ORDEN EMP/912/2015, de 22 de octubre, por la que se modifica la Orden EMP/669/2015, de 31 de julio, por la que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones del Programa de Orientación, Formación e Inserción (OFI).

SecciónII - Disposiciones Generales
EmisorConsejería de Empleo
Rango de LeyOrden

En la exposición de motivos de la Orden EMP/669/2015, de 31 de julio, por la que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones del Programa de Orientación, Formación e Inserción (OFI) se dispone que la mejora de la capacidad de inserción de los trabajadores desempleados y su cualificación profesional, mediante el desarrollo de itinerarios integrados de orientación, formación e inserción laboral, determina que las subvenciones reguladas en dicha Orden puedan considerarse compatibles con el mercado interior en los términos previstos en el artículo 107, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), y que, de conformidad con el artículo 108, apartado 3, del Tratado sean objeto de notificación a la Comisión Europea para que proceda a la evaluación de la compatibilidad de este régimen de ayudas.

En relación con tal determinación, la disposición adicional de la citada Orden establece que « Las subvenciones reguladas por esta Orden no se podrán hacer efectivas en tanto no sean consideradas por la Comisión Europea compatibles con el mercado interior, de acuerdo con lo establecido en el artículo 9 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en relación con el artículo 107.3 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea ».

Durante el trámite del proyecto de notificación, registrado por la Comisión Europea con n.º SA.42895 de 14.08.2015, sobre autorización por parte de la misma para la concesión del régimen de ayudas del programa OFI, como cuestión previa a la evaluación de su compatibilidad con el mercado interior, ha sido objeto de análisis la consideración o no de las subvenciones de este programa como «ayudas de Estado» en los términos previstos en el artículo 107.1 del TFUE.

En este sentido, se ha puesto de manifiesto que el programa OFI constituye uno de los sistemas de cualificación o reciclaje de trabajadores en paro a que se refieren las Directrices de la Comisión Europea sobre ayudas a la formación (DO C 343, de 11.11.1998) y que, tal como señala la misma, no entran en el ámbito de aplicación del artículo 107.1 del TFUE, sino que tienen carácter de «medidas generales», forman parte de las tareas tradicionales del Estado, benefician fundamentalmente a las personas o a...

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