ORDEN 40/2017, de 18 de octubre, de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a fomentar el deporte universitario y contribuir a la organización del Campeonato Autonómico de Deporte Universitario de la Comunitat Valenciana (CADU). [2017/9342]

SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorConselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte
Rango de LeyOrden

Índice

Preámbulo
Artículo 1 Objeto
Artículo 2 Entidades beneficiarias
Artículo 3 Naturaleza jurídica y procedimiento
Artículo 4 Solicitudes y plazo de presentación
Artículo 5 Comisión técnica de evaluación y baremo aplicable
Artículo 6 Resolución de concesión
Artículo 7 Publicidad de las subvenciones
Artículo 8 Obligaciones de las entidades beneficiarias Artículo 9

Modificación de la resolución de concesión Artículo 10. Compatibilidad de las subvenciones.

Artículo 11 Subcontratación actividad subvencionada
Artículo 12 Procedimiento de pago
Artículo 13 Justificación de la subvención
Artículo 14 Plan de control
Artículo 15 Invalidez de la resolución de la concesión Artículo 16

Reintegro y/o revocación de las subvenciones Disposiciones Adicionales.

Primera. Incidencia presupuestaria

Segunda. Delegación

Disposiciones finales

Primera. Marco normativo

Segunda. Entrada en vigor

PREÁMBULO

El Estatuto de Autonomía de la Comunitat Valenciana dispone en su artículo 49.1.28 que el deporte es competencia exclusiva de la Generalitat.

Por su parte, el artículo 6 del Decreto 7/2015, de 29 de junio, del president de la Generalitat, por el que se determinan las consellerias en que se organiza la Administración de la Generalitat, atribuye a la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, la competencia en materia de deporte.

De conformidad con la Ley 2/2011, de 22 de marzo, de la Generalitat, del deporte y la actividad física de la Comunitat Valenciana, que establece en su artículo 3, como una de las líneas generales de actuación de la Generalitat en el desarrollo de su política deportiva, «el establecimiento de medidas de colaboración y coordinación con las universidades para el desarrollo del deporte universitario y la investigación en las ciencias del deporte y la actividad física»

Asimismo, el artículo 42 de la misma ley establece que «las universidades, de acuerdo con su propia autonomía, ejercen competencias en materia de competiciones y actividades deportivas dentro de su ámbito respectivo de actuación», y el artículo 43 establece que la conselleria competente en materia de deporte colaborará con las universidades en la organización y desarrollo de sus competiciones y actividades deportivas, principalmente las de carácter interuniversitario.

Las universidades de la Comunitat Valenciana adquieren cada vez más un mayor protagonismo en la colaboración y coordinación de las competiciones deportivas dentro de su ámbito, que culmina con la organización de una competición autonómica universitaria, con la participación de todas las universidades, denominada Campeonato Autonómico de Deporte Universitario, que redunda en beneficio de la actividad deportiva universitaria, y que da acceso a los campeonatos de España universitarios.

En relación con la igualdad entre mujeres y hombres, se considera que habrá un impacto positivo atendiendo a la valoración adicional de la participación femenina, que incentivará en las universidades a desa-

rrollar medidas de fomento y apoyo de las mujeres en el mundo del deporte universitario.

Por ello, teniendo en cuenta los artículos mencionados de la Ley 2/2011, del deporte y la actividad física, y al objeto de promocionar acciones organizativas y de promoción deportiva en el ámbito universitario, la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte considera que este tipo de actividades deben ser susceptibles de subvención, a través de esta orden, con un régimen de ayudas que se ajustará a los criterios de concurrencia, publicidad y objetividad en su concesión.

Las ayudas que se otorguen al amparo de las presentes bases no precisan notificación a la Comunidad Europea al no reunir los requisitos del articulo 107 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, según dispone el Decreto 147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, ya que las mismas no suponen ventaja económica alguna dado que las entidades a las que van dirigidas las subvenciones no desarrollan actividades económicas en las que se oferten al mercado bienes o servicios, por lo que no existe posibilidad de falseamiento de la competencia.

De conformidad con el artículo 164.a) de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del sector público instrumental y de subvenciones, por Resolución de 30 de agosto de 2016, del conseller de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, se aprueba el Plan estratégico de subvenciones 2016-2019 de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte, y está prevista una modificación para que se incluya esta línea de subvención objeto de estas bases.

El Plan normativo de la Administración de la Generalitat para 2017, aprobado por Acuerdo del Consell de 17 febrero de 2017, contempla en el apartado 53 de proyectos de orden de naturaleza reglamentaria, este proyecto de orden de bases reguladoras.

En la elaboración de la presente orden, se han seguido los principios de buena regulación de necesidad y eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, enumerados en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

En cuanto a la necesidad y eficacia, los artículos citados anteriormente de la Ley 2/2011, del deporte y la actividad física lo justifican. Todo lo cual conlleva, siguiendo el principio de proporcionalidad, a la necesaria adopción de aquellas medidas necesarias para fomentar la promoción deportiva en nuestros jóvenes universitarios.

Por lo que respecta a la seguridad jurídica, se ha tenido presente la necesidad de una constante adecuación de los criterios de concesión de fondos públicos a las directrices de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones y la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del sector público instrumental y de subvenciones.

Desde el punto de vista de la eficiencia, se ha buscado la racionalización del procedimiento de concesión de las ayudas, siguiendo el Decreto 165/2010, de 8 de octubre, del Consell, por el que se establecen medidas de simplificación y de reducción de cargas administrativas en los procedimientos gestionados por la Administración de la Generalitat y su sector público.

En lo que se refiere a la aplicación del principio de transparencia, la tramitación se va a realizar a través de la sede electrónica de la Generalitat, donde estarán disponibles, tanto las bases reguladoras y los impresos asociados, como una información amplia y detallada del trámite administrativo, que deben seguir las posibles entidades beneficiarias de las subvenciones contempladas.

Por ello, en virtud de las facultades que me confiere el artículo 28 de la Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell, el artículo 160.2 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública del sector público instrumental y de subvenciones, así como el Decreto 155/2015, de 18 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deportes, y vistos los informes preceptivos, el resultado del trámite de audiencia y conforme el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,

ORDENO

Artículo 1 Objeto
  1. La presente orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a universidades de la Comunitat Valenciana destinadas a fomentar el deporte universitario y contribuir a la organización del...

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