El parlamento europeo, centro de la vida democrática de la Unión Europea

AutorEnrique Barón Crespo
Páginas91-95
EL PARLAMENTO EUROPEO, CENTRO DE LA
VIDA DEMOCRÁTICA DE LA UNIÓN EUROPEA
Enrique
BARÓN CRESPO
Expresidente del Parlamento Europeo
Expresidente del Movimiento Europeo
Desde sus inicios en el Congreso de La Haya de 1948, el Movimiento Eu-
ropeo se fijó como objetivo construir una Europa unida como sistema políti-
co supranacional basado en la democracia parlamentaria como forma de or-
ganización política. La Resolución política demandaba la convocatoria, con la
máxima urgencia, de «una Asamblea europea elegida por los Parlamentos de las
naciones participantes». Sus primeros frutos fueron el Consejo de Europa y la
Convención europea de Derechos Humanos. No se trataba de un debate teórico
ya que esta forma de organización política había sido la más perseguida y denos-
tada por todos los ismos desde el fascismo al estalinismo en la convulsa Europa
de la primera mitad del siglo
XX
. Los padres fundadores lo tuvieron claro desde
el primer momento, algunos de sus sucesores no tanto.
En la gestación de la UE, el primer paso fue la creación de la Comunidad Eu-
ropea del Carbón y del Acero (CECA). Su Asamblea nació en 1952 del Consejo
de Europa y los parteros fueron los Secretarios Generales de los Parlamentos de
los seis Estados fundadores. En la sesión inaugural, presidida por el parlamenta-
rio belga Paul Henri Spaak, Jean Monnet afirmó en su discurso como Presidente
de la Alta Autoridad precursora de la actual Comisión: «dentro de los límites de
su competencia, vuestra Asamblea es soberana. Es la primera Asamblea europea
investida de un poder de decisión. Estas responsabilidades os hacen y nos hacen los
mandatarios de la Comunidad entera, los servidores de sus instituciones». La afir-
mación del siguiente orador, el Canciller Adenauer como Presidente del Consejo de
Ministros fue incluso más enfática: «Sois en Europa el primer Parlamento estable-
cido sobre una base supranacional. La formación de vuestra Asamblea representa
un nuevo gran progreso en nuestros proyectos de creación de una nueva Europa».
Revolucionaria afirmación repetida más tarde por Robert Schuman como
primer presidente de la Asamblea Europea de 1958, que decidió cambiar su

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