Orden de 20 de octubre de 1981 por la que se aprueban las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a los Centros de Asistencia Sanitaria (CAS).

MarginalBOE-A-1981-25799
SecciónI - Disposiciones Generales
EmisorMinisterio de Hacienda
Rango de LeyOrden

EL APARTADO 11 DE LA INTRODUCCION DEL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD , APROBADO POR EL DECRETO 530/1973, DE 22 DE FEBRERO, PREVE EL ESTABLECIMIENTO DE NORMAS ESPECIFICAS DESTINADAS A LOS SECTORES DE ACTIVIDAD ECONOMICA QUE LO PRECISEN. A TAL EFECTO SE CONSTITUYO EN EL INSTITUTO DE PLANIFICACION CONTABLE UN GRUPO DE TRABAJO PARA ADAPTAR DICHO PLAN A LAS CARACTERISTICAS CONCRETAS DE LOS CENTROS DE ASISTENCIA SANITARIA (CAS)

ESTE GRUPO DE TRABAJO DEL QUE FORMABAN PARTE REPRESENTANTES DEL MINISTERIO DE TRABAJO, SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, EXPERTOS DE LOS CITADOS CENTROS Y FUNCIONARIOS TECNICOS DEL INSTITUTO, ELABORO UNA PROPUESTA DE ADAPTACION, LA CUAL, UNA VEZ REVISADA POR EL INSTITUTO DE PLANIFICACION CONTABLE, HA SIDO INFORMADA FAVORABLEMENTE POR LA COMISION PERMANENTE DEL CONSEJO NACIONAL DE CONTABILIDAD, CONFORME A LO PRECEPTUADO EN EL ARTICULO 4., 3, DEL REAL DECRETO 1982/1976, DE 24 DE AGOSTO

EL TEXTO QUE SE APRUEBA POR ESTA ORDEN SERA DE APLICACION POR LOS CAS, QUE ESTAN OBILIGADOS, EN VIRTUD DE LAS DISPOSICIONES QUE REGULAN LA MATERIA, A LLEVAR SU CONTABILIDAD AJUSTADA A LAS NORMAS SOBRE PLANIFICACION CONTABLE. TODO ELLO SIN PERJUICIO DE LO QUE, CON RESPECTO A LOS RESTANTES CAS DEPENDIENTES DE LA SEGURIDAD SOCIAL PUEDA DISPONERSE OPORTUNAMENTE

POR LO EXPUESTO, ESTE MINISTERIO HA ACORDADO:

PRIMERO.-APROBAR EL TEXTO QUE FIGURA SEGUIDAMENTE CONTENIENDO LAS NORMAS DE ADAPTACION DEL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD A LOS CENTROS DE ASISTENCIA SANITARIA (CAS)

SEGUNDO.-ESTE TEXTO SE APLICARA A PARTIR DEL PRIMER EJERCICIO ECONOMICO QUE SE INICIE DESPUES DEL 31 DE DICIEMBRE DE 1982 POR LOS CAS QUE, DE ACUERDO CON LAS DISPOSICIONES QUE REGULAN LA MATERIA, ESTEN OBLIGADOS A LLEVAR SU CONTABILIDAD AJUSTADA A LAS NORMAS VIGENTES SOBRE PLANIFICACION CONTABLE

TERCERO.-LO ESTABLECIDO EN ESTE TEXTO, EN RAZON DE SU CONTENIDO Y FINALIDAD, NO PODRA AFECTAR A LA NORMATIVA DEL IMPUESO SOBRE SOCIEDADES O DE CUALQUIER OTRO TRIBUTO

MADRID, 20 DE OCTUBRE DE 1981.-GARCIA AÑOVEROS

MINISTERIO DE HACIENDA

INSTITUTO DE PLANIFICACION CONTABLE

NORMAS DE ADAPTACION DEL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD A LOS CENTROS DE ASISTENCIA SANITARIA (CAS)

INTRODUCCION

1. PARA ESTUDIAR LAS NORMAS DE ADAPTACION DEL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD A LAS ESPECIALES CARACTERISTICAS DE LOS CENTROS DE ASISTENCIA SANITARIA (CAS) SE CONSTITUYO UN GRUPO DE TRABAJO FORMADO POR EXPERTOS DE LOS SECTORES PUBLICO Y PRIVADO QUE HA FUNCIONADO EN EL INSTITUTO DE PLANIFICACION CONTABLE

FRUTO DE LAS TAREAS DE ESTE GRUPO DE TRABAJO Y DE LAS SUGERENCIAS Y OBSERVACIONES FORMULADAS POR LA COMISION PERMANENTE DEL CONSEJO NACIONAL DE CONTABILIDAD SON LAS PRESENTES NORMAS DE ADAPTACION, LAS CUALES CONTEMPLAN LAS ACTIVIDADES QUE REALIZAN LOS CAS Y FACILITAN AL FINAL DEL EJERCICIO, MEDIANTE EL ADECUADO PROCESO DE CALCULO, LA INFORMACION EXTERNA PROPIA DE LAS CUENTAS ANUALES

OBVIO ES DECIR QUE ESTAS NORMAS DE ADAPTACION, COMO TODAS LAS FORMULADAS POR EL INSTITUTO, ESTAN ABIERTAS PARA ACEPTAR LAS MODIFICACIONES ACONSEJABLES EN UN FUTURO MAS O MENOS PROXIMO. TODO DEPENDERA DE LA EVOLUCION TECNOLOGICA, DE LOS CAMBIOS QUE EXPERIMENTEN EN EL TIEMPO SUS PROPIAS VARIABLES, DEL PROGRESO CONTABLE Y DE LAS SUGERENCIAS DE PROFESIONALES Y EXPERTOS APOYADAS EN OBSERVACIONES DEDUCIDAS AL APLICAR EL MODELO

2. ESTAS NORMAS DE ADAPTACION VAN DESTINADAS A LOS CENTROS DE ASISTENCIA SANITARIA, ENTENDIENDO COMO TALES LOS QUE TIENEN COMO FINALIDAD LA PRESTACION DE SERVICIOS ASISTENCIALES (HOSPITALES, CLINICAS, SANATORIOS, CENTROS DE SALUD, CONSULTORIOS, AMBULATORIS, ETC.)

3. LA PRIMERA PARTE, CUADRO DE CUENTAS, DE LAS PRESENTES NORMAS DE ADAPTACION CONTIENE LAS CUENTAS DEL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD QUE NORMALMENTE SE UTILIZARA POR LOS CAS, ASI COMO LAS CUENTAS ESPECIFICAS, SEÑALADAS CON (+), DE SUS ACTIVIDADES. NO OBSTANTE, LOS CAS PODRAN UTILIZAR LAS DEMAS CUENTAS INCLUIDAS EN DICHO TEXTO CUANDO LAS CARACTERISTICAS DE LOS MOVIMIENTOS CONTABLES ASI LO EXIJAN

LA SEGUNDA PARTE, DEFINICIONES Y RELACIONES CONTABLES, CONTIENE UNICAMENTE LAS CORRESPONDIENTES A LAS CUENTAS ESPECIFICAS DE LOS CAS. CON RESPECTO A LAS CUENTAS DEL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD, SON VALIDAS LAS DEFINICIONES Y RELACIONES CONTABLES QUE FIGURAN EN EL MISMO, SALVO EN LOS PUNTOS QUE LOGICAMENTE RESULTEN CON MODIFICACIONES POR LOS MOTIVOS DE CARGO Y ABONO DE LAS CITADAS CUENTAS ESPECIFICAS

LA TERCERA PARTE, CUENTAS ANUALES, COMPRENDE LOS DOCUMENTOS DE INFORMACION INCLUIDOS EN EL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD, DEBIDAMENTE AJUSTADOS A LAS PARTICULARIDADES DE ESTAS NORMAS DE ADAPTACION

LA CUARTA PARTE, CRITERIOS DE VALORACION, CONTIENE SOLAMENTE ALGUNAS NORMAS ESPECIFICAS, SIENDO DE APLICACION PARA LOS CASOS NO COMPRENDIDOS EN ELLAS LAS QUE FIGURAN EN EL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD

COMO PODRA OBSERVARSE POR LOS EXPERTOS, LA SUBORDINACION MAS ESTRICTA AL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD HA PRESIDIDO LA PREPARACION DE ESTAS NORMAS DE ADAPTACION. LAS CUENTAS ESPECIFICAS DE LAS ACTIVIDADES DE LOS CAS, ASI COMO SUS DEFINICIONES Y RELACIONES CONTABLES, ESTAN ACOMODADAS PERFECTAMENTE A LA TERMINOLOGIA Y A LOS CRITERIOS APLICADOS EN EL MENCIONADO TEXTO

4. LOS GRUPOS 1 Y 2 NO PRESENTAN PARTICULARIDADES DIGNAS DE SEÑALAR

EL GRUPO 3, CUYA IMPORTANCIA EN LOS CAS ES OBVIO RESALTAR, TIENE UNA ESTRUCTURA ACOMODADA A LAS NECESIDADES DE LA GESTION PROPIA DE ESTOS CENTROS

LOS SUBGRUPOS 30 Y 31 ESTAN DESARROLLADOS EN CUENTAS DE TRES CIFRAS, SIN PERJUICIO DE OTROS DESARROLLOS DE NIVEL INTERIOR QUE PUEDAN INTRODUCIRSE EN CADA CASO CONCRETO PARA CONSEGUIR DATOS MAS PORMENORIZADOS SOBRE LOS MOVIMIENTOS DE MEDICAMENTOS Y DE MATERIAL SANITARIO DE CONSUMO

SE HA PREFERIDO, EN CAMBIO, NO DESARROLLAR EL SUBGRUPO 32 POR CONSIDERAR QUE ES MAS REALISTA ENCOMENDAR ESTA TAREA A LOS PROPIOS EXPERTOS DE CADA CENTRO, QUE SON QUIENES CUENTAN CON LA DEBIDA EXPERIENCIA PARA CONOCER LA VARIEDAD Y LA FRECUENCIA DE CONSUMO DE LOS PRODUCTOS ALIMENTICIOS QUE EN EL MISMO SE UTILIZAN

A TITULO MERAMENTE ORIENTATIVO, SE INDICAN LAS CUENTAS DE TRES CIFRAS EN QUE PODRA ESTRUCTURARSE EL SUBGRUPO 32:

CARNES, PESCADOS, AVES, ETC

- FRUTAS Y VERDURAS

- CEREALES, PASTAS Y LEGUMBRES

- HUEVOS Y PRODUCTOS LACTEOS

- PAN, HARINA Y PASTELERIAS

- ACEITES Y GRASAS

- CONSERVAS

- BEBIDAS

- OTROS

MOTIVACIONES ANALOGAS APOYAN EL QUE ESTE CRITERIO SE HAYA APLICADO TAMBIEN EN LOS SUBGRUPOS 33, 34 Y 35. LOS EXPERTOS DE CADA CENTRO, EN BASE DE SU EXPERIENCIA, AGRUPARAN DEL MODO MAS RACIONAL POSIBLE Y FORMANDO UNIDADES DISTINTAS A LOS DIVERSOS ELEMENTOS QUE COMPONEN EL INSTRUMENTAL Y PEQUEÑO UTILLAJE SANITARIO Y NO SANITARIO, ASI COMO LA ROPERIA. A CADA UNA DE ESTA UNIDADES ASIGNARAN UNA CUENTA DE TRES CIFRAS CON DENOMINACION ADECUADA A SU CONTENIDO, SIN PERJUICIO DE LOS DESARROLLOS POSTERIORES QUE CONVENGAN PARA OBTENER LA MEJOR INFORMACION. RAZONES OBVIAS DE CONTROL ACONSEJAN LA INCLUSION COMO EXISTENCIAS DE LAS DOTACIONES DEPOSITADAS EN LAS DEPENDENCIAS

LA ESTRUCTURA DEL SUBGRUPO 36 PERMITE CLASIFICAR LA PRODUCCION PROPIA DE MEDICAMENTOS EN ARMONIA CON LAS DISTINTAS FASES EN QUE ESTOS SE ENCUENTREN DENTRO DEL PROCESO PRODUCTIVO. LOS EXPERTOS DE CADA CENTRO PODRAN FORMULAR DESARROLLOS DE NIVEL INFERIOR QUE CONTEMPLEN PORMENORIZADAMENTE LOS DISTINTOS PRODUCTOS CUANDO SE CONSIDERE PRECISO PARA OBTENER LA MEJOR INFORMACION Y PARA CONSEGUIR EL CONTROL MAS EFICAZ

EN FIN EL SUBGRUPO 37 PRESENTA UNA ESTRUCTURA ADECUADA PARA REGISTRAR ORDENADAMENTE AL PLURALIDAD DE MATERIALES QUE SE CITAN DESTINADOS AL CONSUMO POR LOS CAS

COMO ESPECIALIDAD DEL GRUPO 4 QUE MERECE SEÑALAR, ESTA EL SUBGRUPO 43 CON LA DENOMINACION DE . ESTE SUBGRUPO TIENE POR OBJETO DIFERENCIAR CONCRETAMENTE LOS DEUDORES POR PRESTACIONES DE SERVICIOS ASISTENCIALES. ENTRE LAS CUENTAS QUE COMPONEN EL SUBGRUPO 43, CONVIENE CITAR LA 432, CUYO OBJETO ES REGISTRAR LOS SALDOS QUE QUEDAN PENDIENTES A FIN DE EJERCICIO Y QUE CORRESPONDEN A PRESTACIONES DE ENFERMOS INGRESADOS CUYAS FACTUARACIONES NO TIENEN LUGAR HASTA EL MOMENTO DE SU ALTA

EL GRUPO 5 NO PRESENTA VARIACIONES DIGNAS DE MENCION PARTICULAR

EN EL GRUPO 6, EL SUBGRUPO 60 SE HA ORDENADO LOGICAMENTE CON LOS MISMOS CRITERIOS UTILIZADOS EN LA ESTRUCTURACION DEL GRUPO 3

EL SUBGRUPO 61 PRESENTA UNA CLASIFICACION ADECUADA PARA OBTENER SUFICIENTE INFORMACION SOBRE LOS GASTOS DE PERSONAL DE LOS CAS. CON ESTA CLASIFICACION SE HACE POSIBLE LA COMPARACION DE DATOS ENTRE CENTROS, TANTO EN CUANTO A INDICES DE PERSONAL COMO A MASAS Y MEDIAS SALARIALES

DENTRO DEL CITADO SUBGRUPO ES CONSEJABLE QUE LAS CUENTAS 610/614 SE DESARROLLEN EN LAS DE CUATRO O MAS CIFRAS QUE SEAN NECESARIAS PARA REGISTRAR POR SEPARADO LOS GASTOS DE PERSONAL DE LOS DISTINTOS GRUPOS PROFESIONALES. DE ESTE MODO SE FACILITA EL ANALISIS DE DICHOS GASTOS EN ARMONIA CON EL REGIMEN DE TRABAJO ESTABLECIDO (INSTITUCION ABIERTA O CERRADA)

EN SU SUBGRUPO 66 SE HA INTRODUCIDO LA CUENTA 666 PARA REGISTRAR LOS GASTOS DE LABORTERAPIA Y SOCIOTERAPIA COMO ACTIVIDAD QUE REALIZAN CIERTOS CAS

EN EL GRUPO 7. EL SUBGRUPO 70 SE HA ESTRUCTURADO DE FORMA QUE ABARCA TODAS LAS FUENTES DE INGRESOS POR EXPLOTACION QUE OBTIENEN LOS CAS

EN EL GRUPO 7. EL SUBGRUPO 70 SE HA ESTRUCTURADO DE FORMA QUE ABARCA TODAS LAS FUENTES DE INGRESOS POR EXPLOTACION QUE OBTIENEN LOS CAS

POR LO QUE SE REFIERE A LA CUENTA 700, EL INSTITUTO DE PLANIFICACION CONTABLE HA PREFERIDO QUE NO FIGURE DESARROLLADA EN EL CUADRO DE CUENTAS, DANDO OPCION A LOS EXPERTOS PARA QUE ELIJAN ENTRE LAS DOS CLASIFICACIONES QUE SE INSERTAN A CONTINUACION:

  1. 7000. ESTANCIAS EN UNIDADES DE HOSPITALIZACION.

    7001. INTERVENCIONES QUIRURGICAS

    7002. EXPLOTACIONES RADIOLOGICAS

    7003. EXPLOTACIONES ANALITICAS

    7004. OTROS TRATAMIENTOS

    7005. OTRAS EXPLORACIONES

    7006. VISITAS, CONSULTAS EXTERNAS

    7007. FARMACIA

    7008. EXTRAS HOTELEROS

    7009. OTROS INGRESOS POR PRESTACION DE SERVICIOS ASISTENCIALES

  2. 7000. EN REGIMEN DE HOSPITALIZACION, ESTANCIAS

    7001. EN REGIMEN DE HOSPITALIZACION, EXPLORACIONES

    7002. EN REGIMEN DE HOSPITALIZACION, TRATAMIENTOS

    7003. EN REGIMEN DE AMBULATORIO, VISITAS MEDICAS

    7004. EN REGIMEN...

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