Prestaciones por incapacidad permanente para toda profesión u oficio de los trabajadores con discapacidad
| Autor | Natalia Tomás Jiménez |
| Cargo | Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad de Granada |
| Páginas | 305-322 |
Parte tercera.Protección social de las personas con discapacidad
9. PRESTACIONES POR INCAPACIDAD PERMANENTE
PARA TODA PROFESIÓN U OFICIO DE LOS
TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD
NTJ
Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social
Universidad de Granada
I. DELIMITACIÓN DEL PRESENTE ESTUDIO
1. Discapacidad e Incapacidad Permanente: dos conceptos a diferenciar
se han utilizado y se utilizan otras expresiones como “minusválido”, “inválido”, e incluso otras
puede hacer que un individuo experimente una desventaja indebida en su vida personal, social o
profesional”.
En el ordenamiento jurídico español, rige el art. 4 del Texto Refundido de la Ley General
línea marcada por los estándares internacionales, acoge el concepto de personas con discapacidad,
sensoriales, previsiblemente permanentes que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su
participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con los demás”, y añadiendo
que “a todos los efectos tendrán la consideración de personas con discapacidad aquellas a quienes se
Al concepto más universal de discapacidad se contrapone en nuestro Derecho de la Seguridad
Social el de la “incapacidad permanente”, habiendo sido sustituida la antigua expresión “invalidez”
y Racionalización de la Seguridad Social. La incapacidad permanente gira en torno al componente
carácter sobrevenido. El despliegue de la protección legal derivada de las situaciones de incapacidad
y de discapacidad se vincula necesariamente a un presupuesto de hecho: que efectivamente se halle
constatada la incapacidad o la discapacidad, administrativa o judicialmente.
Junto al concepto de incapacidad permanente hay otros cercanos al mismo, pero distintos, como son el de persona
con discapacidad y el de persona dependiente. Para el concepto de persona dependiente y su delimitación y conexión
con la discapacidad, puede remitirse a otro capítulo de esta misma obra. También puede verse ITURRI GÁRATE, J.
A.: “Incapacidad permanente y personas con discapacidad y dependientes”. En VV.AA., RIVAS VALLEJO, P. (Dir.):
Tratado médico-legal sobre incapacidades laborales: la incapacidad permanente desde el punto de vista médico y
jurídico
Revista Crítica de Relaciones de Trabajo. Laborum Número Extraordinario 2023
306
Es importante remarcar que se detecta un interés de la persona que ha sido declarada
en incapacidad permanente en intentar que también se le reconozca discapacitada, para tratar
declarada discapacitada, si reúne los requisitos exigidos, suele intentar obtener también prestaciones
de la Seguridad Social iniciando procedimientos de incapacidad permanente (contributiva y/o no
contributiva); y de forma similar, ocurre con la dependencia. Si bien, no existen “vasos comunicantes
.
que persiguen una y otra, ya que la incapacidad permanente se basa en satisfacer una prestación
económica sustitutiva de las rentas que no pueden obtenerse por no poder trabajar, valorándose su
capacidad profesional mermada de forma sobrevenida por su estado de salud, observando aspectos
las desventajas sociales que las situaciones discapacitantes generan valorando a las capacidades
de la persona y su relación con el entorno en aras de facilitar su inclusión en la sociedad. Ambas
tienen que ser reconocidas y declaradas por unos equipos de valoración, distintos en cada caso, pero
en la discapacidad es irrelevante el momento en el que aparece, pudiendo ser de nacimiento o ser
sobrevenida; mientras que en la incapacidad permanente se exige su manifestación (o agravamiento)
3.
2.
4, hay que diferenciar la
incapacidad permanente de la protección que pueda dispensarse, por ejemplo, por padecer lesiones
o alteración de la integridad física del trabajador por una contingencia profesional, no llegan a
incapacitar para el trabajo, aunque dejen alguna secuela de importancia, y que implicará la percepción
También es pertinente diferenciar la incapacidad permanente de la propia incapacidad temporal
que tiene un carácter inicialmente transitorio si bien puede dar lugar posteriormente a la incapacidad
La jubilación es otra de las prestaciones con la que la incapacidad permanente tiene importantes
zonas limítrofes. Efectivamente, la jubilación, que su razón de ser radica en la “vejez” (sin implicar
automáticamente incapacidad para trabajar), puede coincidir con la pérdida de capacidad atendiendo
por ejemplo a una razón de edad; o incluso en el Régimen de clases pasivas se prevé la “jubilación
por incapacidad”; o que, como regla general, a partir de la edad ordinaria de jubilación no se acceda
a la situación de incapacidad permanente, como mantiene el Tribunal Supremo recientemente en sus
Se recomienda la lectura de RODRÍGUEZ INIESTA, G.: “Incapacidad permanente, incapacidad judicial, discapacidad y
dependencia. Las asimilaciones legales entre ellas y su efectividad”. En VV. AA.: Las incapacidades laborales y
la Seguridad Social en una sociedad en transformación: I Congreso Internacional y XIV Congreso Nacional de la
Asociación Española de Salud y Seguridad Social
diferentes “pasarelas”, y su oportunidad, que pueden relacionar las situaciones de discapacidad, incapacidad laboral,
invalidez, dependencia o incapacidad judicial, si bien señala que no son absolutas ni automáticas entre todas ellas
3 GARCÍA SABATER, A.: “El Tribunal Supremo vuelve a establecer la necesaria distinción entre discapacidad e
incapacidad permanente laboral”. Revista Española de Derecho del Trabajo,
4 No se obvia que hay otros conceptos también a considerar como el de la dependencia que se ubica en la actualidad
en la protección social.
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