El medio rural en Castilla y León: Su asistencia y coordinación sociosanitaria
| Autor | Miguel Ángel González Iglesias |
| Cargo | Profesor de Derecho Administrativo de la Universidad de Salamanca |
| Páginas | 35-76 |
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EL MEDIO RURAL EN CASTILLA Y LEÓN:
SU ASISTENCIA Y COORDINACIÓN
SOCIOSANITARIA
THE RURAL ENVIRONMENT IN CASTILLA Y LEÓN:
ITS ASSISTANCE AND SOCIO HEALTH
COORDINATION
Miguel Ángel González Iglesias
Profesor de Derecho Administrativo de la Universidad de Salamanca
RESUMEN
Nuestra sociedad envejece, lo que conlleva una mayor presencia de enfer-
medades crónicas, dependencia y los necesarios cuidados personales de
quienes las padecen. En estos casos, la protección de la salud exige atender
a factores de carácter social más allá de la patología, lo que obliga a su-
perar el histórico funcionamiento en paralelo de los servicios sanitarios y
sociales para otorgar a los pacientes sociosanitarios una prestación de ser-
vicios lo más ajustada a sus necesidades particulares. En este marco, la
apuesta por la coordinación sociosanitaria resulta imprescindible, sobre
todo en el medio rural, donde debe procurarse el acceso, en condiciones de
igualdad, a la asistencia sociosanitaria a la población que la necesite.
Fecha de recepción 27/11/2022; Fecha de aceptación: 22/09/2022.
Este artículo se ha elaborado en el marco del Proyecto de Investigación: LE013P20-2021-2023, Univer-
sidad de León, titulado, «La prestación de servicios socio-sanitari os en el ámbito rural en Castilla y León:
apostando por un bienesta r integral», dirigido por el Cated rático de Derecho del Trabajo d e la Universidad
de León, D. Juan José Fernánde z Domínguez (ORDEN EDU/1192/2020, de 4 de novi embre, por la que se
resuelve la convocatoria de subvenciones del programa de apoyo a proyectos de investigación cofinanciadas
por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, BOCYL del 6 de noviembre).
NÚMERO 58. SEPTIEMBRE 2022
ISSN: 2254-3805
Miguel Ángel González Iglesias
36 REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 58. SEPTEIMBRE 2022. ISSN 2254-3805
Palabras clave: Asistencia sociosanitaria; coordinación sociosanitaria;
servicios sociales; servicios sanitarios; gestión; planificación; medio rural.
ABSTRACT
Our society ages, which entails a greater presence of chronic diseases, de-
pendency and the necessary personal care of those who suffer from them. In
these cases, health protection requires addressing factors of a social nature
beyond the pathology, which forces us to overcome the historical parallel
operation of health and social services in order to provide social and health
patients with the most service provision tailored to their particular needs. In
this framework, the commitment to social and healthcare coordination is es-
sential, especially in rural areas, where access to social and healthcare as-
sistance, under equal conditions, must be provided to the population in need
of it.
Keywords: Socio-sanitary assistance; socio-sanitary coordination; social
assistance; healthcare assistance; management; planning; rural environ-
ment.
SUMARIO
1. PLANTEAMIENTO.
2. CONCEPTOS: LA ASISTENCIA SOCIOSANITARIA Y EL MEDIO RURAL.
2.1. CONCEPTO DE ASISTENCIA SOCIOSANITARIA.
2.2. CONCEPTO DE MEDIO RURAL. EL PROBLEMA DE SU DESPO-
BLAMIENTO.
3. LA GESTIÓN DE LA ASISTENCIA SOCIOSANITARIA.
3.1. LA PROTECCIÓN DE LA SALUD Y EL MODELO DE GESTIÓN DES-
CENTRALIZADO: ESTADO Y COMUNIDADES AUTÓNOMAS.
3.2. LAS COMPETENCIAS DE LOS MUNICIPIOS EN MATERIA SOCIAL
Y SANITARIA.
El medio rural en Castilla y León: Su asistencia y coordinación sociosanitaria
REVISTA JURÍDICA DE CASTILLA Y LEÓN. N.º 58. SEPTIEMBRE 2022. ISSN 2254-3805 37
3.3. LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LOS SERVICIOS SANITA-
RIOS Y SOCIALES.
3.4. EL CONTENIDO DE LA ASISTENCIA SANITARIA: LA ASISTENCIA
SOCIOSANITARIA COMO PRESTACIÓN INCLUIDA EN LA CAR-
TERA DE SERVICIOS COMUNES.
4. LAS ESTRUCTURAS DE COORDINACIÓN Y LA PLANIFICACIÓN SO-
CIOSANITARIA EN CASTILLA Y LEÓN.
5. LA LEY DE ORDENACIÓN, SERVICIOS Y GOBIERNO DEL TERRITORIO
DE CASTILLA Y LEÓN Y EL MEDIO RURAL.
6. PROPUESTAS DE MEJORA POSTPANDEMIA EN LA ATENCIÓN SOCIO-
SANITARIA.
7. BIBLIOGRAFÍA.
Abreviaturas:
CE Constitución Española.
LGS Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad.
LCCSNS Ley 16/2003, de 28 de mayo, de Cohesión y Calidad del Sistema
Nacional de Salud.
LBRL Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local.
LRSAL Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibi-
lidad de la Administración Local.
LDSMR Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el Desarrollo Sostenible
del Medio Rural.
LORSERGO Ley 7/2013, de 27 de septiembre, de Ordenación, Servicios y
Gobierno del Territorio de la Comunidad de Castilla y León.
LOSSCYL Ley 8/2010, de 30 de agosto, de Ordenación del Sistema Sani-
tario de Castilla y León.
STC Sentencia del Tribunal Constitucional.
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