Prólogo

AutorJesús-María Silva Sánchez
Páginas13-15
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PRÓLOGO
¿Debería sistematizarse la Política criminal? La pregunta puede suscitar de
entrada alguna duda porque, en efecto, la expresión «política criminal» admite
al menos dos sentidos. Por un lado, por tal puede entenderse una mera «prác-
tica» de los órganos del Estado y, en ocasiones, de algunos particulares; algo
cuya sistematización no tendría que resultar per se deseable. Ahora bien, la
expresión tiene un segundo sentido: el de Política criminal «científ‌ica», o teoría
de la Política criminal 1. Entendida así, la Política criminal es una disciplina
normativa 2, cuya misión es proporcionar una fundamentación racional a la
práctica político-criminal del Estado y de los particulares que puedan colaborar
con éste.
Si adoptamos esta segunda perspectiva y concebimos la Política criminal
como un saber (como «saber práxico» lo caracteriza Sánchez-Ostiz) parece clara
la necesidad de una sistematización. En primer lugar, porque lo que —para
empezar— resulta verdaderamente urgente es su desarrollo como tal saber.
En otras palabras, proseguir con la teorización (racionalización) de la práctica
político-criminal, evitando que ésta devenga pura «praxis sine theoria» 3. El
riesgo de que esto último suceda es real. Como señalara Albrecht, «la política
criminal cada vez recurre más a teorías ordinarias y conceptos de common
sense; se hace dependiente de asesores políticos criminológicos y periodísticos,
lo que en buena medida está condicionado por la creciente necesidad de una
descripción de los problemas —y de sus soluciones— adaptada a los medios
de comunicación de masas o aprehensible por éstos» 4. A ello debe unirse el
hecho de que algunos autores parten de una presunción de legitimidad de la
praxis político-criminal, por entender que no hay razones para sostener que
1 Sobre esto y lo que sigue cfr. SILVA SÁNCHEZ, «Ref‌lexiones sobre las bases de la Política cri-
minal», en El nuevo Código Penal: presupuestos y fundamentos. Libro-Homenaje al Profesor Doctor
Don Ángel Torío López, Granada, 2000, pp. 209 y ss., 212 y ss.
2 Muy claro HASSEMER, «Konstanten kriminalpolitischer Theorie», en Festschrift für R. Lange
zum 70. Geburtstag, Berlin-New York, 1976, pp. 502 y ss., 509.
3 SILVA SÁNCHEZ, «Retos científ‌icos y retos políticos de la ciencia del Derecho penal», en
ARROYO/NEUMANN/NIETO (coords.), Crítica y justif‌icación del Derecho penal en el cambio de siglo,
Cuenca, 2003, pp. 25 y ss., 34 y ss.
4 H. J. ALBRECHT, «Die Determinanten der Sexualstrafrechtsreform», ZStW, 111 (1999),
pp. 863 y ss., 888.

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