La prevalencia de la realidad material sobre la catastral en las exenciones del IBI. Análisis de la sentencia TSJ de Galicia, núm. 279/2022, de 19 de abril, Rec. 15001/2022

AutorRosa Fraile Fernández
CargoProfesora Titular de Derecho Financiero y Tributario. Universidad Rey Juan Carlos
Páginas281-290
Nueva Fiscalidad 281
Jurisprudencia y doctrina administrativa.
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La prevalencia de la realidad material
sobre la catastral en las exenciones del IBI.
Análisis de la sentencia TSJ de Galicia,
núm. 279/2022, de 19 de abril, Rec. 15001/2022
Rosa Fraile Fernández
Profesora Titular de Derecho Financiero y Tributario
Universidad Rey Juan Carlos
RESUMEN:
El TSJ de Galicia, en su sentencia núm. 279/2022, de 19 de abril, recurso 15001/2022
resuelve de forma favorable a los intereses de la Diputación Provincial de A Coruña,
sosteniendo la competencia del Ente Local para denegar la exención prevista en el
artículo 62.1.a TRLHL. La presunción de certeza de los datos contenidos en el catastro no
es inamovible y la secuencialidad en la gestión del IBI supone que solo los datos sobre
las características físicas del inmueble, su calificación como urbano o rústico y el valor
catastral, sean elementos de los que el ente local debe partir para la gestión del IBI sin
posibilidad de alterarlos en tal vía de gestión. A nuestro juicio, no puede señalarse lo
mismo del destino o uso del inmueble que figura en el catastro, de un lado, porque el ente
local no está sometido a este aspecto del contenido del Padrón y, de otro, porque en esta
descripción catastral no aparece si se trata de afectación directa o indirecta.
Palabras clave: IBI, Padrón, uso, exenciones
ABSTRACT:
The Court of Justice of Galicia, in its judgment No. 279/2022, of April 19, appeal 15001/2022
rulings in favour of the interests of the Provincial Council of A Coruña, maintaining the
competence of the Local Entity to deny the exemption provided for in article 62.1.a TRLHL.
The presumption of certainty of the data contained in the cadastre is not immovable and
the sequentiality in the collection of the real property local tax (IBI) means that only the data
on the physical characteristics of the property, its qualification as urban or rustic and the
cadastral value, are elements from which the local entity must allow for the management of
the IBI without the possibility of altering them in such a determination route. In our opinion,
the same cannot be indicated about the destination or use of the property that appears in

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