Ley Marco para la Gestión de Residuos, la Responsabilidad Extendida del Productor y Fomento al Reciclaje Ley Nº 20.920
| Autor | Pilar Moraga Sariego |
| Cargo | profesora asociada y Daniela Jara Soto, ayudante, del Centro de Derecho Ambiental de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile |
| Páginas | 25-27 |
www.actualidadjuridicaambiental.com
25
Iberoamérica
Chile
Publicado en Actualidad Jurídica Ambiental el 11 de julio de 2016
Ley Marco para la Gestión de Residuos, la Responsabilidad Extendida del
Productor y Fomento al Reciclaje Ley Nº 20.920
Autora: Pilar Moraga Sariego, profesora asociada y Daniela Jara Soto, ayudante, del Centro
de Derecho Ambiental de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile
Fuente: Diario Oficial de la República de Chile, nº 41.472, 01 de junio de 2016
Temas Clave: Residuos, Reciclaje, Responsabilidad extendida del productor
Resumen:
En el contexto de la Evaluación de Desempeño Ambiental realizada por la OCDE en el
año 2005 durante la etapa preparatoria del ingreso de Chile a esta organización, se
recomendó el fomento de la valorización de residuos, a través de la profundización de la
“aplicación de los principios el que contamina paga y el usuario paga, mediante cargos
apropiados sobre el manejo de residuos” y la evaluación de las “posibilidades de introducir
instrumentos económicos nuevos como cargos por residuos peligrosos, entre otros”
1.
Tras ello, en el año 2011 el Congreso inicia la tramitación del proyecto de ley REP enviada
por el poder ejecutivo, la cual entró en vigencia el 01 de junio del año en curso. El mensaje
presidencial motiva tal proyecto en la experiencia comparada, señalando que en el contexto
internacional, más de 45 países utilizan como instrumentos para promocionar la
valorización de los residuos, la responsabilidad extendida del productor23, entendida como
“un régimen especial de gestión de residuos conforme al cual los productores son
responsables de la organización y financiamiento de la gestión de los residuos de productos
que comercialicen en el país definidos como prioritarios”4.
El texto legal en comento dispone como objetivo “disminuir la generación de residuos y
fomentar su reutilización, reciclaje y otros tipo de valorizaciones, a través de la instauración
de la responsabilidad extendida del productor y otro instrumentos de gestión de residuos,
con el fin de proteger la salud de las personas y el medio ambiente”.
Éste se inspira en los siguientes once principios: el que contamina paga, gradualismo,
inclusión, jerarquía en el manejo de los residuos, libre competencia, participativo,
precautorio, preventivo, responsabilidad del generador de un residuo, transparencia y
1 Organización de Cooperación y Desarrollo Económico y Comisión Económica para América Latina y el
Caribe, “Evaluaciones de desempeño ambiental: Chile”, Naciones Unidas, Cepal, 2005, p.18.
2 Mensaje Nº 182-361. “Mensaj e de S.E. el presidente de la República con el que se inicia un proyecto de Ley
Marco para la Gestión de Residuos y Responsabilidad Extendida del productor”. Santiago, 14 de agosto de
2013, p.7.
3 Op. Cit., p. 9 y 10.
4 Op. Cit., p.7.
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