La regulació de l'allotjament col·laboratiu a Catalunya: anàlisi de les propostes de l'autoritat Catalana de la competència

AutorMariola Rodríguez Font
CargoProfessora agregada interina, Departament de Dret Administratiu, Universitat de Barcelona
Páginas163-181
LA REGULACIÓ DE L’ALLOTJAMENT COL·LABORATIU A CATALUNYA: ANÀLISI DE
LES PROPOSTES DE L’AUTORITAT CATALANA DE LA COMPETÈNCIA
Mariola Rodríguez Font
Resum
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THE REGULATION OF COLLABORATIVE ACCOMMODATION IN CATALONIA: ANALYSIS OF
THE CATALAN COMPETITION AUTHORITY PROPOSALS
Abstract
Public intervention in the so-called “collaborative economy” is a challenge on today’s agendas of governments
and public administrations. A challenge because this new market model, which, broadly speaking, is characterised
by promoting the exchange of underused goods and/or services between individuals via platforms based on the use
of technology, has an undeniably disruptive character from a social, economic and legal point of view that public
authorities cannot ignore, for obvious reasons.
The purpose of this paper is to show how, in Catalonia, the public administration’s approach to this phenomenon is
undeniably strengthening the supervisory work of the Catalan Competition Authority (ACCO). This body is playing a
vital role in tackling this collaborative challenge, so the consolidation of this new market model depends, in part, on
its considerations.
Keywords: Catalan Competition Authority; collaborative economy; regulation; accommodation.
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Mariola Rodríguez Font
La regulació de l’allotjament col·laboratiu a Catalunya: anàlisi de les propostes de l’Autoritat Catalana de la Competència
Revista catalana de dret públic, núm 53, 2016 164
Sumari
1 Introducció
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La regulació de l’allotjament col·laboratiu a Catalunya: anàlisi de les propostes de l’Autoritat Catalana de la Competència
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1 Introducció1
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2 L’economia col·laborativa a l’agenda parlamentària
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CONSUMPTION, HARPERCOLLINS PUBLISHERS, 2010.
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models where activities are facilitated by collaborative platforms that create an open marketplace for the temporary usage of
goods or services often provided by private individuals. The collaborative economy involves three categories of actors: (i) service
providers who share assets, resources, time and/or skills — these can be private individuals offering services on an occasional
basis (‘peers’) or service providers acting in their professional capacity (‘professional services providers’); (ii) users of these; and
(iii) intermediaries that connect — via an online platform — providers with users and that facilitate transactions between them
Mariola Rodríguez Font
La regulació de l’allotjament col·laboratiu a Catalunya: anàlisi de les propostes de l’Autoritat Catalana de la Competència
Revista catalana de dret públic, núm 53, 2016 166
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compartit.11
3 L’abast de la intervenció de l’Autoritat Catalana de la Competència
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Investigación y Tecnología para todos
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Mariola Rodríguez Font
La regulació de l’allotjament col·laboratiu a Catalunya: anàlisi de les propostes de l’Autoritat Catalana de la Competència
Revista catalana de dret públic, núm 53, 2016 167
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Mariola Rodríguez Font
La regulació de l’allotjament col·laboratiu a Catalunya: anàlisi de les propostes de l’Autoritat Catalana de la Competència
Revista catalana de dret públic, núm 53, 2016 168
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capacitat de competir dels models de negoci basats en l’economia col·laborativa.
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prestació de serveis pels particulars.
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4 Anàlisi de la intervenció administrativa sobre els habitatges d’ús turístic
4.1 L’informe de regulació sobre el Projecte de decret de turisme de Catalunya
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Mariola Rodríguez Font
La regulació de l’allotjament col·laboratiu a Catalunya: anàlisi de les propostes de l’Autoritat Catalana de la Competència
Revista catalana de dret públic, núm 53, 2016 169
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Mariola Rodríguez Font
La regulació de l’allotjament col·laboratiu a Catalunya: anàlisi de les propostes de l’Autoritat Catalana de la Competència
Revista catalana de dret públic, núm 53, 2016 170
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LÓPEZ, La termita Bolkestein: mercado único vs. derechos ciudadanos  
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Mariola Rodríguez Font
La regulació de l’allotjament col·laboratiu a Catalunya: anàlisi de les propostes de l’Autoritat Catalana de la Competència
Revista catalana de dret públic, núm 53, 2016 171
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autoreguladors com els sistemes de reputació.
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Mariola Rodríguez Font
La regulació de l’allotjament col·laboratiu a Catalunya: anàlisi de les propostes de l’Autoritat Catalana de la Competència
Revista catalana de dret públic, núm 53, 2016 172
5 Una proposta de política legislativa: Cap and Trade
5.1 La consideració de l’Autoritat catalana amb relació al PEUAT de Barcelona
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Mariola Rodríguez Font
La regulació de l’allotjament col·laboratiu a Catalunya: anàlisi de les propostes de l’Autoritat Catalana de la Competència
Revista catalana de dret públic, núm 53, 2016 173
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Mariola Rodríguez Font
La regulació de l’allotjament col·laboratiu a Catalunya: anàlisi de les propostes de l’Autoritat Catalana de la Competència
Revista catalana de dret públic, núm 53, 2016 174
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5.2 Cap and Trade en l’economia col·laborativa del sector de l’allotjament turístic
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política legislativa vers l’economia col·laborativa l’eventual aplicació al sector de l’allotjament turístic de
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F. Lecciones de Derecho ambiental civil
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Mariola Rodríguez Font
La regulació de l’allotjament col·laboratiu a Catalunya: anàlisi de les propostes de l’Autoritat Catalana de la Competència
Revista catalana de dret públic, núm 53, 2016 175
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nistració mitjançant un mecanisme de conversió i esdevenir una eina reguladora del nivell d’activi
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5.3 Pigou i Coase davant les externalitats col·laboratives
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Mariola Rodríguez Font
La regulació de l’allotjament col·laboratiu a Catalunya: anàlisi de les propostes de l’Autoritat Catalana de la Competència
Revista catalana de dret públic, núm 53, 2016 176
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Mariola Rodríguez Font
La regulació de l’allotjament col·laboratiu a Catalunya: anàlisi de les propostes de l’Autoritat Catalana de la Competència
Revista catalana de dret públic, núm 53, 2016 177
5.4 Valoració provisional de la proposta Cap and Trade
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Mariola Rodríguez Font
La regulació de l’allotjament col·laboratiu a Catalunya: anàlisi de les propostes de l’Autoritat Catalana de la Competència
Revista catalana de dret públic, núm 53, 2016 178
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Mariola Rodríguez Font
La regulació de l’allotjament col·laboratiu a Catalunya: anàlisi de les propostes de l’Autoritat Catalana de la Competència
Revista catalana de dret públic, núm 53, 2016 179
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6 Conclusions
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Mariola Rodríguez Font
La regulació de l’allotjament col·laboratiu a Catalunya: anàlisi de les propostes de l’Autoritat Catalana de la Competència
Revista catalana de dret públic, núm 53, 2016 180
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VI Congreso Internacional de Diseño, Redes de Investigación y Tecnología para todos
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CUSCÓ PUIDGDELLÍVOL  FONT GAROLERA    
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DOMÈNECH PASCUAL             
CEFLegal: revista práctica de derecho. Comentarios y casos prácticos
ERIAS REYDOPICO CASTRO
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COSCULLUELA MONTANEREstudios de derecho público económico: libro homenaje al prof. Dr. D.
Sebastián Martín-Retortillo
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2006
Mariola Rodríguez Font
La regulació de l’allotjament col·laboratiu a Catalunya: anàlisi de les propostes de l’Autoritat Catalana de la Competència
Revista catalana de dret públic, núm 53, 2016 181
GORIPARCUSTASISmart Cities and Sharing Economy
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GUILLÉN NAVARRO 
Revista Aragonesa de Administración Pública
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International & Comparative Law Review
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LLODRÀ GRIMALTLecciones de Derecho ambiental civil
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derechos ciudadanos
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SANZ RUBIALESEl mercado de derechos a contaminar: régimen jurídico del mercado comunitario
de derechos de emisión en España
SUNDARARAJAN  COHEN         
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