Real Decreto 568/2022, de 11 de julio, por el que se establece el marco general del banco de pruebas regulatorio para el fomento de la investigación y la innovación en el sector eléctrico

AutorDra. Eva Blasco Hedo
CargoResponsable del Área de Investigación y Formación del Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT)
Páginas91-92
Recopilación mensual n. 126, Septiembre 2022
91
Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 7 de septiembre de 2022
Real Decreto 568/2022, de 11 de julio, por el que se establece el marco general del
banco de pruebas regulatorio para el fomento de la investigación y la innovación en
el sector eléctrico
Autora: Dra. Eva Blasco Hedo. Responsable del Área de Investigación y Formación del
Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT)
Fuente: BOE n. 166, de 12 de julio de 2022
Palabras clave: Energía eléctrica. Investigación científica. Regulación. Comisiones de
Control y Seguimiento. Programas.
Resumen:
En los últimos años ha tomado una notable relevancia la transformación de la política
energética para hacer frente a los cambios que supone asumir el compromiso de aumentar la
acción climática global.
En este contexto, el entorno del sistema eléctrico será necesariamente cambiante en los
próximos años, de manera que para acometer estas transformaciones será necesaria la
continua adaptación de la regulación del sector eléctrico. Es por ello que, para implementar
los principios de la buena regulación, disponer de espacios controlados de investigación e
innovación, supone una ventaja a la hora de someter a prueba potenciales mejoras
regulatorias en entornos acotados, que permitan elaborar nuevas normas y actualizar las
existentes, aplicando las mejores prácticas y trasladando al marco regulatorio aquellos
desarrollos verificados en el entorno experimental.
En esta estela, el componente 8 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia -
Infraestructuras eléctricas, promoción de redes inteligentes y despliegue de la flexibilidad y
el almacenamiento- fija, entre otros objetivos, el establecimiento de un marco normativo más
ágil y capaz de adaptarse a nuevas necesidades a través de los bancos de pruebas regulatorios
(«sandboxes»), una figura esencial para garantizar el cumplimiento de los objetivos del PRTR,
así como para habilitar las reformas e inversiones previstas en el componente 8.
Los bancos de pruebas regulatorios, como entorno experimental controlado y supervisado
por el regulador, resulta de utilidad para dinamizar la actividad innovadora y favorecer el
aprendizaje regulatorio, lo que dará lugar a un marco regulatorio capaz de adaptarse mejor a
nuevas necesidades. Además, esto proporcionará un diálogo normativo bidireccional entre
la Administración y el regulador.
En este contexto, el presente real decreto tiene por objeto “desarrollar reglamentariamente
el marco general del banco de pruebas regulatorio concebido como un entorno controlado
para llevar a cabo ensayos que permitan el desarrollo de proyectos piloto con el fin de facilitar
la investigación, la innovación y la mejora regulatoria en el ámbito del sector eléctrico, en
virtud de lo previsto en la disposición adicional vigésima tercera de la Ley 24/2013, de 26 de
diciembre, del Sector Eléctrico”.

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