Prólogo

AutorElena Espinosa Mangana
Páginas11-11
Prólogo
La aparición del tercer informe del Observatorio de Políticas Ambientales da
continuidad a la apuesta decidida de fomentar la evaluación de la acciónpública
desde una óptica crítica, independiente y objetiva que someta a examen los mode-
los de formulación y ejecución de las políticas ambientales con el fin de evaluar la
capacidad de las instituciones sociales, económicas y políticas para hacer frente a
los retos que plantea el desarrollo sostenible. De esta manera, y por terceraño
consecutivo, volvemos a contar con un análisis exterior, imparcial y objetivo de la
acción de gobierno desplegada por las organizaciones con competencias ambienta-
les, tanto estatales como autonómicas y locales. Análisis que ha de contribuir a la
tarea de diagnosticar correctamente los problemas medioambientales a los que nos
enfrentamos, a la de evaluar si ese diagnóstico es correcto y si las soluciones pro-
puestas para su solución son las idóneas y a la de examinar si la manera en la que
se han ejecutado ha sido la más acertada desde el punto de vista de la eficacia y
de la eficiencia.
Como en las ediciones precedentes, el punto de vista dominante en los análisis
que lleva a cabo el Observatorio es el propio de los modernos estudios de Derecho
Público, el cual no se limita a la interpretación de los textos legales sino que busca
comprender las necesidades sociales a las que atienden las políticas públicas, consi-
derar los medios disponibles para el desarrollo de éstas y exponer críticamente las
soluciones adoptadas. Entre las diferentes consideraciones del informe de este año,
un papel destacado se reserva a los problemas relativos al aire y al agua, dos recur-
sos naturales esenciales para la preservación de la salud y para garantizar el desarro-
llo social y económico que tan expuestos se hallan en la actualidad a los efectos
derivados del cambio climático, que han suscitado especial atención en estos ámbi-
tos.
Disponemos, pues, de un profundo y exhaustivo examen y juicio crítico de
una parte muy relevante de las acciones de gobierno emprendidas por los poderes
públicos en materia de política ambiental a lo largo del pasado ejercicio. Su estudio
se convierte asíen una herramienta de extraordinaria utilidad de cara a la formula-
ción de las nuevas políticas públicas medioambientales.
Elena Espinosa Mangana
Ministra de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
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OBSERVA000 Colección especial Aranzadi 16-06-08 13:00:46

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