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La naturaleza jurídica del Impuesto al dióxido de carbono en Argentina y su comparación con el Impuesto a los combustibles líquidos

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Vincent
AutorRodolfo Salassa Boix
CargoDoctor en Derecho (con mención europea). Investigador-docente Saavedra Fajardo. Universidad de Murcia. Investigador Adjunto. Consejo Nacional de Investigaciones. Científicas y Tecnológicas de Argentina
Páginas181-204
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Estudios
La naturaleza jurídica del Impuesto
al dióxido de carbono en Argentina
y su comparación con el
Impuesto a los combustibles líquidos
Rodolfo Salassa Boix
Doctor en Derecho (con mención europea)
Investigador-docente Saavedra Fajardo. Universidad de Murcia
Fecha de recepción: 02-04-2020
Fecha de aceptación: 27-04-2020
RESUMEN:
Al igual que el resto de la comunidad internacional, la República Argentina tampoco está
exenta de las consecuencias derivadas del cambio climático y de la necesidad de dictar
medidas jurídicas para afrontarlas y reconducirlas, entre las cuales se encuentran los
impuestos ambientales. Esta situación, junto a su afán por ingresar a la OCDE, motivó a que
el Congreso de la Nación hace poco más de dos años haya dictado un impuesto que grava
ciertos combustibles que emiten dióxido de carbono a la atmósfera. En virtud de ello, este
artículo pretende determinar la naturaleza jurídica del Impuesto al Dióxido de Carbono en
Argentina, considerando su proceso de liquidación (recientemente modificado) y el destino
de su recaudación, para desentrañar cuál es su vinculación con el medio ambiente. Esta tarea
también comprende un análisis comparativo con el Impuesto a los Combustibles Líquidos.
Palabras clave: intervencionismo, tributo ambiental, dióxido de carbono, cambio
climático, combustibles
ABSTRACT:
Like the rest of the international community, the Argentine Republic is not also exempt
from the consequences of climate change and the need to implement legal measures to
face and redirect them, using for instance environmental taxes. This situation, together
with his eagerness to join the OECD, motivated more than two years ago the National
Congress to impose a tax on certain fuels that emit carbon dioxide into the atmosphere. By
virtue of this, this paper aims to determine the legal nature of the Carbon Tax in Argentina,
Estudios
La naturaleza jurídica del impuesto al dióxido de carbono en Argentina
y su comparación con el Impuesto a los combustibles líquidos
(Rodolfo Salassa Boix)
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considering the tax settlement process (recently modified) and the destination of its
collection, to unravel its link with the environment. This task also includes a comparative
analysis with the Liquid Fuels Tax.
Key words: interventionism, environmental tax, carbon dioxide, climate change, fuels.
SUMARIO: I. Introducción. II. Los tributos ambientales. 1. Noción. 2. Características definitorias.
2.1. Pertenencia a la categoría de tributos. 2.2. Importancia de una finalidad principal
extra-fiscal. 2.3. Ausencia de naturaleza sancionatoria. 2.4. Intrascendencia de la
asignación de fondos. III. Regulación del impuesto al dióxido de carbono y su comparación
con el impuesto a los combustibles líquidos. 1. Introducción. 2. Hecho imponible.
2.1. Elemento material. 2.2. Elemento personal. 2.3. Elemento temporal. 2.4. Elemento
espacial. 3. Liquidación. 4. Destino de la recaudación. 4.1. Régimen general. 4.2. Régimen
especial. IV. Conclusiones. V. Bibliografía.
I. INTRODUCCIÓN
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