Orden de 20 de octubre de 1981 por la que se aprueban las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a los Centros de Asistencia Sanitaria (CAS).
Marginal | BOE-A-1981-25799 |
Sección | I - Disposiciones Generales |
Emisor | Ministerio de Hacienda |
Rango de Ley | Orden |
EL APARTADO 11 DE LA INTRODUCCION DEL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD , APROBADO POR EL DECRETO 530/1973, DE 22 DE FEBRERO, PREVE EL ESTABLECIMIENTO DE NORMAS ESPECIFICAS DESTINADAS A LOS SECTORES DE ACTIVIDAD ECONOMICA QUE LO PRECISEN. A TAL EFECTO SE CONSTITUYO EN EL INSTITUTO DE PLANIFICACION CONTABLE UN GRUPO DE TRABAJO PARA ADAPTAR DICHO PLAN A LAS CARACTERISTICAS CONCRETAS DE LOS CENTROS DE ASISTENCIA SANITARIA (CAS)
ESTE GRUPO DE TRABAJO DEL QUE FORMABAN PARTE REPRESENTANTES DEL MINISTERIO DE TRABAJO, SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL, EXPERTOS DE LOS CITADOS CENTROS Y FUNCIONARIOS TECNICOS DEL INSTITUTO, ELABORO UNA PROPUESTA DE ADAPTACION, LA CUAL, UNA VEZ REVISADA POR EL INSTITUTO DE PLANIFICACION CONTABLE, HA SIDO INFORMADA FAVORABLEMENTE POR LA COMISION PERMANENTE DEL CONSEJO NACIONAL DE CONTABILIDAD, CONFORME A LO PRECEPTUADO EN EL ARTICULO 4., 3, DEL REAL DECRETO 1982/1976, DE 24 DE AGOSTO
EL TEXTO QUE SE APRUEBA POR ESTA ORDEN SERA DE APLICACION POR LOS CAS, QUE ESTAN OBILIGADOS, EN VIRTUD DE LAS DISPOSICIONES QUE REGULAN LA MATERIA, A LLEVAR SU CONTABILIDAD AJUSTADA A LAS NORMAS SOBRE PLANIFICACION CONTABLE. TODO ELLO SIN PERJUICIO DE LO QUE, CON RESPECTO A LOS RESTANTES CAS DEPENDIENTES DE LA SEGURIDAD SOCIAL PUEDA DISPONERSE OPORTUNAMENTE
POR LO EXPUESTO, ESTE MINISTERIO HA ACORDADO:
PRIMERO.-APROBAR EL TEXTO QUE FIGURA SEGUIDAMENTE CONTENIENDO LAS NORMAS DE ADAPTACION DEL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD A LOS CENTROS DE ASISTENCIA SANITARIA (CAS)
SEGUNDO.-ESTE TEXTO SE APLICARA A PARTIR DEL PRIMER EJERCICIO ECONOMICO QUE SE INICIE DESPUES DEL 31 DE DICIEMBRE DE 1982 POR LOS CAS QUE, DE ACUERDO CON LAS DISPOSICIONES QUE REGULAN LA MATERIA, ESTEN OBLIGADOS A LLEVAR SU CONTABILIDAD AJUSTADA A LAS NORMAS VIGENTES SOBRE PLANIFICACION CONTABLE
TERCERO.-LO ESTABLECIDO EN ESTE TEXTO, EN RAZON DE SU CONTENIDO Y FINALIDAD, NO PODRA AFECTAR A LA NORMATIVA DEL IMPUESO SOBRE SOCIEDADES O DE CUALQUIER OTRO TRIBUTO
MADRID, 20 DE OCTUBRE DE 1981.-GARCIA AÑOVEROS
MINISTERIO DE HACIENDA
INSTITUTO DE PLANIFICACION CONTABLE
NORMAS DE ADAPTACION DEL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD A LOS CENTROS DE ASISTENCIA SANITARIA (CAS)
1. PARA ESTUDIAR LAS NORMAS DE ADAPTACION DEL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD A LAS ESPECIALES CARACTERISTICAS DE LOS CENTROS DE ASISTENCIA SANITARIA (CAS) SE CONSTITUYO UN GRUPO DE TRABAJO FORMADO POR EXPERTOS DE LOS SECTORES PUBLICO Y PRIVADO QUE HA FUNCIONADO EN EL INSTITUTO DE PLANIFICACION CONTABLE
FRUTO DE LAS TAREAS DE ESTE GRUPO DE TRABAJO Y DE LAS SUGERENCIAS Y OBSERVACIONES FORMULADAS POR LA COMISION PERMANENTE DEL CONSEJO NACIONAL DE CONTABILIDAD SON LAS PRESENTES NORMAS DE ADAPTACION, LAS CUALES CONTEMPLAN LAS ACTIVIDADES QUE REALIZAN LOS CAS Y FACILITAN AL FINAL DEL EJERCICIO, MEDIANTE EL ADECUADO PROCESO DE CALCULO, LA INFORMACION EXTERNA PROPIA DE LAS CUENTAS ANUALES
OBVIO ES DECIR QUE ESTAS NORMAS DE ADAPTACION, COMO TODAS LAS FORMULADAS POR EL INSTITUTO, ESTAN ABIERTAS PARA ACEPTAR LAS MODIFICACIONES ACONSEJABLES EN UN FUTURO MAS O MENOS PROXIMO. TODO DEPENDERA DE LA EVOLUCION TECNOLOGICA, DE LOS CAMBIOS QUE EXPERIMENTEN EN EL TIEMPO SUS PROPIAS VARIABLES, DEL PROGRESO CONTABLE Y DE LAS SUGERENCIAS DE PROFESIONALES Y EXPERTOS APOYADAS EN OBSERVACIONES DEDUCIDAS AL APLICAR EL MODELO
2. ESTAS NORMAS DE ADAPTACION VAN DESTINADAS A LOS CENTROS DE ASISTENCIA SANITARIA, ENTENDIENDO COMO TALES LOS QUE TIENEN COMO FINALIDAD LA PRESTACION DE SERVICIOS ASISTENCIALES (HOSPITALES, CLINICAS, SANATORIOS, CENTROS DE SALUD, CONSULTORIOS, AMBULATORIS, ETC.)
3. LA PRIMERA PARTE, CUADRO DE CUENTAS, DE LAS PRESENTES NORMAS DE ADAPTACION CONTIENE LAS CUENTAS DEL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD QUE NORMALMENTE SE UTILIZARA POR LOS CAS, ASI COMO LAS CUENTAS ESPECIFICAS, SEÑALADAS CON (+), DE SUS ACTIVIDADES. NO OBSTANTE, LOS CAS PODRAN UTILIZAR LAS DEMAS CUENTAS INCLUIDAS EN DICHO TEXTO CUANDO LAS CARACTERISTICAS DE LOS MOVIMIENTOS CONTABLES ASI LO EXIJAN
LA SEGUNDA PARTE, DEFINICIONES Y RELACIONES CONTABLES, CONTIENE UNICAMENTE LAS CORRESPONDIENTES A LAS CUENTAS ESPECIFICAS DE LOS CAS. CON RESPECTO A LAS CUENTAS DEL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD, SON VALIDAS LAS DEFINICIONES Y RELACIONES CONTABLES QUE FIGURAN EN EL MISMO, SALVO EN LOS PUNTOS QUE LOGICAMENTE RESULTEN CON MODIFICACIONES POR LOS MOTIVOS DE CARGO Y ABONO DE LAS CITADAS CUENTAS ESPECIFICAS
LA TERCERA PARTE, CUENTAS ANUALES, COMPRENDE LOS DOCUMENTOS DE INFORMACION INCLUIDOS EN EL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD, DEBIDAMENTE AJUSTADOS A LAS PARTICULARIDADES DE ESTAS NORMAS DE ADAPTACION
LA CUARTA PARTE, CRITERIOS DE VALORACION, CONTIENE SOLAMENTE ALGUNAS NORMAS ESPECIFICAS, SIENDO DE APLICACION PARA LOS CASOS NO COMPRENDIDOS EN ELLAS LAS QUE FIGURAN EN EL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD
COMO PODRA OBSERVARSE POR LOS EXPERTOS, LA SUBORDINACION MAS ESTRICTA AL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD HA PRESIDIDO LA PREPARACION DE ESTAS NORMAS DE ADAPTACION. LAS CUENTAS ESPECIFICAS DE LAS ACTIVIDADES DE LOS CAS, ASI COMO SUS DEFINICIONES Y RELACIONES CONTABLES, ESTAN ACOMODADAS PERFECTAMENTE A LA TERMINOLOGIA Y A LOS CRITERIOS APLICADOS EN EL MENCIONADO TEXTO
4. LOS GRUPOS 1 Y 2 NO PRESENTAN PARTICULARIDADES DIGNAS DE SEÑALAR
EL GRUPO 3, CUYA IMPORTANCIA EN LOS CAS ES OBVIO RESALTAR, TIENE UNA ESTRUCTURA ACOMODADA A LAS NECESIDADES DE LA GESTION PROPIA DE ESTOS CENTROS
LOS SUBGRUPOS 30 Y 31 ESTAN DESARROLLADOS EN CUENTAS DE TRES CIFRAS, SIN PERJUICIO DE OTROS DESARROLLOS DE NIVEL INTERIOR QUE PUEDAN INTRODUCIRSE EN CADA CASO CONCRETO PARA CONSEGUIR DATOS MAS PORMENORIZADOS SOBRE LOS MOVIMIENTOS DE MEDICAMENTOS Y DE MATERIAL SANITARIO DE CONSUMO
SE HA PREFERIDO, EN CAMBIO, NO DESARROLLAR EL SUBGRUPO 32 POR CONSIDERAR QUE ES MAS REALISTA ENCOMENDAR ESTA TAREA A LOS PROPIOS EXPERTOS DE CADA CENTRO, QUE SON QUIENES CUENTAN CON LA DEBIDA EXPERIENCIA PARA CONOCER LA VARIEDAD Y LA FRECUENCIA DE CONSUMO DE LOS PRODUCTOS ALIMENTICIOS QUE EN EL MISMO SE UTILIZAN
A TITULO MERAMENTE ORIENTATIVO, SE INDICAN LAS CUENTAS DE TRES CIFRAS EN QUE PODRA ESTRUCTURARSE EL SUBGRUPO 32:
CARNES, PESCADOS, AVES, ETC
- FRUTAS Y VERDURAS
- CEREALES, PASTAS Y LEGUMBRES
- HUEVOS Y PRODUCTOS LACTEOS
- PAN, HARINA Y PASTELERIAS
- ACEITES Y GRASAS
- CONSERVAS
- BEBIDAS
- OTROS
MOTIVACIONES ANALOGAS APOYAN EL QUE ESTE CRITERIO SE HAYA APLICADO TAMBIEN EN LOS SUBGRUPOS 33, 34 Y 35. LOS EXPERTOS DE CADA CENTRO, EN BASE DE SU EXPERIENCIA, AGRUPARAN DEL MODO MAS RACIONAL POSIBLE Y FORMANDO UNIDADES DISTINTAS A LOS DIVERSOS ELEMENTOS QUE COMPONEN EL INSTRUMENTAL Y PEQUEÑO UTILLAJE SANITARIO Y NO SANITARIO, ASI COMO LA ROPERIA. A CADA UNA DE ESTA UNIDADES ASIGNARAN UNA CUENTA DE TRES CIFRAS CON DENOMINACION ADECUADA A SU CONTENIDO, SIN PERJUICIO DE LOS DESARROLLOS POSTERIORES QUE CONVENGAN PARA OBTENER LA MEJOR INFORMACION. RAZONES OBVIAS DE CONTROL ACONSEJAN LA INCLUSION COMO EXISTENCIAS DE LAS DOTACIONES DEPOSITADAS EN LAS DEPENDENCIAS
LA ESTRUCTURA DEL SUBGRUPO 36 PERMITE CLASIFICAR LA PRODUCCION PROPIA DE MEDICAMENTOS EN ARMONIA CON LAS DISTINTAS FASES EN QUE ESTOS SE ENCUENTREN DENTRO DEL PROCESO PRODUCTIVO. LOS EXPERTOS DE CADA CENTRO PODRAN FORMULAR DESARROLLOS DE NIVEL INFERIOR QUE CONTEMPLEN PORMENORIZADAMENTE LOS DISTINTOS PRODUCTOS CUANDO SE CONSIDERE PRECISO PARA OBTENER LA MEJOR INFORMACION Y PARA CONSEGUIR EL CONTROL MAS EFICAZ
EN FIN EL SUBGRUPO 37 PRESENTA UNA ESTRUCTURA ADECUADA PARA REGISTRAR ORDENADAMENTE AL PLURALIDAD DE MATERIALES QUE SE CITAN DESTINADOS AL CONSUMO POR LOS CAS
COMO ESPECIALIDAD DEL GRUPO 4 QUE MERECE SEÑALAR, ESTA EL SUBGRUPO 43 CON LA DENOMINACION DE
EL GRUPO 5 NO PRESENTA VARIACIONES DIGNAS DE MENCION PARTICULAR
EN EL GRUPO 6, EL SUBGRUPO 60 SE HA ORDENADO LOGICAMENTE CON LOS MISMOS CRITERIOS UTILIZADOS EN LA ESTRUCTURACION DEL GRUPO 3
EL SUBGRUPO 61 PRESENTA UNA CLASIFICACION ADECUADA PARA OBTENER SUFICIENTE INFORMACION SOBRE LOS GASTOS DE PERSONAL DE LOS CAS. CON ESTA CLASIFICACION SE HACE POSIBLE LA COMPARACION DE DATOS ENTRE CENTROS, TANTO EN CUANTO A INDICES DE PERSONAL COMO A MASAS Y MEDIAS SALARIALES
DENTRO DEL CITADO SUBGRUPO ES CONSEJABLE QUE LAS CUENTAS 610/614 SE DESARROLLEN EN LAS DE CUATRO O MAS CIFRAS QUE SEAN NECESARIAS PARA REGISTRAR POR SEPARADO LOS GASTOS DE PERSONAL DE LOS DISTINTOS GRUPOS PROFESIONALES. DE ESTE MODO SE FACILITA EL ANALISIS DE DICHOS GASTOS EN ARMONIA CON EL REGIMEN DE TRABAJO ESTABLECIDO (INSTITUCION ABIERTA O CERRADA)
EN SU SUBGRUPO 66 SE HA INTRODUCIDO LA CUENTA 666 PARA REGISTRAR LOS GASTOS DE LABORTERAPIA Y SOCIOTERAPIA COMO ACTIVIDAD QUE REALIZAN CIERTOS CAS
EN EL GRUPO 7. EL SUBGRUPO 70 SE HA ESTRUCTURADO DE FORMA QUE ABARCA TODAS LAS FUENTES DE INGRESOS POR EXPLOTACION QUE OBTIENEN LOS CAS
EN EL GRUPO 7. EL SUBGRUPO 70 SE HA ESTRUCTURADO DE FORMA QUE ABARCA TODAS LAS FUENTES DE INGRESOS POR EXPLOTACION QUE OBTIENEN LOS CAS
POR LO QUE SE REFIERE A LA CUENTA 700, EL INSTITUTO DE PLANIFICACION CONTABLE HA PREFERIDO QUE NO FIGURE DESARROLLADA EN EL CUADRO DE CUENTAS, DANDO OPCION A LOS EXPERTOS PARA QUE ELIJAN ENTRE LAS DOS CLASIFICACIONES QUE SE INSERTAN A CONTINUACION:
-
7000. ESTANCIAS EN UNIDADES DE HOSPITALIZACION.
7001. INTERVENCIONES QUIRURGICAS
7002. EXPLOTACIONES RADIOLOGICAS
7003. EXPLOTACIONES ANALITICAS
7004. OTROS TRATAMIENTOS
7005. OTRAS EXPLORACIONES
7006. VISITAS, CONSULTAS EXTERNAS
7007. FARMACIA
7008. EXTRAS HOTELEROS
7009. OTROS INGRESOS POR PRESTACION DE SERVICIOS ASISTENCIALES
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7000. EN REGIMEN DE HOSPITALIZACION, ESTANCIAS
7001. EN REGIMEN DE HOSPITALIZACION, EXPLORACIONES
7002. EN REGIMEN DE HOSPITALIZACION, TRATAMIENTOS
7003. EN REGIMEN DE AMBULATORIO, VISITAS MEDICAS
7004. EN REGIMEN...
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