Desde lo local a lo global: nuevos retos y compromisos para profundizar en la democracia

AutorLeire Escajedo, Igor Filibi y Julen Zabalo
Cargo del AutorUniversidad del País Vasco (UPV/EHU)/Universidad del País Vasco (UPV/EHU)/Universidad del País Vasco (UPV/EHU)
Páginas9-24
DESDE LO LOCAL A LO GLOBAL: NUEVOS RETOS Y
COMPROMISOS
...
PARA PROFUNDIZAR EN LA DEMOCRACIA
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Universidad del País Vasco (UPV/EHU)
DOI: 10.14679/13530
1. FORMAS Y ESCALAS EMERGENTES DE DEMOCRACIA, DESDE LO
LOCAL HASTA LO GLOBAL: VISIONES DESDE EL PAÍS VASCO
No es fácil denir la democracia. A pesar de que tanto su visión clásica, construida so-
bre las expresiones demos (pueblo) y kratos (poder), como sus principios básicos parecen
algo simple (Popper, 1945), no existe un consenso en la denición precisa de este término.
Es un concepto marco que no sólo se proyecta en el funcionamiento de las instituciones y
los mecanismos de participación de la ciudadanía en la toma de decisiones políticas, sino
que tiene una profunda relación con fenómenos como los de la igualdad-desigualdad, la
libertad de expresión, la justicia, la pobreza o la educación, entre muchos otros (Krauss,
2016). En realidad, podría decirse que la propia denición de democracia es (también)
parte del debate político que el sistema democrático aspira a canalizar.
A los problemas existentes para denir la democracia debe añadirse la dicultad para
evaluar sus resultados y su evolución. En una entrevista reciente, Anne Applebaum, au-
tora del libro “El ocaso de la democracia. La seducción del autoritarismo, expresaba con
rotundidad que los síntomas de debilitamiento de la democracia a nivel global son evi-
dentes, y que a diferencia de lo que sucediera en otros tiempos, esa debilidad no sólo se
observa en las democracias recientes; países norteamericanos y europeos con una tradi-
ción democrática extensa están experimentando también dichos síntomas. Esa idea de
declive, junto con el análisis de los síntomas de debilidad y fenómenos que lo reejaban,
se han convertido en un tópico insistente en la última década, agudizado especialmen-
te por la pandemia de la COVID-19. El futuro de la democracia, añadía con todo Anne
Applebaum, no puede considerarse ya escrito; la supervivencia o no de ésta, apunta la au-
tora, depende de las decisiones que se adopten al efecto.
Leire Escajedo, Igor Filibi y Julen Zabalo10
La democracia moderna, tensionada entre sus versiones liberales y radicales, y ase-
diada por alternativas reaccionarias, no ha dejado de extenderse geográcamente por el
planeta. A la vez, se ha producido la transformación del capitalismo en un capitalismo
corporativo. También ha habido una clara erosión del Estado social y de la concepción de
lo público en las últimas décadas, en el contexto de la hegemonía de las ideas neoliberales.
La crisis de 2008, que llevó a plantearse la necesidad de abandonar o refundar el capitalis-
mo, no parece haber servido para aprender ninguna lección signicativa.
Por otro lado, hay un peligro cierto de aumento de los extremismos y las tendencias
autoritarias, en un clima marcado por el falso debate entre la ecacia y la seguridad, entre
la democracia y los derechos. Se está creando la tentación de “volver al Estado, pero no al
Estado social, sino al Estado “fuerte”, autoritario, del siglo XX, recentralizado y cuestionan-
do de las escalas transnacionales todo cuanto se reere a sus dimensiones políticas, aunque
muy poco de sus dimensiones económicas. También puede señalarse la centralidad del
concepto de innovación, pero limitándolo a los ámbitos económico y tecnológico, y con-
dicionando su alcance en el espacio público e institucional al cumplimiento de requisitos
de funcionalidad y eciencia, según los criterios neoliberales. El presente trabajo preten-
de contribuir a reexionar sobre la adopción de decisiones y estrategias que contribuyan,
en diferentes escalas, a una adaptación de la democracia que permita su supervivencia y
desarrollo.
Hablamos de un concepto, el de democracia, que despierta un enorme interés aca-
démico. La base de datos SCOPUS ofrece más de 90.000 documentos en las búsquedas
sobre dicho término, y es posible apreciar que el interés sobre este tema ha sido creciente
desde los años 90. El interés se ha multiplicado exponencialmente en torno a las dos cri-
sis globales más importantes de las primeras décadas del siglo XXI: la crisis económica
de 2008 y la pandemia del COVID-19. La búsqueda en otras bases de datos cientícas,
como la Web of Science, ofrece resultados comparables, mostrando el enorme y crecien-
te interés académico por la democracia (Bornmann y Mutz, 2015). Otra característica a
destacar en esa evolución es que los campos de estudios y las aproximaciones al complejo
espacio temático de la democracia se han diversicado.
En la presente obra partimos de la premisa de que la sociedad vasca es una privilegiada
atalaya desde la que abordar las formas y escalas emergentes de la democracia contempo-
ránea. La investigación realizada comparte con otras metodologías de trabajo el deseo de
ahondar en los peligros e insuciencias, en los retos, a los que las sociedades occidentales
se enfrentan en el contexto del declive de la democracia y el surgimiento de nuevas escalas
políticas en las que los conceptos y herramientas de la democracia clásica no resultan satis-
factorios. Pero tiene un importante elemento diferencial, y es que los trabajos, proyectados
en las escalas que van desde lo local hasta lo global, tienen como referencia principal estra-
tegias, experiencias y puntos de vista de la sociedad vasca actual.
Por diversas razones, poner el foco en el País Vasco para estudiar la democracia re-
sulta interesante. Para empezar, su misma localización es particularmente atractiva como
tema de estudio: dentro de Europa occidental, se sitúa a caballo entre uno de los llamados
Estados del norte, y otro del sur. Su parte territorial y demográca principal se sitúa en el
Estado del sur, pero aquí resulta ser uno de sus motores económicos y políticos.

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