La política ambiental de Aragón en 2021: el año del impulso en la declaración de espacios naturales protegidos y en la aprobación de instrumentos para su gestión

AutorOlga Herráiz Serrano
Páginas963-988
OBSERVATORIO DE POLÍTICAS AMBIENTALES 2022
OLGA HERRÁIZ SERRANO, “…Aragón…”
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XXXVIII
La política ambiental de Aragón en 2021: el año del
impulso en la declaración de espacios naturales
protegidos y en la aprobación de instrumentos para
su gestión (
Olga Herráiz Serrano
SUMARIO: 1. TRAYECTORIA Y VALORACIÓN GENERAL. 2. LEGISLACIÓN.
2.1. Impuesto Medioambiental sobre las Aguas Residuales (IMAR). 2.2.
Adaptación de zonas de intervención o vulnerables medioambientalmente.
2.3. Contaminación por purines. 2.4. Incendios forestales. 2.5.
Simplificación administrativa. 3. ORGANIZACIÓN. 3.1. Renovación de
órganos colegiados. 3.2. Cambio en la titularía de la Dirección General de
Cambio Climático y Educación Ambiental. 3.3. Otras medidas
organizativas de contenido variado. 4. EJECUCIÓN. 4.1. Presupuesto. 4.2.
Suscripción de diversos convenios de colaboración para la ejecución de
políticas ambientales. 4.3. Gestión de los espacios naturales protegidos.
4.4. Vías pecuarias. 4.5. Medidas de fomento. 5. PROBLEMAS. 5.1.
División entre los socios del cuatripartito y reacciones adversas de los
ganaderos a propósito de la inclusión del lobo en el LESPRE. 5.2.
Anulación del proyecto de la presa de Mularroya por incumplimiento de
la Directiva Marco del Agua. 5.3. La Audiencia Nacional confirma la
legalidad del embalse de Almudévar. 5.4. El proyecto estratégico de la
unión de estaciones de esquí. 6. LISTA DE RESPONSABLES DE LA
POLÍTICA AMBIENTAL DE ARAGÓN. 7. APÉNDICE
LEGISLATIVO DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA. 8.
BIBLIOGRAFÍA.
( El presente trabajo se incluye dentro de las actividades del Grupo consolidado de
investigación ADESTER (Estudios Territoriales), reconocido por el Gobierno de Aragón
(BOA núm. 48, de 20 de abril de 2005).
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RESUMEN: El presente trabajo analiza la política ambiental de la Comunidad
Autónoma de Aragón durante 2021, marcado por la declaración de 156
nuevos espacios naturales protegidos y la aprobación de más de
cuatrocientos instrumentos de gestión.
ABSTRACT: This work analyses the environmental policy of the Autonomous
Community of Aragon during 2021, marked by the declaration of 156 new
protected natural spaces and the approval of more than four hundred
management instruments.
PALABRAS CLAVE: Política ambiental de la Comunidad Autónoma de Aragón.
KEYWORDS: Environmental policy of the Autonomous Community of Aragon.
1. TRAYECTORIA Y VALORACIÓN GENERAL
El año que analizamos pasará a la historia de la política ambiental de
la Comunidad Autónoma por ser el año en que, tras varias cartas de
emplazamiento de la Comisión Europea por el incumplimiento de los plazos
de las directivas, se aprobó la declaración de 156 espacios que habían sido
designados Lugares de Importancia Comunitaria en las dos regiones
biogeográficas presentes en el territorio aragonés (alpina y mediterránea), así
como los planes de gestión de 407 espacios de la Red Natura 2000 en
Aragón. Se ha dado un salto cualitativo, forzado por las circunstancias, dado
el notable retraso acumulado, en el aumento de superficie aragonesa sujeta a
instrumentos de protección por razones ambientales en medio, no obstante,
de un cierto clima de preocupación en los territorios afectados. Desde
determinadas asociaciones en las que se encuentran estos representados,
como la Red de Municipios de Espacios Naturales Protegidos de Aragón
(Red MENPA) creada en el seno de la Federación Aragonesa de Municipios
Comarcas y Provincias (FAMCP), se ha venido reclamando, por ejemplo,
una gestión de dichos espacios protegidos de forma global y no solo con fines
conservacionistas, así como una financiación apropiada. Se ha criticado
también la falta de dirección en que se encuentran o los efectos negativos
que ha tenido la anulación de determinados usos tradicionales en aras de la
protección. Sigue siendo un reto de los poderes públicos, por lo tanto, superar
la visión negativa que los espacios naturales protegidos despiertan en el
territorio por las limitaciones y prohibiciones que conlleva su declaración.

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