2010: una presidencia española de crisis
| Autor | Diego López Garrido |
| Páginas | 123-127 |
2010: UNA PRESIDENCIA ESPAÑOLA DE CRISIS
Diego
LÓPEZ GARRIDO
Exsecretario de Estado para la Unión Europea
Catedrático de Derecho Constitucional
El segundo Gobierno de Zapatero (2008-2011), nunca imaginó que se iba a
parecer muy poco al primero (2004-2008). Pero así fue. A la relativa tranquilidad
económica y política le sucedió la vorágine de la crisis. A España le estalló en
plena Presidencia del Consejo de la Unión Europea, en el primer semestre de
2010. Lo he relatado en mi libro La Edad de Hielo. Europa y Estados Unidos ante
la Gran Crisis: el rescate del Estado de Bienestar (RBA, 2014).
La Unión se disponía a aprobar durante la Presidencia española la nueva Es-
trategia 2020 para el crecimiento y el empleo. Sin embargo, sus actos divergían
de esta orientación estimuladora.
El Ecofin del 16 de marzo fue crucial. Los ministros de Economía dieron el
visto bueno a un plan draconiano de austeridad presentado por Yorgos Papan-
dreu, que situaba el objetivo de déficit griego en el 8,7 por 100, pero no pudieron
acordar un programa de ayuda, ante la oposición de Alemania. Lo más decisivo
fue, no obstante, el acuerdo de retirar escalonadamente los planes de apoyo a
la economía real que habían adoptado los países europeos desde 2008 como
reacción a la crisis.
El orden cronológico de retirada (exit strategy) era significativo: primero, se
retirarían las medidas de apoyo a la economía real; después, las medidas en bene-
ficio del mercado laboral; y, por último —sin plazo—, las medidas de apoyo al sec-
tor financiero, solo cuando se comprobara que el crédito fluía hacia las empresas.
El 25 de marzo, la cumbre del euro reafirmó su compromiso con la estabi-
lidad de la moneda común. Esto iba a significar en la práctica que los Estados
tenían que asumir la crisis financiera, ayudados por préstamos bilaterales de la
Unión, que asomaban por el horizonte ante el caso griego. Grecia no se podía fi-
nanciar en los mercados y el Gobierno no tuvo más remedio que pedir asistencia
a la Unión y al Fondo Monetario Internacional.
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