Real Decreto-ley 17/2022, de 20 de septiembre, por el que se adoptan medidas urgentes en el ámbito de la energía, en la aplicación del régimen retributivo a las instalaciones de cogeneración y se reduce temporalmente el tipo del Impuesto sobre el Valor Añadido aplicable a las entregas, importaciones y adquisiciones intracomunitarias de determinados combustibles

AutorDra. Eva Blasco Hedo
CargoResponsable del Área de Investigación y Formación del Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT)
Páginas202-204
Recopilación mensual n. 127, octubre 2022
202
Nacional
Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 26 de octubre de 2022
Real Decreto-ley 17/2022, de 20 de septiembre, por el que se adoptan medidas
urgentes en el ámbito de la energía, en la aplicación del régimen retributivo a las
instalaciones de cogeneración y se reduce temporalmente el tipo del Impuesto sobre
el Valor Añadido aplicable a las entregas, importaciones y adquisiciones
intracomunitarias de determinados combustibles
Autora: Dra. Eva Blasco Hedo. Responsable del Área de Investigación y Formación del
Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT)
Fuente: (BOE n. 227, de 21 de septiembre de 2022)
Palabras clave: Energía eléctrica. Energías renovables. Cogeneración. Transporte de
energía. Precios. Combustibles. Autorizaciones. Impuesto sobre el valor añadido.
Meteorología. Incendios forestales. Comisión Nacional de los mercados y la Competencia.
Resumen:
La situación de precios en los mercados energéticos, unida a la implementación del
mecanismo de ajuste, ha provocado la parada de la producción de más de la mitad de la
potencia instalada de cogeneración en España en el mes de agosto. Esto ha supuesto una
pérdida de eficiencia energética global de la economía por el aumento global de consumo de
gas natural, ya que la energía eléctrica y energía térmica que no se está produciendo por la
cogeneración es sustituida por otras soluciones técnicas que presentan un rendimiento
energético global inferior al de la cogeneración.
Para paliar este problema se regula un nuevo tipo de renuncia voluntaria al régimen
retributivo específico para las instalaciones de cogeneración y tratamiento de purines y lodos
de aceite de oliva, de manera que las instalaciones que renuncien puedan solicitar la inclusión
en el mecanismo de ajuste regulado en el Real Decreto-ley 10/2022, de 13 de mayo, siempre
que dicho mecanismo se encuentre en vigor.
En otro orden, las modificaciones en el dimensionamiento de proyectos de plantas de
generación eléctrica renovable que supongan cambios en los proyectos de ejecución y que
requieran una nueva autorización administrativa, pese a que dichas modificaciones no
provoquen nuevos efectos adversos sobre el medio ambiente y no produzcan nuevas
afecciones a bienes y derechos de terceros; y con el fin de evitar el inicio de un nuevo
procedimiento de tramitación, mediante el presente real decreto-ley se introducen
modificaciones de los umbrales de exigencia que hacen necesario iniciar una nueva
tramitación respecto del régimen de autorizaciones previsto en cada caso.
Por otra parte, a medida que van concluyendo las tramitaciones de un gran número de
proyectos se prevé que se remitan a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
una gran cantidad de peticiones de informe para el otorgamiento de autorización
administrativa previa de instalaciones renovables; por lo que se considera prudente acotar el
contenido del informe, en lo relativo a lo que es necesario para el dictado de dicha
autorización administrativa y de acotar los plazos de emisión del mismo.

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