Posibilidad de establecer en los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares criterios de adjudicación que otorguen la máxima puntuación posible a la mejor oferta técnica
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CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO
ADJUDICACIÓN
1.21 POSIBILIDAD DE ESTABLECER EN LOS PLIEGOS DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN QUE OTORGUEN LA MÁXIMA PUNTUACIÓN POSIBLE A LA MEJOR
OFERTA TÉCNICA
Consulta sobre posibilidad de establecer, en los Pliegos de Cláusulas Administrativas
Particulares, criterios de adjudicación que otorguen la máxima puntuación posible a
la mejor oferta técnica, en lugar de la resultante de la suma de las puntuaciones
parciales derivadas de la estricta aplicación de los criterios y subcriterios de valoración
técnica establecidos en el Pliego. 1
Examinado, al amparo de lo dispuesto en la Instrucción 3/2010, de 17 de mayo,
del Estado y actuación procesal y consultiva de los Abogados del Estado, su borrador de
informe sobre la posibilidad de establecer, en los Pliegos de Cláusulas Administrativas
Particulares aprobados por el Organismo Autónomo Gerencia de Infraestructuras y
Equipamientos de Cultura, criterios de adjudicación que otorguen la máxima puntuación
posible a la mejor oferta técnica, la Abogacía General del Estado-Dirección del Servicio
Jurídico del Estado emite informe en los siguientes términos:
ANTECEDENTES
1.º) En noviembre de 2020 la Abogacía del Estado en el Ministerio de Cultura
y Deporte emitió informe sobre los criterios de adjudicación aplicables en los
procedimientos de contratación tramitados mediante el procedimiento abierto por la
Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos de Cultura, concretamente, sobre si el
criterio de adjudicación que otorga la máxima puntuación posible a la menor oferta
técnica eran compatible con los principios de proporcionalidad y transparencia de la
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP), al haberse
detectado al menos dos resoluciones del Tribunal Administrativo Central de Recursos
Contractuales (las números 1012/2016 y 1352/2019) que podían poner en cuestión la
proporcionalidad de dicho criterio.
1 Informe emitido el 13 de abril de 2021 por D.ª Raquel Ramos Vallés. Abogada del Estado adjunta.
Subdirección General de los Servicios Consultivos.
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