno como la VFP protagoniza-
da por menores. He de decir que para la elaboración del presente trabajo he podido
comprobar que concretamente en la ejecución de la justicia de menores hay una
especie de «secretismo»que diculta las investigaciones y la transparencia.
SERRANO MAÍLLO explica la dicultad añadida en investigación crimino-
lógica, de los llamados «datos perdidos» cuando arma: «Pues bien, una de las com-
plicaciones más habituales en Criminología y, en general, en las ciencias humanas
y sociales, es la falta de respuesta al nivel del ítem, esto es el problema de los datos
perdidos. Por ejemplo, cuando se utilizan datos de encuesta primarios o secundarios
es habitual que algunas de las personas que efectivamente han participado en la mis-
ma no hayan contestado a todas las preguntas planteadas…»349.
346 Creo muy acertada la reexión que hace BORJA SEBASTIÁ, en BORJA SEBASTIÁ, J.: «Es-
pacio público y espacio político», en La ciudad conquistada, Alianza Editorial, Madrid, 2003,
págs. 218-220, donde escribe: «En las políticas de seguridad ciudadana conviene distinguir
entre los miedos, la inseguridad subjetiva, el sentimiento de vulnerabilidad por una parte y la
existencia objetiva de focos de violencia, de coacción, de delincuencia sobre personas y bienes
en el espacio público y en la cotidianidad urbana, por otra».
347 Vid. SERRANO GÓMEZ, A. (Dir.)/ VÁZQUEZ GONZÁLEZ, C. (Coord.).:Tendencias de
la Criminalidad y percepción social de la inseguridad ciudadana en España y la Unión Europea,
(Colección Estudios Jurídicos), Edisofer, Madrid, 2007, págs. 36-37. Vid. también el intere-
sante artículo: AEBI, M.F./ LINDE, A.: «El misterioso caso de la desaparición de las estadís-
ticas policiales españolas», en Revista Electrónica de Ciencia Penal y Criminología, 2010, nº.12,
disponible en internet: http://criminet.ugr.es/. A mayor abundamiento, Vid. SERRANO GÓ-
MEZ, A.: «Dudosa abilidad de las estadísticas policiales sobre criminalidad en España», en
Revista de Derecho Penal y Criminología, nº. 6, UNED, 2011, págs. 425-454. A los efectos de
obtención de datos, SERRANO GÓMEZ, en SERRANO GÓMEZ, A.: El costo del delito
y sus víctimas en España, UNED, Madrid, 1986, págs. 21-47, ofrece una clasicación de las
estadísticas en España: a) Estadísticas policiales, b) Datos de la Fiscalía General del Estado, c)
Estadísticas judiciales, d) datos sobre menores, e) Datos de prisiones.
348 Vid. SERRANO MAÍLLO, A.: Introducción a la criminología..., pág. 146, hace referencia a la
precariedad de los estudios estadísticos españoles en criminología.
349 Vid. SERRANO MAÍLLO, A.: «El problema de los datos perdidos y su tratamiento», en
Procesos de infracción de normas y de reacción a la infracción de normas: Dos tradiciones crimino-
CAPÍTULO II. LA REINSERCIÓN DEL MENOR INFRACTOR Y LAS RESPUESTAS JURÍDICAS A LA VFP
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Por otra parte, los datos procedentes de la Fiscalía General del Estado no es-
pecican dentro del ámbito de la violencia intrafamiliar si se trata de hijos agresores
o padres agresores350.
Cabe pensar que los datos que voy a exponer, son la «punta del iceberg»351 de
un problema social que va en aumento, pues en la VFP, los padres no denuncian
hasta que la situación es ya insoportable o bien, han de intervenir de ocio los ser-
vicios sociales de las CCAA, a yuntamientos o los cuerpos y fuerzas de seguridad del
Estado. Hay por lo tanto una «cifra negra u oscura», que escapa a la investigación352.
Seguidamente voy a relacionar una serie de datos que de forma objetiva nos
muestran la situación del problema de la VFP.
Empiezo con un dato internacional, como el que nos aporta ROMERO, ME-
LERO, CÁNOVAS y ANTOLÍN, que señalan en 2007 que el gobierno canadiense,
a través del National Clearinghouse on Family Violence establece que, el 14% de los
padres de Canadá se declaran objeto de VFP por parte de sus hijos353.
FIERRO GÓMEZ señala con ironía muy na que: «La Ley 4/1992 estaba
entonces vigente. Había scales y jueces de menores, pero los jóvenes perturbados y
perturbadores debían de estar hibernando o un virus no detectado, con componen-
lógicas. Nuevos estudios en homenaje al profesor Alfonso Serrano Gómez, SERRANO MAÍLLO,
A./ GUZMÁN DÁLBORA, J.L. (Eds.), Dykinson, Madrid, 2008, págs. 157-158.
350 Vid. JIMÉNEZ BARCA, A.: «Cuando el hijo pega al padre «, en El País, Madrid, 30 de octubre
de 2005, en donde recoge: «En la memoria de 2004, el Fiscal General del Estado, Cándido Con-
de-Pumpido, alerta sobre el aumento «desmesurado» de casos de maltrato familiar inigido de hijos
a padres. El número exacto es difícil de cuanticar, ya que en la estadística anual de la scalía este fe-
nómeno queda englobado (y difuminado) en el más general de lesiones acaecidas dentro del hogar».
351 Así, ROMERO BLASCO, F./ AGUSTINA SANLLEHI, J.R.: «Análisis criminológico de la
violencia lio-parental», en Revista de Derecho penal y Criminología, UNED, 3ª. Época, nº. 9,
Madrid, 2013., pág. 231: en donde recoge: «existe un amplio consenso en los estudios crimi-
nológicos sobre violencia intrafamiliar en apuntar que la cifra negra, es decir, aquella que no
aparece en modo alguno recogida en las estadísticas (por no haberse tenido conocimiento de
los hechos por parte de los operadores sociales o judiciales), supera ampliamente al número de
denuncias que, por esta causa, se reciben…».
352 Vid. ELZO IMAZ, J.: «La violencia más oculta», en El periódico de Catalunya, 6 de junio de
2005. Vid. además sobre este concepto y perlando términos a MONTERO HERNANZ en
MONTERO HERNANZ, T.: «La delincuencia juvenil en Castilla y León», en Revista Jurídica
de Castilla y León, nº. 27, mayo de 2012, pág. 6: «Habitualmente las estadísticas ociales no
coinciden con la realidad delictiva…».
353 ROMERO, F./ MELERO, A./ CÁNOVAS, C ./ ANTOLÍN, M.: Violència dels joves en la
família. Barcelona: Centre d’ Estudis Juridics i Formació Especialitzada, Generalitat de Cata-
lunya, Justícia i Societat, nº. 28, Barcelona, 2007.

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