STSJ Comunidad Valenciana , 9 de Enero de 2003

PonenteFRANCISCO HERVAS VERCHER
ECLIES:TSJCV:2003:122
Número de Recurso1005/1998
ProcedimientoCONTENCIOSO
Fecha de Resolución 9 de Enero de 2003
EmisorSala de lo Contencioso

Recurso n° 1005/98 TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA COMUNIDAD VALENCIANA SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Sección Segunda SENTENCIA n° 13/03 Iltmos. Srs. PRESIDENTE D. Mariano Ferrando Marzal MAGISTRADOS:

D. José Martínez Arenas Santos D. Francisco Hervás Vercher En la ciudad de Valencia a nueve de enero de dos mil tres.

VISTOS por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana (Sección Segunda) los autos n° 1005/98, seguidos entre partes, de la una y como demandante, D. Jose Luis , representada y dirigida por el Letrado D. Salvador Domenech López; y de la otra, como Administración demandada, el Ayuntamiento de Valencia, representada y dirigida por el Letrado del Ayuntamiento, recurso interpuesto por D. Jose Luis contra la resolución de la Alcaldía de Valencia de 24 de febrero de 1998 por la que se le impone la sanción de suspensión por cuatro meses de la licencia de apertura del pub "New York".

ANTECEDENTES DE HECHO
Primero

El indicado Letrado, actuando en nombre y representación de la parte actora, en escrito presentado en la Secretaría de esta Sala, interpuso el presente recurso contencioso administrativo contra el acto administrativo ya reseñado.

Segundo

Acordada la incoación de los presentes autos, se les dio el cauce procesal previsto por la Ley de esta Jurisdicción, habiendo despachado las partes, llegado su momento y por su orden, los trámites conferidos de demanda y contestación, en cuyos escritos respectivos, en virtud de los hechos y fundamentos de derecho que constan en ellos, suplicaron respectivamente la anulación de los actos objeto del recurso y la desestimación de éste, en los términos que aparecen en los mismos.

Tercero

Continuado el proceso por los trámites que aparecen en los autos, finalmente se señaló el día 12 de diciembre de 2002 para votación y fallo, diligencia que ha tenido lugar en la fecha fijada y sucesivas.

Cuarto

En la sustanciación de este pleito se han observado las prescripciones legales.

Siendo ponente el Magistrado Iltmo. Sr. Don Francisco Hervás Vercher.

FUNDAMENTOS DE DERECHO
Primero

El presente recurso contencioso administrativo se ha interpuesto por D. Jose Luis contra la resolución de la Alcaldía de Valencia de 24 de febrero de 1998 por la que se le impone la sanción de suspensión por cuatro meses de la licencia de apertura del pub "New York".

Segundo

El primero de los motivos de impugnación que se aduce en la demanda es el de la caducidad del procedimiento de conformidad con lo establecido en el artículo 24 in fine del Reglamento del Procedimiento para el ejercicio de la Potestad Sancionadora aprobado por Real Decreto 1398/1993 de 4 de agosto y 43.4 de la Ley 30/1.992 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Dicha tesis no merece acogimiento pues, como tiene declarado esta Sala (Sentencias de su Sección Tercera números 771/1997, 356/1998, 1455/1998 y 1627/1998, y sentencia de esta Sección Segunda de 26 de julio de 2001, recurso 820/98) no es de aplicación al caso que se debate la citada normativa ya que la misma solo tiene cabida "en defecto total o parcial de procedimientos específicos previstos en las correspondientes normas" cuando se trate, entre otros supuestos, de resoluciones dictadas por los Entes de la Administración Local respecto de aquellas materias en que el Estado tiene competencia normativa plena mientras que, de conformidad con lo establecido en el artículo 31.30 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana ésta cuenta con autonomía plena en materia de espectáculos. Y por ello el Real Decreto 1398/1993 no puede ser objeto de aplicación con el carácter subsidiario ("en...

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