La Ley Orgánica reguladora de la eutanasia a la luz de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (2a parte)

AutorNatalia OCHOA RUIZ (Madrid, España)
CargoDoctora en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid Profesora contratada doctora de Derecho Internacional Público en la Universidad Camilo José Cela (Madrid, España)
Páginas127-173
Jurisprudencia / Case Law Notes
La Ley Orgánica reguladora de la
eutanasia a la luz de la jurisprudencia
del Tribunal Europeo de Derechos
Humanos (2ª parte)
The Fundamental Law regulating euthanasia in the
light of the jurisprudence of the European Court of
Human Rights (2nd part)*
Profa. Dra. Natalia Ochoa Ruiz
Doctora en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid
Profesora contratada doctora de Derecho Internacional Público en la
Universidad Camilo José Cela (Madrid, España)
DOI: 10.14679/1264
Sumario / Summary: 1. Consideraciones previas. 1.1. Introducción. 1.2.
Planteamiento del problema. 1.3. Delimitación conceptual. 1.4. Regulación estatal.
2. Marco jurídico internacional. 2.1. El final de la vida. 2.2. La prestación del
consentimiento en los tratamientos médicos. 2.3. Los derechos de las personas
con discapacidad. 2.4. Los derechos de los niños enfermos. 3. La jurisprudencia del
Tribunal Europeo de Derechos Humanos en materia de eutanasia pasiva y limitación
del esfuerzo terapéutico. 3.1. Introducción. 3.2. Glass c. Reino Unido (2004). 3.3.
Burke c. Reino Unido (2006). 3.4. Ada Rossi y otros c. Italia (2008). 3.5. Lambert y
otros c. Francia (2015). 3.6. Gard y otros c. Reino Unido (2017). 3.7. Otros casos. 4.
Consideraciones finales.
Resumen / Abstract: El 24 de marzo de 2021 fue aprobada en España la Ley
Orgánica 3/2021 de regulación de la eutanasia. La ley introduce en nuestro
ordenamiento jurídico el derecho individual a la eutanasia y al suicidio asistido. Esta
regulación plantea cuestiones importantes para el Derecho Internacional de los
* Artículo recibido el 5 de abril de 2021 y aceptado para su publicación el 25 de mayo
de 2021.
Rev Der Gen H Núm. 54/2021: 127-173
NATALIA OCHOA RUIZ
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derechos humanos. En un trabajo anterior, publicado en el número 53 de esta revista,
analizamos el contenido de la entonces proposición de L.O. a la luz de la normativa
internacional y europea y de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos
Humanos sobre sobre eutanasia y suicidio asistido. Este trabajo complementa el
anterior. En él estudiamos ciertas cuestiones que se abordan de forma colateral
en la L.O.: la eutanasia pasiva, la limitación del esfuerzo terapéutico y la aplicación
de la prestación de la ayuda para morir en el caso de personas incapaces de dar su
consentimiento, incluyendo niños de corta edad, que se encontraban en estado
vegetativo o aquejados de enfermedades incurables. Estas cuestiones han sido
reguladas en diversos instrumentos internacionales y han dado lugar a controvertidos
fallos judiciales. La jurisprudencia del TEDH muestra cómo la falta de una delimitación
precisa de los conceptos indicados y de un compromiso claro en favor de las personas
vulnerables pueden dar lugar a malas prácticas y poner en riesgo su derecho a la vida.
On March 24, 2021, Organic Law 3/2021 regulating euthanasia was passed in Spain.
Its recognition of a new individual right to euthanasia and assisted suicide raises
outstanding issues for international human rights law. In a previous paper, published
in number 53 of this review, the author analyzed the content of the law proposal in
the light of International Law and the European Court of Human Rights case-law on
euthanasia and assisted suicide. To complement that study, this paper aims to review
issues that are collaterally addressed in the organic law, namely passive euthanasia,
limitation of therapeutic effort and withdrawal of life-sustaining treatment to
terminally ill persons, including persons in a vegetative state or children suffering
from incurable diseases, who are unable to give their consent under the law. These
issues have been regulated in several international instruments and have given rise
to a number of controversial judgements. The ECHR´s case-law shows how the lack
of a clear delimitation of the indicated concepts and a strong commitment in favor
of vulnerable people can lead to bad practices and put their right to life at risk.
Palabras clave / Keywords:
Tribunal Europeo de Derechos Humanos / Ley orgánica / Eutanasia / Derecho a la vida
/ Autonomía personal / Limitación del esfuerzo terapéutico / Obstinación irrazonable
/ Retirada del soporte vital / Daño significativo / Interés superior del menor / Derechos
parentales.
European Court of Human Rights / Fundamental law / Euthanasia / Right to life
/ Personal autonomy / Limitation of therapeutic effort / Unreasonable obstinacy /
Withdrawal of life-sustaining treatment / Significant harm / Best interests of the
child / Parental rights.
1. Consideraciones previas
1.1. Introducción
El pasado 24 de marzo fue aprobada en España la Ley Orgánica (L.O.)
3/2021, de regulación de la eutanasia1. La nueva L.O. introduce en nuestro
ordenamiento jurídico la eutanasia y el suicidio asistido como un derecho in-
1 Ley Orgánica 3/2021, de 24 de marzo, de regulación de la eutanasia. BOE núm. 72,
de 25 de marzo de 2021
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dividual. Este derecho se hará efectivo a través de la denominada “prestación
de ayuda para morir”, que se incluirá en la cartera de servicios comunes del
Sistema Nacional de Salud. Con la aprobación de la L.O., España se convierte
en el segundo país del mundo, después de Colombia, que reconoce estas
prácticas como un derecho individual.
En un trabajo anterior, analizamos el contenido de la proposición de L.O.
de regulación de la eutanasia a la luz de la normativa internacional y europea
y de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH)
sobre sobre eutanasia y suicidio asistido2. Por la amplitud del objeto de
investigación, ya anunciamos entonces que el estudio se dividiría en dos par-
tes. En la segunda parte, que ahora se presenta, nos centraremos en ciertas
cuestiones que se abordan de forma colateral en la L.O.: la eutanasia pasiva,
la limitación del esfuerzo terapéutico y la aplicación de la prestación de la
ayuda para morir en el caso de personas incapaces de dar su consentimiento.
Algunas de estas cuestiones han sido reguladas en diversos instrumentos
internacionales y han dado lugar a una controvertida jurisprudencia del TEDH
relativa a casos de eutanasi a pasiva (Burke c. Reino Unido y Ada Rossi y otros
c. Italia) y a la suspensión del soporte vital a varias personas, incluyendo niños
de corta edad, que se encontraban en estado vegetativo o aquejados de
enfermedades incurables (Glass c. Reino Unido, Lambert c. Francia, Charlie
Gard c. Reino Unido, Af‌i ri y Biddarri c. Francia, y Alf‌i e Evans c. Reino Unido).
Es preciso tener en cuenta que, en los escasos tres meses que separan
ambos trabajos, la proposición de L.O. ha sido aprobada por las Cortes
Generales, por lo que ahora nos debemos referir a la L.O. El estudio publicado
mantiene su vigencia, ya que la proposición apenas ha experimentado
modif‌i caciones tras su paso por el Senado3.
La estructura de este trabajo será la siguiente: tras plantear el objeto de
análisis, realizaremos una delimitación conceptual de las nociones de euta-
nasia pasiva, limitación del esfuerzo terapéutico y otras nociones af‌i nes. A
continuación, estudiaremos la normativa pertinente de Derecho Internacional
y europeo. Posteriormente, analizaremos la jurisprudencia del Tribunal de
2 OCHOA RUIZ, N., “La proposición española de ley orgánica reguladora de la eutanasia a
la luz de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (1ª parte)”, Revista
de Derecho y Genoma Humano. Genética, Biotecnología y Medicina Avanzada, Núm. 53,
2020, pp. 127-174.
3 BOCG, nº 141, 17 de febrero de 2021. Disponible en: https://www.senado.es/legis14/
publicaciones/pdf/senado/bocg/BOCG_T_14_141.PDF
(Todas las páginas web citadas en este trabajo han sido comprobadas por última vez el
3 de abril de 2021).

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