Ley de Cantabria 9/2022, de 27 de diciembre, de Coordinación de Policías Locales de Cantabria.

1. A los efectos de la presente ley, se entiende por coordinación el conjunto de técnicas ymedidas que, con respeto a la autonomía local, posibilitan la unificación de criterios en materiade organización y actuación; la formación y el perfeccionamiento uniforme del personal, lahomogeneización de recursos técnicos y materiales, así como el establecimiento de cauces de

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   información recíproca, asesoramiento y colaboración. Dichas técnicas y medidas irán dirigidasa obtener el funcionamiento homogéneo e integrado de los Cuerpos de Policía Local de la Co-munidad Autónoma de Cantabria, en orden a alcanzar una acción conjunta y eficaz del sistemade seguridad pública.

2. En los Ayuntamientos donde no exista Cuerpo de Policía Local, la coordinación se haráextensiva al personal auxiliar de policía.

1. La Comunidad Autónoma de Cantabria, dentro del respeto a la autonomía municipalreconocida por la Constitución y a las competencias estatales en materia de seguridad, coordinará la actuación de las Policías Locales mediante el ejercicio de las siguientes funciones:

   1. La aprobación de las normas-marco a que deben ajustarse la estructura, la organizacióny el funcionamiento de los Cuerpos de Policía Local y a las que deberán ajustarse los reglamentos que aprueben las respectivas Corporaciones Locales para la regulación de sus PolicíasLocales.

   2. Establecer los criterios para la homogeneización de la uniformidad, acreditación profesional, equipos y medios técnicos de actuación, defensa, vehículos, comunicaciones y otrosrecursos materiales, así como en materia de estadística y administración.

   3. Unificar los criterios de capacitación, selección, provisión y promoción del personal fun-cionario integrante de los Cuerpos de Policía Local, incluyendo los niveles educativos exigiblespara cada categoría profesional; y realizar, en su caso, las pruebas selectivas por encomiendade los Ayuntamientos.

   4. Coordinar y promover, en colaboración con el centro de formación correspondiente de laComunidad Autónoma de Cantabria, el perfeccionamiento y la permanente formación de losmiembros de los Cuerpos de Policía Local.

   5. Gestionar el Registro del personal que integra los Cuerpos de Policía Local.

   6. Organizar un sistema integrado de comunicaciones policiales que enlace los diferentesCuerpos de Policía Local, posibilitando actuaciones coordinadas entre los mismos en materiade seguridad y prevención.

   7. Habilitar los instrumentos y medios técnicos necesarios para la implantación de un sistema de información recíproca entre los diversos Cuerpos de Policía local, referido a actuaciones realizadas en el ejercicio de sus funciones.

   8. Establecer las especificidades propias del régimen disciplinario de las personas miembrosde los Cuerpos de Policía Local, en el marco de la normativa vigente que resulte de aplicación.

   9. Proporcionar a las entidades locales que lo soliciten asesoramiento técnico-jurídico enmateria de Policías Locales.

   10. Homogeneizar métodos y protocolos de actuación de los Cuerpos de Policía Local de laComunidad Autónoma de Cantabria.

   11. Colaborar con los municipios que lo soliciten en la implantación de planes municipalesde seguridad.

   12. Establecer un sistema bibliográfico, documental y de información legislativa, con atenciónpreferente a la administración municipal y a su Policía Local.

   13. Arbitrar procedimientos, así como las medidas de control y seguimiento necesarias paragarantizar el cumplimiento de esta ley y sus normas de desarrollo.

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   14. Establecer criterios de colaboración entre las Administraciones Públicas para atender susnecesidades estacionales, circunstancias especiales o extraordinarias.

       ñ) Promover el estudio y la investigación en materias relacionadas con la Policía Local y laseguridad ciudadana.

   15. Colaborar y cooperar con los municipios en la aplicación, en toda su extensión, de la

       presente ley, así como económicamente para facilitar su puesta en práctica.

2. Las funciones a que se refiere la presente ley se realizarán teniendo en cuenta las nor-mas y procedimientos de colaboración entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que se adopten en el seno de los distintos órganos de coordinación, en especial en las Juntas Locales deSeguridad, respetando, en cualquier caso, las competencias propias de las autoridades locales.

Las funciones de coordinación de los Cuerpos de la Policía Local de Cantabria se ejercerán por:

1. El Consejo de Gobierno.

2. La Consejería que tenga atribuidas competencias en materia de coordinación de Policías Locales.

3. La Comisión de Coordinación de Policías Locales de Cantabria.

Corresponde al Consejo de Gobierno la aprobación de las Normas-marco, a propuesta dela Consejería competente en materia de coordinación de Policías Locales y previo informe preceptivo de la Comisión de Coordinación de las Policías Locales.

Las Normas-marco regularán, fundamentalmente, las siguientes materias:

1. La estructura básica de los Cuerpos de Policía Local, según la población del municipio alque pertenezcan y las características especiales de los mismos.

2. La denominación y las funciones de las diversas categorías y escalas.

3. Las normas comunes de funcionamiento en cuanto a medios técnicos, retribuciones,uniformidad y medios de defensa.

4. Los criterios de selección, ingreso, promoción interna y movilidad.

5. La concesión de honores y recompensas.

Corresponde a la Consejería competente en materia de coordinación de Policías Locales:

1. Proponer la aprobación de las normas-marco y demás disposiciones generales a que habránde ajustarse los reglamentos de organización y funcionamiento de los Cuerpos de Policía Local.

2. Establecer las medidas de seguimiento y control necesarias para garantizar que losAyuntamientos apliquen las normas de coordinación, así como determinar el sistema de información que asegure la efectividad de las mismas.

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3. Promover la homogeneización de los distintos Cuerpos de Policía Local en materia demedios técnicos, retribuciones, uniformes, medios de defensa y acreditación.

4. Promover la mejora de la formación de las Policías Locales con el establecimiento decriterios y medios necesarios, tales como cursos de formación, perfeccionamiento, especialización y promoción, a través del correspondiente centro de formación de la Policía Local.

5. Establecer los criterios que hagan posible un sistema de información recíproca a travésde un servicio de documentación y estudios sobre Policías Locales.

6. Proponer planes de actuación entre los diversos Ayuntamientos para atender eventualmente sus necesidades en situaciones especiales o extraordinarias.

7. Asesorar en materia de Policía Local a las entidades locales que lo soliciten. De estosinformes se dará debida cuenta a la Comisión de Coordinación.

8. Autorizar la creación del Cuerpo de Policía Local por parte de la correspondiente Corporación Local en aquellos municipios de población igual o inferior a 5.000 habitantes.

9. Informar los proyectos de extinción de los Cuerpos de Policía Local.

10. Promover el estudio y la investigación en materias relacionadas con la Policía Local y laseguridad ciudadana.

11. La promoción de la colaboración con el Instituto Cántabro de Seguridad y Salud en elTrabajo, al objeto de elaborar guías para la integración de la prevención de riesgos laboralesen los Cuerpos de policía local y coordinar y unificar los criterios de aplicación de la prevenciónde riesgos laborales en los Cuerpos de policía local en Cantabria, en los términos establecidosen la presente Ley.

12. Cuantas otras facultades le sean asignadas en esta ley y sus normas de desarrollo enrelación con la coordinación de las Policías Locales de Cantabria.

La Comisión de Coordinación de las Policías Locales de la Comunidad Autónoma de Cantabria es el máximo órgano consultivo, deliberante y de participación en esta materia, que seadscribe a la Consejería que tenga atribuidas las competencias en materia de coordinación dePolicías Locales.

1. La Comisión de Coordinación tendrá la siguiente composición:

   1. La persona titular de la Consejería competente en materia de coordinación de PolicíasLocales o la persona en quien delegue, que la presidirá.

   2. Una persona que ejerza la Vicepresidencia, elegida y propuesta entre las vocalías y nombrada por la persona que ejerza la Presidencia.

   3. Tres vocalías en representación del Gobierno de Cantabria, nombradas por la personatitular de la Consejería competente en la materia.

   4. Seis vocalías en representación de los Ayuntamientos, correspondiendo dos a Santander,uno a Torrelavega y otros tres, a propuesta de la Federación de Municipios, elegidos de entreel resto de los Ayuntamientos con Policía Local y en el que, al menos, uno de los tres, podrápertenecer a un municipio de población inferior a 5.000 habitantes.

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   5. Una persona representante designada por cada una de las cinco organizaciones sindicales que hayan obtenido, en cómputo total y conjunto, mayor número de representantes en losAyuntamientos que cuenten con Policía Local en la Comunidad Autónoma de Cantabria.

   6. Dos personas que ejerzan la Jefatura de Cuerpo de Policía Local, nombradas por lapersona titular de la Consejería competente en materia de coordinación de Policías Locales,a propuesta de todas las personas que ejerzan la Jefatura de Cuerpo de Policía Local de laComunidad Autónoma de Cantabria, elegidas por mayoría simple en una reunión convocada alefecto y cuyo resultado deberá ser acreditado mediante la correspondiente acta.

2. Ejercerá la Secretaría, con voz, pero sin voto, una persona funcionaria del Grupo A, Subgrupo A1, de la Dirección General con competencias en materia de coordinación de las PolicíasLocales.

3. De acuerdo con lo establecido en la legislación vigente para la igualdad efectiva entremujeres y hombres, en la composición de la Comisión se procurará la representación equilibrada de mujeres y hombres.

4. En atención al carácter y contenido de las convocatorias, la persona que ejerza la Presidencia de la Comisión, a iniciativa propia o a propuesta de un cuarto de las personas miembrosde la Comisión, podrá convocar a profesionales y especialistas en las materias que se tenganque tratar, que actuarán con voz, pero sin voto.

5. El mandato de las Vocalías representantes de los municipios y de las organizacionessindicales coincidirá con las fechas de terminación de los respectivos procesos electorales, debiendo ser designadas después de cada proceso electoral, en función de sus resultados.

1. Son funciones de la Comisión de Coordinación:

   1. Informar y proponer proyectos de disposiciones generales en materia de coordinaciónde las Policías Locales.

   2. Informar los proyectos de disposiciones generales que pretendan aprobar las Corporaciones Locales en materia de Policías Locales.

   3. Proponer a los órganos competentes de las distintas Administraciones Públicas la adopción de cuantas medidas estimen convenientes para la mejora de los servicios de las PolicíasLocales de Cantabria.

   4. Informar los proyectos de creación y extinción de los Cuerpos de Policía Local de lasEntidades Locales de Cantabria.

   5. Informar sobre los planes municipales de seguridad pública.

   6. Informar sobre concesión de honores y distinciones policiales a los que hace referenciaesta ley.

   7. Cualesquiera otras funciones que le atribuya esta Ley u otras disposiciones vigentes y,en general, aquellas que permitan contribuir, en su vertiente de órgano consultivo, a hacerefectiva la coordinación de las Policías Locales.

2. El ejercicio de las funciones consultivas que correspondan a la Comisión de Coordinacióntendrá un carácter preceptivo, pero no vinculante para los órganos de resolución.

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1. La Comisión de Coordinación se reunirá preceptivamente, con carácter ordinario, una vezal cuatrimestre, y de forma extraordinaria a petición de un tercio de sus personas miembros opor disposición de la Presidencia.

2. Para la válida constitución del órgano, se requerirá la asistencia, presencial o telemática,de la Presidencia y de la Secretaría o, en su caso, de quienes les sustituyan, y la de la mitad,al menos, de sus personas miembros.

3. Los acuerdos se adoptarán por mayoría de las personas miembros presentes. Cuando enlas votaciones se produzca un empate, decidirá el voto de calidad de la Presidencia.

4. La Comisión de Coordinación de Policías Locales de Cantabria podrá acordar la creación de comisiones sectoriales o grupos de trabajo para el estudio, análisis o propuestas sobre asuntos, materias o proyectos normativos que hayan de ser sometidos a su informe. Sucomposición, funciones y régimen de funcionamiento serán los establecidos en el acuerdo decreación.

5. El funcionamiento de la Comisión se regirá, en lo no previsto por la presente ley, por lodispuesto sobre órganos colegiados en la legislación básica sobre régimen jurídico del sectorpúblico.

6. En el primer trimestre de cada año, la Comisión de Coordinación elevará al Gobierno deCantabria la memoria de las actividades de coordinación realizadas durante el ejercicio anterior, y éste lo remitirá al Parlamento de Cantabria para conocimiento de la Comisión competente en materia de coordinación de policías locales.

1. Adscrito a la consejería competente en materia de coordinación de Policías Locales seconstituirá, a efectos estadísticos y para garantizar el cumplimiento de las funciones de coordinación desarrolladas en esta ley, un Registro de las personas miembros de los Cuerpos dePolicía Local y del personal Auxiliar de Policía de la Comunidad Autónoma de Cantabria, en elque se inscribirá obligatoriamente a quienes pertenezcan a los mismos.

2. Reglamentariamente se determinará el régimen jurídico de funcionamiento del mismoy la información que habrá de figurar en él, y que deberán facilitar los Ayuntamientos paramantener el Registro actualizado, así como las cautelas necesarias para garantizar la confi-dencialidad de los datos en los términos que establece la normativa vigente sobre la materia.

3. El Registro de las Policías Locales de Cantabria no tiene carácter público y solamentetendrán acceso al mismo los Ayuntamientos, respecto del personal a su servicio, y las personasmiembros de las Policías Locales, respecto de sus datos personales.

La Comisión de Coordinación de Policías Locales tendrá acceso a los datos no personalesque constan en el Registro de Policías, a los efectos de poder realizar las funciones establecidasen esta ley y su normativa de desarrollo.

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1. Los municipios de Cantabria podrán crear Cuerpos de Policía Local propios, siempre quelo estimen oportuno en función de sus necesidades, de acuerdo con lo previsto en la legislaciónorgánica de fuerzas y cuerpos de seguridad, la legislación aplicable sobre régimen local, en lapresente ley y demás disposiciones que resulten de aplicación.

2. En los municipios de más de 5.000 habitantes podrá existir Cuerpo de Policía Local,correspondiendo su creación al Pleno de la Corporación, previo informe preceptivo, pero novinculante, de la Comisión de Coordinación de las Policías Locales. En los municipios de población igual o inferior a 5.000 habitantes podrá existir Cuerpo de Policía Local si así lo acuerda elPleno de la Corporación y lo autoriza la Consejería competente en materia de coordinación dePolicías Locales, previo informe preceptivo, pero no vinculante de la Comisión de Coordinaciónde las Policías Locales.

   La citada autorización de la Consejera, o Consejero, competente en materia de coordinaciónde Policías Locales, así como el informe de la Comisión de Coordinación de las Policías Locales,tendrá por objeto la comprobación del cumplimiento de los requisitos de creación establecidosen el apartado siguiente.

3. Cualquier municipio que decida crear el Cuerpo de Policía Local, y con independencia deotras limitaciones legales, deberá cumplir, y justificarlo así en el expediente de creación delcuerpo, las siguientes condiciones mínimas:

   1. Justificar las necesidades, costes y programa de implantación y prestación del servicio,de forma permanente y efectiva, incluido incrementos estacionales de la población del municipio.

   2. Contar con la plantilla mínima señalada en esta ley.

   3. Cubrir el servicio de forma permanente y efectiva.

   4. Disponer de dependencias específicas y adecuadas a sus funciones, de medios técnicosidóneos y suficiente dotación presupuestaria.

   5. Poner el proyecto de creación del Cuerpo de Policía Local en conocimiento de la Comisiónde Coordinación de Policías Locales.

4. El número mínimo de efectivos exigido para poder crear el Cuerpo de Policía Local será decinco agentes en los municipios de población superior a 5.000 habitantes. En los municipios depoblación igual o inferior a 5.000 habitantes, el número mínimo de efectivos para poder crearel cuerpo será de tres agentes.

   No obstante lo anterior, los municipios de la Comunidad Autónoma de población igual o inferior a 5.000 habitantes podrán crear el cuerpo sin limitación alguna de plantilla, solo cuandoexista un acuerdo previo con otros municipios para colaborar en la prestación del servicio dePolicía Local, y cuando entre las partes a colaborar, de manera conjunta, cuenten con el mínimo de cinco policías.

   Si el acuerdo de colaboración citado perdiera sus efectos, cada uno de los respectivos ayuntamientos deberán cumplir, inmediatamente, con el número mínimo de efectivos establecidoen el párrafo primero de este apartado.

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1. Se entiende por Policía Local, los Cuerpos con funciones relativas a policía y seguridadciudadana que dependen de los municipios. Los Cuerpos de Policía Local son institutos armados de naturaleza civil con estructura y organización jerarquizadas.

2. Las personas miembros de los Cuerpos de Policía Local son personal funcionario pertenecientes a la Escala de Administración Especial, Subescala de Servicios Especiales, clase dePolicía Local y auxiliares, teniendo en el ejercicio de sus funciones, a todos los efectos legales,el carácter de agentes de la autoridad.

   Están sometidos a la legislación básica sobre fuerzas y cuerpos de seguridad que les resultede aplicación, a la presente ley y a sus normas de desarrollo, así como a lo previsto en el restode la normativa autonómica sobre Policías Locales y en los reglamentos específicos de cadacuerpo, a la legislación básica sobre función pública y a la legislación estatal sobre régimenlocal.

3. Las personas miembros de las Policías Locales son personal funcionario de carrera delos Ayuntamientos respectivos, quedando expresamente prohibida cualquiera otra relación deprestación de servicios con la Administración. En particular, se prohíben las contrataciones denaturaleza laboral, cualquiera que fuera el tipo o duración del contrato, así como la relaciónfuncionarial de carácter interino en el seno de los Cuerpos de Policía Local.

4. Los Ayuntamientos habrán de ejercer directamente, a través de las personas funcionarias del Cuerpo de Policía Local las funciones en el ejercicio de sus competencias en materiade Policía Local, sin que puedan constituir entidades ni órganos especiales de administracióno gestión, ni quepa, en ningún caso, la prestación del servicio mediante sistemas de gestiónindirecta.

5. La Policía Local de cada Municipio se integrará en un Cuerpo único, sin perjuicio de laorganización interna que se adopte por Reglamento.

6. La denominación genérica de los Cuerpos de Policía dependientes de las CorporacionesLocales será de «Cuerpo de Policía Local».

1. Con carácter ordinario, el ámbito territorial de actuación de las Policías Locales vieneconstituido por el correspondiente término municipal.

2. Las Policías Locales solamente pueden actuar fuera de su ámbito territorial en situacionesjustificadas de necesidad, de acuerdo con el procedimiento que reglamentariamente se de-termine. Estos servicios se realizarán bajo la dependencia directa de sus respectivos mandosinmediatos. Se informará a los mandos inmediatos del municipio donde actúen a posteriori.

3. En el ejercicio de la función de protección de las autoridades de las corporaciones locales,las Policías Locales podrán actuar fuera del término municipal respectivo cuando las autoridades protegidas se hallen fuera del mismo, según lo dispuesto en la legislación vigente.

1. En los casos de necesidades estacionales, circunstancias especiales o extraordinariasdel servicio policial que no requieran un aumento permanente de plantilla, los ayuntamientosinteresados podrán formalizar acuerdos de colaboración con otros ayuntamientos para quesus Policías Locales ejerzan las funciones propias de la Policía Local en el ámbito territorial delayuntamiento interesado.

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   Los municipios que formalicen estos acuerdos deberán ser limítrofes.

   De estos acuerdos puntuales de colaboración, aprobados por los Plenos de los respectivosayuntamientos, se dará comunicación previa a la Consejería competente en materia de coordinación de Policías Locales, que deberá trasladárselo a la Comisión de Coordinación de PolicíasLocales y habrán de respetar los criterios de actuación conjunta que se determinen reglamentariamente a través de las Normas-marco y de las correspondientes ordenanzas municipales,así como, las condiciones que en dichos acuerdos pudieran establecerse.

2. El ejercicio de funciones del personal funcionario de las Policías Locales fuera del municipio al que pertenezca se realizará en régimen de comisión de servicio, oída la representaciónsindical de los respectivos ayuntamientos, percibiendo las retribuciones e indemnizaciones queles correspondan por el puesto efectivamente desempeñado.

   Los servicios se prestarán bajo la superior jefatura de la alcaldía que se establezca en elcorrespondiente acuerdo entre ayuntamientos. En defecto de previsión al respecto en dichoAcuerdo, regirá la jerarquía de mando que se establezca reglamentariamente.

1. Los municipios con Cuerpo de Policía Local podrán asociarse para la prestación de losservicios de Policía Local, de conformidad con las exigencias y procedimientos establecidos enla legislación orgánica reguladora de las fuerzas y cuerpos de seguridad y su normativa dedesarrollo.

2. Con carácter previo a presentar la correspondiente solicitud de autorización al órganocompetente de la Administración General del Estado, los Ayuntamientos respectivos deberánrecabar informe previo de la Comisión de Coordinación de Policías Locales de Cantabria.

3. Los costes eventuales derivados de la asociación serán asumidos por los municipioscorrespondientes, sin perjuicio de la colaboración de la Consejería competente en materia decoordinación de Policías Locales.

Son principios básicos de actuación para las personas miembros de los Cuerpos de Policía Local:

1. Adecuación al ordenamiento jurídico, especialmente:

   1. Ejercer su función con absoluto respeto a la Constitución y al resto del ordenamientojurídico.

   2. Actuar, en el cumplimiento de sus funciones, con absoluta neutralidad política e imparcialidad y, en consecuencia, sin discriminación alguna por razón de raza, etnia, ideología,religión o creencias de la persona, sexo u orientación sexual, nación a la que pertenezca, ocualquier otro tipo de condición o circunstancia personal o social.

   3. Actuar con integridad y dignidad y, en particular, abstenerse de todo acto constitutivo deinfracción penal y oponerse a él resueltamente.

   4. Sujetarse en su actuación profesional a los principios de jerarquía y subordinación. Enningún caso, la obediencia debida podrá amparar órdenes que entrañen la ejecución de actosque manifiestamente constituyan infracción penal o sean contrarios a la Constitución o a lasLeyes.

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   5. Colaborar con la Administración de Justicia y auxiliarla en los términos establecidos enla Ley.

2. Relaciones con la comunidad, singularmente:

   1. Impedir, en el ejercicio de su actuación profesional, cualquier práctica abusiva, arbitrariao discriminatoria que entrañe violencia física o moral.

   2. Observar en todo momento un trato correcto y esmerado en sus relaciones con los ciudadanos, a quienes procurarán auxiliar y proteger siempre que las circunstancias lo aconsejen ofueren requeridos para ello. En todas sus intervenciones proporcionarán información cumplida,y tan amplia como sea posible, sobre las causas y finalidad de las mismas.

   3. En el ejercicio de sus funciones deberán actuar con la decisión necesaria, sin demoracuando de ello dependa evitar un daño grave, inmediato e irreparable, rigiéndose al hacerlopor los principios de congruencia, oportunidad y proporcionalidad en la utilización de los medios a su alcance.

   4. Solamente deberán utilizar las armas en las situaciones en que exista un riesgo racionalmente grave para su vida, su integridad física o las de terceras personas, o en aquellas circunstancias que puedan suponer un grave riesgo para la seguridad ciudadana y de conformidad conlos principios a que se refiere el apartado 1.

3. Tratamientos de detenidos, especialmente:

   1. Las personas miembros de los Cuerpos de Policía Local deberán identificarse debida-mente como tales en el momento de efectuar una detención.

   2. Velarán por la vida e integridad física de las personas a quienes detuvieren o que seencuentren bajo su custodia y respetarán su honor y dignidad.

   3. Darán cumplimiento y observarán con la debida diligencia los trámites, plazos y requisitos exigidos por el ordenamiento jurídico, cuando se proceda a la detención de una persona.

4. Dedicación profesional: Deberán llevar a cabo sus funciones con total dedicación, debiendo intervenir siempre, en cualquier tiempo y lugar, se hallaren o no de servicio, en defensade la Ley y de la seguridad ciudadana.

5. Secreto profesional: Deberán guardar riguroso secreto respecto a todas las informaciones que conozcan por razón o con ocasión del desempeño de sus funciones. No estaránobligados a revelar las fuentes de información, salvo que el ejercicio de sus funciones o lasdisposiciones de la Ley les impongan actuar de otra manera.

6. Responsabilidad: Son responsables personal y directamente por los actos que, en su actuación profesional, llevaren a cabo infringiendo o vulnerando las normas legales o reglamentarias que rijan su profesión, así como los principios enunciados anteriormente, sin perjuiciode la responsabilidad patrimonial que pueda corresponder a las Administraciones Públicas delas que dependan.

Son funciones de los cuerpos de Policía Local las que indica la Legislación Orgánica defuerzas y cuerpos de seguridad. Estas funciones no se pueden ejercer mediante sistemas degestión indirecta.

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1. Las personas miembros de las Policías Locales están obligadas a llevar el uniforme reglamentario, que solamente puede utilizar para el cumplimiento del servicio y que será homogéneo para todos los Cuerpos de Policía Local de la Comunidad Autónoma.

2. No obstante lo anterior, el Delegado o Delegada del Gobierno puede autorizar, previapetición de la Alcaldía, que en casos excepcionales determinados servicios se presten sin eluniforme reglamentario, en los términos fijados por la legislación aplicable en esta materia. Entodo caso, las personas miembros de las Policías Locales que actúen sin el uniforme reglamentario llevarán la documentación acreditativa de su condición que consistirá en una tarjeta deidentificación profesional, que será expedida por cada Ayuntamiento, ajustándose al modeloque proponga la Comisión de Coordinación de Policías Locales.

3. Se prohíbe el uso del uniforme por las personas miembros de los Cuerpos de Policía Localcuando se encuentren fuera de servicio, salvo los casos excepcionales que, legal o reglamentariamente, se prevean.

4. Ninguna persona miembro de una Policía Local uniformada podrá exhibir públicamenteotros distintivos que no sean los fijados reglamentariamente.

5. Para ocasiones especiales, cuando sea necesario por motivos de protocolo, representación o solemnidad, las personas miembros de los Cuerpos de Policía Local podrán vestir el uniforme de gala que se determine reglamentariamente. Las personas miembros de las PolicíasLocales jubiladas podrán vestir el uniforme en actos institucionales solemnes.

6. La uniformidad y los medios técnicos deberán reunir las condiciones necesarias para suadecuado uso en el desempeño de la función policial.

1. La acreditación profesional será homogénea para todas las personas miembros de losCuerpos de Policía Local de la Comunidad Autónoma de Cantabria.

2. Todas las personas miembros de los Cuerpos de Policía Local estarán provistos y seidentificarán, en su caso, mediante un documento de acreditación profesional y una placa em-blema, que será establecido reglamentariamente.

3. En las correspondientes normas marco, se desarrollarán los derechos de las personasagentes jubiladas a recibir un carnet profesional y placa que les identifique como personasagentes jubiladas.

1. Los medios técnicos son los elementos, aparatos y sistemas que los Cuerpos de PolicíaLocal utilizan para el desempeño de las funciones que les son propias. Las características delos medios técnicos y defensivos que deberán utilizar las personas miembros de los Cuerpos dePolicía Local serán homogéneas en toda la Comunidad Autónoma de Cantabria; a tal efecto, elConsejo de Gobierno dictará las normas encaminadas a conseguir dicha homogeneización. LasAdministraciones locales competentes tienen la obligación de proporcionarlos.

2. Las personas miembros de los Cuerpos de Policía Local, una vez adquieran la condiciónde personal funcionario de carrera, como integrantes de un instituto armado, portarán el ar-

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   mamento reglamentario que se les asigne en el ejercicio de sus funciones y que, en todo caso,deberá reunir las características técnicas que aúnen eficacia en el servicio policial con la nece-saria seguridad de la ciudadanía, permitiéndose armas de dotación policial de incapacitaciónno letales.

3. Es competencia del Gobierno de Cantabria y de los Ayuntamientos proporcionar la formación periódica de las personas miembros del Cuerpo de Policía Local en cuanto al mantenimiento y utilización del arma de fuego, promoviendo la realización de, al menos, tres prácticasde tiro anual, en la que deberán obligatoriamente participar todas las personas integrantes delCuerpo que se encuentren en activo.

4. La retirada del armamento reglamentario podrá ser acordada por el alcalde o alcaldesa,previo informe de la Jefatura del Cuerpo, en los casos individuales en que se considere necesario, cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:

   1. Cuando existieren indicios fundamentados de que la tenencia del arma de fuego pudieraimplicar graves riesgos para la integridad física del personal funcionario afectado, o la de terceras personas.

   2. Cuando un funcionario o funcionaria se negare a someterse al reconocimiento médicopsicológico acordado por resolución del alcalde o alcaldesa, de conformidad con lo dispuestoen el artículo 43.4, de la presente ley o, como consecuencia de dicho reconocimiento, se emitadictamen favorable a la retirada del arma.

   3. En caso de negativa a realizar las prácticas de tiro promovidas por el Ayuntamiento, sinperjuicio de la responsabilidad disciplinaria en que pudiera incurrir el funcionario o funcionaria.

   4. En los casos de negligencia o impericia grave evidenciada por una actuación durante elservicio, sin perjuicio de la instrucción, en su caso, del correspondiente expediente disciplinario.

5. A través de las Normas-marco y de las correspondientes ordenanzas municipales, seregulará el procedimiento administrativo para la retirada y, en su caso, recuperación del armamento reglamentario, en el que se garantizará el principio de contradicción y se dará, en todocaso, audiencia a la persona interesada.

1. Los Cuerpos de Policía Local se estructurarán en las siguientes escalas y categorías:

   1. Escala Superior o de Mando, que comprende las categorías de comisario/a,

      Subcomisario/a e intendente.

   2. Escala Ejecutiva, que comprende las categorías de inspector/a y subinspector/a.

   3. Escala Básica, que comprende las categorías de oficial y policía.

2. Corresponden a las escalas de los Cuerpos de Policía Local, los siguientes grupos:

   1. A la Escala Superior o de Mando:

      En el Grupo A, Subgrupo A1: Comisario/a y subcomisario/a. En el Grupo A, Subgrupo A2:Intendente.

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   2. A la Escala Ejecutiva:

      En el Grupo A, Subgrupo A2: Inspector/a.

      En el Grupo B: Subinspector/a.

   3. A la Escala Básica:

      En el Grupo C, Subgrupo C1: Oficial y policía.

3. Entre las distintas categorías existirá relación de jerarquía de mayor a menor, según elorden enunciado en el apartado 1 anterior.

4. El acceso para cada una de las escalas exigirá estar en posesión de la titulación requeridapara los subgrupos correspondientes por la vigente legislación sobre función pública.

1. Sin perjuicio de otras funciones que se les atribuyan de acuerdo con las disposicionesvigentes, corresponderá al personal funcionario de cada escala, con carácter general, las siguientes funciones:

   1. Escala Superior: la organización, dirección, coordinación, representación y, en su caso,mando, de las distintas unidades y servicios del Cuerpo, de acuerdo con la categoría de pertenencia y las necesidades y dimensionamiento de la plantilla.

   2. Escala Ejecutiva: el mando operativo y supervisión de las tareas ejecutivas a su cargo.

   3. Escala Básica: la realización de las funciones asignadas por ley a las Policías Locales,las específicas del destino concreto que desempeñen y las planificadas por los superiores deconformidad con los cometidos atribuidos a las Policías Locales en la legislación orgánica reguladora de las fuerzas y cuerpos de seguridad.

2. En todo caso, las personas miembros de los Cuerpos de Policía Local, cualquiera que seala escala a la que pertenezcan, realizarán cualquier actuación propia de la función policial queprecise una intervención inmediata.

1. La Jefatura de la Policía Local es ejercida por el Alcalde o Alcaldesa. El mando inmediatode la Policía Local corresponde a la Jefatura del Cuerpo.

2. La Jefatura inmediata y operativa en cada Cuerpo será ejercida por un funcionario/a dela máxima categoría existente en la plantilla de Policía Local. En caso de existir más de unfuncionario/a en la máxima categoría, el nombramiento se efectuará por el procedimiento deconcurso de méritos de acuerdo con los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad.

3. El puesto de jefatura ostenta la máxima responsabilidad en la Policía Local, y tiene elmando inmediato sobre todas las unidades y servicios en los que se organice.

4. Corresponde a la Jefatura del Cuerpo:

   1. Dirigir, coordinar y supervisar las operaciones del Cuerpo, así como las actividades admi-nistrativas relacionadas directamente con las funciones del mismo para asegurar su eficacia.

   2. Asesorar a los mandos y personas miembros del Cuerpo subordinadas en los casos deincidencias que revistan dificultad o gravedad y mantener una disponibilidad permanente enlos términos que se establezcan en cada Ayuntamiento.

   3. Exigir a todas las personas subordinadas el cumplimiento de sus deberes.

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   4. Asignar al personal a su cargo la ejecución de los servicios de acuerdo con la normativainterna de cada Ayuntamiento.

   5. Elaborar la memoria anual del Cuerpo de Policía Local.

   6. Informar a la Alcaldía, o autoridad competente del funcionamiento del servicio, y elevarlelas propuestas de organización y mejora de los servicios del Cuerpo que estime oportunos ole sean requeridos.

   7. Evaluar las necesidades de recursos humanos y materiales y formular las correspondientes propuestas.

   8. Proponer a la Alcaldía o autoridad competente la iniciación de procedimientos disciplinarios a las personas miembros del Cuerpo cuando la actuación de los mismos así lo requiera.

   9. Proponer la concesión de distinciones a las que el personal del Cuerpo se haga acreedor.

   10. Proponer a la Alcaldía o autoridad competente la adopción de las medidas necesarias paragarantizar la adecuada formación profesional y permanente del personal del Cuerpo.

   11. Formar parte de la Junta Local de Seguridad y de la Junta o Comisión Local de ProtecciónCivil en aquellos municipios donde estén creadas.

   12. Presidir la Junta de mandos de la respectiva plantilla.

   13. Representar a su Cuerpo de Policía Local en los actos oficiales y acompañar a la corpo-ración en aquellos actos públicos en que concurra ésta y sea requerido para ello.

   14. Emprender y fomentar todas aquellas tareas que mejoren la imagen y consideración delCuerpo de Policía local ante la sociedad.

       ñ) Transformar en órdenes concretas las directrices de los objetivos a seguir recibidas de laAlcaldía o autoridad competente.

   15. Mantener las relaciones necesarias con la autoridad judicial en las funciones de estecarácter que correspondan al Cuerpo, así como con otros Cuerpos y Fuerzas de Seguridad delmismo ámbito de actuación y de cualesquiera otros órganos e instituciones públicas, en ordena una eficaz colaboración en materias de seguridad y protección ciudadanas.

   16. Definir, dirigir y coordinar, bajo la supervisión de la Alcaldía o autoridad competente, lapolítica de comunicación del Cuerpo de Policía Local, para garantizar una correcta difusión ydivulgación de su organización y actividades.

5. En caso de ausencia temporal de la persona titular de la Jefatura del Cuerpo de Policía,ocupará su puesto de manera temporal el, o la, policía de la máxima categoría que tenga enplantilla el correspondiente Cuerpo de Policía Local, de acuerdo con el esquema jerárquico decategoría y escala previsto en el artículo 24. La provisión temporal y con carácter urgente delpuesto de Jefatura de Cuerpo de Policía Local se realizará mediante comisión de servicios.

1. Corresponde a cada Ayuntamiento aprobar la relación de puestos de trabajo del respectivo Cuerpo de Policía Local, que integrará todos los puestos de trabajo correspondientes acada escala y categoría, así como los puestos de Segunda Actividad de Policía Local, señalandosu denominación y características esenciales, los requisitos exigidos para su desempeño y losniveles y complementos retributivos, el grupo de clasificación profesional; cuerpo, escala, yunidad especializada, en su caso, a que estén adscritos; así como su forma de provisión. Laestructura del cuerpo se deberá adecuar a las categorías y escalas previstas en esta ley.

   sumario

2. La aprobación de las plantillas de personal y relaciones de puestos de trabajo será comunicada al órgano directivo de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Cantabria competente en materia de coordinación de policías locales, que lo elevará al conocimientode la Comisión de Coordinación de Policías Locales de Cantabria.

3. El Consejo de Gobierno fijará a través de las normas-marco y previo informe preceptivode la Comisión de Coordinación de las Policías Locales, los criterios para determinar la categoría y el número de los cargos de mando que, en función del número de agentes, o habitantes,o de las características del municipio, integrarán las correspondientes plantillas de las PolicíasLocales.

4. Los Ayuntamientos remitirán anualmente a la consejería competente en materia decoordinación de policías locales, en el mes de enero, el estado actualizado de las plantillas delCuerpo de Policía Local, desglosando el número de plazas presupuestadas en cada categoría yconcretando las que se encuentran vacantes, así como el resto de datos relativos a la plantillaque sean relevantes para el ejercicio de las funciones de coordinación, que lo elevará al conocimiento de la Comisión de Coordinación de Policías Locales de Cantabria.

Los municipios que cuenten con Cuerpo de Policía Local, aprobarán un reglamento de organización y funcionamiento del mismo, que deberá ajustarse a lo establecido en la legislaciónorgánica reguladora de las fuerzas y cuerpos de seguridad, la legislación básica sobre funciónpública y sobre régimen local, la presente ley, así como en las disposiciones reglamentariasque la desarrollen.

1. Corresponde a los Ayuntamientos, previa Oferta de Empleo Público, la competencia parala selección de nuevo ingreso, la promoción interna, promoción mixta y procesos de movilidaddel personal de los Cuerpos de Policía Local. Les corresponde asimismo la competencia paralas demás formas de provisión de puestos de trabajo en el Cuerpo de Policía Local. En amboscasos se hará mediante convocatoria pública ajustada a los principios de igualdad, mérito,capacidad y publicidad.

2. La consejería competente en materia de coordinación de Policías Locales, y en los términos en que reglamentariamente se establezca, podrá asumir, por delegación municipal, laaprobación de las bases reguladoras, la convocatoria y gestión de todo el proceso selectivo yde provisión para cubrir vacantes en los Cuerpos de Policía Local.

Para ello, será necesaria la previa suscripción de los oportunos convenios de colaboraciónentre la entidad local y el Gobierno de Cantabria, donde se determine, al menos, las condiciones técnicas y económicas de la delegación de competencias que, posteriormente, deberánincorporarse a los correspondientes acuerdos de delegación de competencias que adopten losPlenos municipales.

sumario

1. Las bases de las convocatorias se publicarán íntegramente en el «Boletín Oficial de Can-tabria», vincularán a la Administración, a los órganos de selección y a las personas aspirantesque tomen parte en las mismas, se ajustarán a los requisitos y criterios establecidos en lalegislación básica estatal, en la presente ley, en las normas que la desarrollen y en el resto dela normativa que resulte de aplicación.

   El anuncio de las convocatorias deberá publicarse, además, en el «Boletín Oficial del Es-tado», de conformidad con lo señalado en la normativa básica sobre régimen local.

2. Reglamentariamente se fijarán las bases generales de las convocatorias, los programasde los temarios, los baremos de los concursos de méritos y los criterios a seguir para valorarobjetivamente la superación del periodo de prácticas en los Ayuntamientos.

1. Los tribunales contarán con una Presidencia, una Secretaría y el número de vocales quese establezca en las bases de la convocatoria, y deberán estar constituidos por un número impar de personas miembros no inferior a cinco ni superior a siete, debiendo designarse el mismonúmero de personas miembros suplentes.

2. Todas las personas miembros de los órganos de selección serán personal funcionario decarrera y deberán pertenecer a un grupo de clasificación profesional de personal funcionarioigual o superior a aquel en el que se integren las plazas convocadas y, en caso de ser personasmiembros de un Cuerpo de Policía Local, deberán, además, pertenecer a una categoría igual osuperior a la correspondiente a la plaza objeto de convocatoria.

3. La composición del órgano de selección deberá ajustarse a los principios de imparcialidady profesionalidad, y se tenderá, asimismo, a la paridad entre mujer y hombre. La pertenenciaa los órganos de selección será siembre a título individual, no pudiendo ostentarse ésta enrepresentación, o por cuenta, de nadie.

4. No podrá formar parte del órgano de selección el personal funcionario que hubiera realizado tareas de formación de aspirantes a pruebas selectivas o de provisión a los Cuerpos dePolicía Local en los cinco años anteriores a la publicación de la convocatoria.

5. El tribunal podrá contar con el asesoramiento de especialistas para todas o alguna de laspruebas, que deberán ser nombrados por el alcalde o alcaldesa cuando le sean propuestos porel tribunal. Dicho personal asesor prestará su colaboración exclusivamente en el ejercicio desus especialidades técnicas.

6. Las personas miembros y, en su caso, el personal asesor de los tribunales de seleccióndeberá abstenerse de formar parte de los mismos, pudiendo también las personas aspirantesrecusarlos, cuando concurran las causas previstas en la legislación básica sobre régimen jurí-dico del sector público, notificándolo a la autoridad convocante.

1. Los sistemas de acceso a las diferentes categorías de los Cuerpos de Policía Local son elturno libre y la promoción, con las variantes de promoción interna y promoción mixta.

   sumario

2. El turno libre es el sistema de acceso a los Cuerpos de Policía Local que permite la par-ticipación de todos aquellos que reúnan los requisitos específicos establecidos en las bases dela convocatoria.

3. La promoción interna es el sistema que permite acceder, dentro del mismo Cuerpo dePolicía Local, a la categoría inmediatamente superior a la que se ostenta como personal funcionario de carrera.

4. Una vez celebrado un proceso de promoción interna y tras comprobar que no es posiblela cobertura de las vacantes, se podrá acudir a la promoción mixta.

   La promoción mixta es el sistema de promoción a través del cual se permite acceder a lacategoría inmediatamente superior a la que se ostenta, y en el que, a diferencia de la promoción interna del apartado anterior, pueden participar no sólo el personal funcionario del mismoCuerpo de Policía del Ayuntamiento convocante, sino también el personal funcionario de Cuerpos de Policía Local de otros Ayuntamientos de Cantabria.

1. El ingreso en los Cuerpos de Policía Local se realizará a través del turno libre, por la categoría de policía, por medio del sistema de oposición.

   No obstante, lo indicado en el párrafo anterior, también se podrá acceder a los puestos dela máxima categoría en los Cuerpos de Policía Local por la vía del turno libre mediante los sistemas de oposición o concurso-oposición.

2. Para poder participar en los procesos selectivos de acceso a los Cuerpos de Policía Locales necesario reunir los siguientes requisitos:

   1. Tener nacionalidad española.

   2. Tener cumplidos 18 años de edad y no exceder de la edad máxima de jubilación.

   3. Estar en posesión de la titulación académica requerida.

   4. No hallarse incluido en ninguna de las causas de exclusión física o psíquica que impidano menoscaben la capacidad funcional u operativa necesaria para el desempeño de las tareaspropias de la Policía, en relación con el cuadro de exclusiones que reglamentariamente se determine.

   5. Estar en posesión del permiso de conducción de la clase B y el permiso de conducciónde la clase A previsto en el Reglamento General de Conductores, aprobado por el Real Decreto772/1997, de 30 de mayo, o el de la clase A2 a que se refiere el Reglamento General de Con-ductores, aprobado por el Real Decreto 818/2009, de 8 de mayo.

   6. Compromiso de portar armas y, en su caso, de llegar a utilizarlas, que se prestará mediante declaración del solicitante.

   7. No haber sido condenado por delito doloso a menos que se hubiera obtenido la cancelación de antecedentes penales o la rehabilitación.

   8. No haber sido separado del servicio de la Administración General del Estado, de la administración autonómica, local o institucional, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones públicas, salvo que hubiera sido debidamente rehabilitado.

   Todos los requisitos deberá reunirlos el aspirante en la fecha en que finalice el plazo para lapresentación de instancias de la convocatoria correspondiente.

3. Las pruebas selectivas para el ingreso en los Cuerpos de Policía Local serán de carácterteórico y práctico y en las mismas se incluirá, en todo caso, un reconocimiento médico, un

   sumario

   examen psicotécnico, pruebas físicas y pruebas de capacitación de conocimientos generales,así como conocimientos específicos en materias relacionadas con el ejercicio profesional.

4. Los procedimientos selectivos se completarán, obligatoriamente, con la superación porparte de las personas aspirantes que hayan aprobado las pruebas citadas en el apartadoanterior, de un curso básico de formación teórico-práctica en el centro de formación correspondiente de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria, y de un periodo deprácticas en el correspondiente Cuerpo de Policía Local del Ayuntamiento convocante.

   No obstante lo anterior, y en el caso de que la Administración de la Comunidad Autónomade Cantabria no convocase un año el citado curso básico de formación teórico-práctica, sepodría derivar a los candidatos a otros centros oficiales de formación de otras ComunidadesAutónomas, previa suscripción de convenios de colaboración con dichas Administraciones.

   El curso básico de formación teórico-práctica y el periodo de prácticas en el Ayuntamientono se realizarán de manera simultánea.

   El contenido del curso básico de formación teórico-práctica será determinado por la consejería competente en materia de coordinación de las Policías Locales, a través del correspondiente centro autonómico de formación de Policías Locales, previo informe de la Comisión deCoordinación de las Policías Locales de Cantabria.

   Las personas aspirantes que no superen el curso básico de formación teórico-práctica o elperíodo de prácticas en el Ayuntamiento, perderán su derecho al nombramiento como personalfuncionario de carrera del Cuerpo de Policía Local.

5. Durante el curso básico de formación teórico-práctica, las personas aspirantes tendránla condición de personal funcionario en prácticas, con los derechos y obligaciones inherentesa esta situación. El personal funcionario en prácticas no goza de la condición de personal funcionario de carrera y, en ningún caso, será considerado personal agente de la autoridad. Nopodrá nombrarse personal funcionario en prácticas hasta el momento de iniciarse el citadocurso básico de formación teórico-práctica.

   Durante la celebración del curso básico de formación teórico-práctica, al personal funcionario en prácticas les será de aplicación el Reglamento interno de la Escuela Autonómica deFormación.

   El curso básico de formación teórico-práctica, con la duración que se establezca reglamentariamente se iniciará, como máximo, en el plazo de seis meses después de haber superadola fase de oposición.

6. Estarán dispensadas de realizar el curso básico de formación teórico-práctica, y el periodo de prácticas, aquellas personas que, en los cinco años inmediatamente anteriores, ya lohubieran superado y ostenten, actualmente, la condición de Policía Local en un Ayuntamientode Cantabria, o que, proviniendo de un Cuerpo de Policía Local de otra Comunidad Autónoma,acrediten haber superado el curso equivalente y la realización del periodo de prácticas.

7. Durante el periodo de prácticas en el correspondiente Ayuntamiento, las personas aspirantes tendrán la condición de personal funcionario en prácticas, con los derechos y obligaciones inherentes a esta situación. La fase de prácticas en el municipio tendrá la duración ycontenido que se establezca reglamentariamente.

8. El personal funcionario en prácticas tiene derecho a percibir las retribuciones equivalentes al sueldo y pagas extraordinarias correspondientes al subgrupo o grupo de adscripción, enel cual aspire a ingresar; y, en su caso, los trienios que se tengan reconocidos con anterioridadal inicio del período de prácticas, que incluye la realización del curso selectivo y de la fase deprácticas en el municipio. No obstante, si el período de prácticas se realiza desarrollando unpuesto de trabajo, se percibirán, además, las retribuciones complementarias correspondientesal citado puesto.

   sumario

   El personal funcionario en prácticas que tenga la condición de personal funcionario o laboral de laadministración pública estatal, autonómica o local, podrá optar por mantener las retribuciones que lecorrespondan en virtud de la citada condición o percibir las previstas en el apartado anterior, siempreque disfrute de un permiso para realizar las prácticas y continúe vinculado a su puesto de trabajo.

   El pago de las retribuciones al personal funcionario en prácticas corresponde al ayuntamiento que ha convocado el correspondiente proceso selectivo. No obstante, lo anterior, si elperíodo de prácticas se realiza desarrollando un puesto de trabajo, el pago corresponderá a laadministración pública en la que se encuentre el puesto de trabajo, excepto cuando exista unacuerdo en sentido contrario adoptado por ambas administraciones públicas.

1. Serán requisitos para la promoción interna:

   1. Poseer los requisitos exigidos para el ingreso.

   2. Estar en posesión de la titulación exigible para la categoría a la que se opta o titulación superior.

   3. Tener una antigüedad de, al menos, dos años de servicio activo en la categoría inmediatamente inferior en el Cuerpo de Policía Local del Ayuntamiento donde se produce la vacante.

   4. No encontrarse en situación de segunda actividad por razón de edad.

2. El proceso selectivo de promoción interna constará de las siguientes fases:

   1. Concurso-oposición.

   2. Curso selectivo de mandos intermedios acorde con la correspondiente escala profesional,en el correspondiente Centro de Formación de la Comunidad Autónoma de Cantabria.

3. El curso selectivo de mandos intermedios, con la duración que se establezca reglamentariamente, se iniciará, como máximo, en el plazo de seis meses después de haber superadola fase de concurso-oposición.

4. En el caso de que la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria no convocase un año el citado curso selectivo de mandos intermedios, se podría derivar a los candidatosa otros centros oficiales de formación de otras Comunidades Autónomas, previa suscripción deconvenios de colaboración con dichas Administraciones.

1. Serán requisitos para la promoción mixta:

   1. Poseer los requisitos exigidos para el ingreso.

   2. Estar en posesión de la titulación exigible para la categoría a la que se opta o titulación superior.

   3. Tener una antigüedad de, al menos, dos años de servicio activo en la categoría inmediatamente inferior en el Cuerpo de Policía Local de cualquier Ayuntamiento de la ComunidadAutónoma de Cantabria desde el que se concursa.

   4. No encontrarse en situación de segunda actividad por razón de edad.

2. El proceso selectivo de promoción mixta constará en las siguientes fases:

   1. Concurso-oposición.

   2. Curso selectivo de mandos intermedios acorde con la correspondiente escala profesional,en el correspondiente Centro de Formación de la Comunidad Autónoma de Cantabria.

   sumario

3. El curso selectivo de mandos intermedios, con la duración que se establezca reglamentariamente, se iniciará, como máximo, en el plazo de seis meses después de haber superadola fase de concurso-oposición.

4. En el caso de que la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria no convocase un año el citado curso selectivo de mandos intermedios, se podría derivar a los candidatosa otros centros oficiales de formación de otras Comunidades Autónomas, previa suscripción deconvenios de colaboración con dichas Administraciones.

1. Las personas miembros de los Cuerpos de Policía Local de Cantabria podrán participaren los procesos de provisión de puestos de trabajo vacantes de su misma categoría en otrosCuerpos de Policía Local de la Comunidad Autónoma, en la forma que se determine reglamentariamente.

   A tal efecto, se reservará el 20 % de los puestos de trabajo vacantes que se oferten, paraproceder a su provisión por movilidad.

   El cálculo de este porcentaje se realizará mediante redondeo al alza hasta alcanzar el número entero inmediatamente superior, cuando de la aplicación del porcentaje al número depuestos de trabajo vacantes resulte una fracción superior a las cinco décimas. Las fraccionesiguales o inferiores a cinco décimas no se tendrán en consideración.

   Cuando se convoquen entre dos y cinco puestos, el órgano convocante reservará un puestopara movilidad, y cuando sólo se convoque un puesto, dicho órgano convocante deberá cubrirese puesto, alternativamente, por los procedimientos de movilidad, o por el de oposición oconcurso-oposición, de modo que, si un año decide emplear el procedimiento de movilidad, alsiguiente deberá emplear la oposición, o concurso-oposición según proceda en función de lacategoría convocada.

2. El procedimiento para la provisión de puestos por movilidad será el concurso, determinándose reglamentariamente los méritos a valorar conforme a los principios de igualdad,publicidad, mérito y capacidad. Para garantizar la coordinación en la provisión de puestos vacantes por movilidad, la Consejería competente en la materia podrá realizar concursos anualescentralizados, a instancia de las corporaciones locales interesadas.

3. Además de los requisitos generales para el ingreso en los Cuerpos de Policía Local, laspersonas aspirantes deberán cumplir, en el momento de finalización del plazo para solicitar laparticipación en los concursos de movilidad, los siguientes requisitos:

   1. Tener la condición de personal funcionario de carrera en alguno de los Cuerpos de PolicíaLocal de Cantabria.

   2. Haber permanecido como mínimo los dos años inmediatamente anteriores a la solicituden situación de servicio activo en la misma categoría como personal funcionario de carrera enla corporación local de procedencia.

   3. Las personas miembros de los Cuerpos de Policía Local que obtengan destino en puestosofertados para su provisión por movilidad no podrán pasar a la situación de segunda actividadpor razón de edad hasta que, al menos, hayan prestado cinco años de servicios efectivos en lacorporación local de destino.

   sumario

4. Si las vacantes convocadas para ser provistas por concurso de movilidad no se pudieranproveer por falta de solicitantes o porque fuesen declaradas desiertas, se acumularán al sistema de promoción interna y, sucesivamente, al de promoción mixta y posterior turno libre.

5. Las personas miembros de los Cuerpos de Policía Local que obtengan destino en puestosofertados para su provisión por concurso de movilidad se integrarán, a todos los efectos, comopersonal funcionario de carrera en la corporación local de destino, respetándose los derechosde grado y antigüedad que el personal funcionario tuviese reconocidos, quedando, respecto dela corporación local de procedencia, en la situación administrativa de servicio en otras Administraciones Públicas.

Las personas miembros de los Cuerpos de Policía Local de Cantabria podrán participar enlos procesos de provisión de puestos de trabajo vacantes de su misma categoría que se determinen por el respectivo Ayuntamiento, en el mismo Cuerpo de Policía Local, de acuerdo conla normativa general de función pública y en la forma que se determine reglamentariamente.

1. Los Alcaldes o Alcaldesas, a petición de las personas interesadas y previo informe preceptivo y no vinculante de las respectivas jefaturas de Cuerpo sobre su idoneidad y oportunidad, autorizarán la permuta de destinos entre las personas miembros en activo de los Cuerposde Policía Local de Cantabria, que sirvan en diferentes corporaciones locales cuando los solicitantes cumplan los siguientes requisitos:

   1. Que ambos sean personal funcionario de carrera en un Cuerpo de la Policía Local y pertenezcan a la misma Escala y Categoría.

   2. Que cada uno se encuentre en situación de servicio activo en el Cuerpo desde el quese permuta y prestando servicios ininterrumpidos en dicho Cuerpo durante, al menos, los dosaños inmediatamente anteriores al momento de la solicitud.

   3. Las personas miembros de los Cuerpos de Policía Local que obtengan destino mediantepermuta no podrán pasar a la situación de segunda actividad por razón de edad hasta que, almenos, hayan prestado cinco años de servicios efectivos en la corporación local de destino.

   4. Que ninguno de las personas solicitantes se encuentre sujeto a expediente disciplinario

      en trámite o cumpliendo sanción disciplinaria.

   5. Que a ninguna de las personas solicitantes le falte menos de dos años para acceder a lajubilación voluntaria y anticipada.

   6. Las personas permutantes no podrán solicitar una nueva permuta hasta que transcurrandos años desde la obtención de la anterior.

2. La concesión de la permuta implicará la adscripción definitiva, con carácter voluntario, delos funcionarios o funcionarias permutados en los respectivos puestos de trabajo.

3. También se podrán solicitar permutas de destinos entre las personas auxiliares de policíaen activo que sirvan en diferentes corporaciones locales y que cumplan los requisitos enumerados en los apartados anteriores, en lo que les resulte de aplicación.

4. Podrán autorizarse, igualmente, permutas con integrantes de Cuerpos de la Policía Localy de auxiliares de policía de otras Comunidades Autónomas, siempre que las personas solicitantes cumplan simultáneamente todos y cada uno de los requisitos de las respectivas Leyesde Coordinación de las Policías Locales, o las que en tal ámbito les resulten aplicables respectode las permutas.

   sumario

1. Cuando un puesto de trabajo con dotación presupuestaria quede vacante, o sea precisosustituir a su titular de manera temporal, se podrá ocupar en comisión de servicios de caráctervoluntario con una persona policía de cualquiera de los Cuerpos de Policía de Cantabria de lamisma categoría y escala, que cumpla los requisitos que se establecen en la relación de puestos de trabajo para ocuparlo.

2. La selección de quien haya de ocupar el puesto en comisión de servicios se realizaráconforme a la misma baremación de méritos que se establezca reglamentariamente para elconcurso de movilidad y promoción interna y mixta y que, en todo caso, deberá garantizar losprincipios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad.

3. Las comisiones de servicios tendrán como máximo una duración de un año, prorrogablepor otro año más.

4. Durante la comisión de servicios se reservará el puesto de trabajo de origen y se percibirán la totalidad de las retribuciones correspondientes al puesto efectivamente desempeñado.

1. La formación de las Policías Locales es responsabilidad conjunta de los Ayuntamientoscon Cuerpo de Policía Local y de la consejería competente en materia de coordinación de Policías Locales, tiene como principal objetivo la formación, perfeccionamiento y especializacióndel personal funcionario de los cuerpos de Policía Local de Cantabria y estará orientada a laconsecución de una carrera profesional.

2. Por parte de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria, le corresponderá al correspondiente Centro de Formación de Policías Locales de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria las funciones de formación, capacitación, perfeccionamientoy especialización de todas las personas miembros de los Cuerpos de Policía Local de Cantabria,de conformidad con los recursos, medios materiales, organizativos y humanos que establezcasu normativa reguladora.

3. El tiempo empleado por las personas miembros de los Cuerpos de Policía Local en larealización de las actividades formativas será considerado, a todos los efectos, como tiempoefectivo de trabajo, en los términos en que se regule por cada Ayuntamiento.

4. Con el objetivo de optimizar los recursos destinados a la formación, los Ayuntamientosdeberán facilitar a las personas miembros de los Cuerpos de Policía Local, salvo causa justifi-cada, la asistencia a las actividades formativas citadas en este artículo, en las que hayan sidoadmitidas, conforme a lo establecido por cada ayuntamiento en lo que respecta a la formaciónde su personal municipal.

Los derechos del personal funcionario que integra los Cuerpos de Policía Local son los recogidos en la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, así como los establecidos concarácter general para el personal funcionario de Administración local, con las particularidadescontempladas en esta ley y, en particular, los establecidos en este apartado y en los siguientesartículos de este capítulo:

1. A una remuneración justa y adecuada, que contemple su nivel de formación, régimen deincompatibilidades, dedicación y riesgo que comporta su misión, así como la especificidad desus horarios de trabajo y peculiar estructura.

2. A una jornada de trabajo adaptada a las peculiaridades de la función policial, procurandorespetar, con equidad, descansos y festivos, así como la conciliación de la vida familiar y laboral.

3. A las condecoraciones que correspondan por la realización de actuaciones profesionalesmeritorias, según lo determinado por la legislación vigente, debiendo constar los mismos enlos expedientes personales.

4. A una adecuada formación y perfeccionamiento, que garantice un buen servicio a la ciudadanía, de acuerdo con los principios que informan el ejercicio de la función policial.

5. A la adecuada promoción profesional, de acuerdo con los principios de objetividad, igualdad de oportunidades, mérito, capacidad y publicidad.

6. A unas adecuadas prestaciones de Seguridad Social.

7. A no ser discriminado por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, condición o cualquierotra circunstancia personal o social.

8. A un trato digno y respetuoso por parte del mando a la persona subordinada y viceversa.

9. Derecho a la asistencia y defensa letrada, cuando les sea exigida responsabilidad conmotivo de actos derivados del desempeño de las funciones que tienen encomendadas, en cuyosupuesto el respectivo ayuntamiento deberá:

   1. Asumir la defensa de las personas miembros de los Cuerpos de Policía Local ante los Juzgados y Tribunales mediante las personas Letradas al efecto designados por el Ayuntamiento,siendo por cuenta de la corporación local el pago, en su caso, de los honorarios devengados.

   2. Prestar las fianzas que fueran señaladas.

   3. Hacerse cargo de las costas procesales e indemnizaciones por responsabilidad civil queprocedan, en los términos establecidos en la legislación correspondiente.

   4. En sus comparecencias ante la autoridad judicial por razón de actos de servicio, las personas miembros de los Cuerpos de Policía Local deberán ser asistidos por una persona Letradade los servicios municipales o, subsidiariamente, designado por ésta, siempre que no existaconflicto de intereses.

10. Derecho a afiliarse a partidos políticos, sindicatos y asociaciones profesionales, sin quepor ello pueden ser objeto de discriminación alguna.

    sumario

11. Derecho a vestuario y equipo adecuado al puesto de trabajo que desempeñen, que deberá ser proporcionado por el ayuntamiento.

12. Derecho a prestar servicio en condiciones adecuadas de seguridad y salud en el trabajo,adecuando la tipología de los servicios al personal necesario para su prestación y realización,evitando los servicios unipersonales salvo justificación debidamente motivada.

13. Al ejercicio de los derechos sindicales, conforme a la Ley Orgánica de Libertad Sindicaly lo establecido en el ordenamiento jurídico que sea de aplicación.

14. Derecho a una adecuada protección de la salud física y psíquica.

    ñ) Al desempeño efectivo de las funciones o tareas propias de su condición profesional y deacuerdo con la progresión alcanzada en su carrera profesional.

15. A la segunda actividad, con las condiciones establecidas en esta ley y en su normativade desarrollo.

16. A la desconexión digital en los términos establecidos en la normativa aplicable.

17. Los demás que se establezcan en las leyes, disposiciones reglamentarias de desarrollo ose deriven de los anteriores.

1. Dada su condición de profesión de riesgo, las personas agentes de la Policía Local ten-drán derecho a una protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo y, por ello,deberán recibir información y formación en materia preventiva sobre los riesgos específicosque afecten a su puesto de trabajo, así como también podrán realizar propuestas relativas adisminuir la importancia de los mismos.

2. Los respectivos ayuntamientos, sin perjuicio de la colaboración de la consejería competente, deberán adoptar las medidas necesarias orientadas a garantizar la seguridad de supersonal agente de policía en todos los aspectos relacionados con las peculiaridades que comporta la función policial.

3. Las administraciones competentes deberán adoptar las medidas precisas para que losequipos de trabajo sean adecuados para las funciones previstas y, a su vez, que garanticen laseguridad de las personas agentes que los utilicen.

4. En el caso de que se adviertan alteraciones en la salud de las personas empleadas públicas en el normal desarrollo de las funciones policiales, el alcalde o alcaldesa, a propuestade la Jefatura del Cuerpo y previo informe de las personas representantes de los empleados,o empleadas, públicas, o a instancia del propio funcionario o funcionaria de policía, oída laJefatura del Cuerpo, deberá, mediante resolución motivada, solicitar la realización de un reconocimiento médico, y/o psicológico, al cual estará obligado a someterse el funcionario ofuncionaria, a fin de que puedan ser adoptadas las medidas orientadas a preservar su salud.

   En caso de ser el Jefe/a de la Policía la persona empleada pública afectada, el alcalde o alcaldesa adoptará la resolución oportuna, bien a instancia del propio funcionario o funcionaria,o bien a propuesta de la persona titular de la concejalía competente y previo informe de laspersonas representantes de los empleados/as públicos.

   El dictamen emitido a partir del reconocimiento indicado en el apartado anterior, se pronunciará expresamente sobre la aptitud del funcionario o funcionaria para la tenencia del arma.

5. La Escuela de Formación de Policías Locales deberá incluir dentro de su programaciónanual, la formación en esta materia dirigida a los/as agentes policiales.

   sumario

6. Corresponderá a cada policía según sus posibilidades y mediante el cumplimiento estrictode las medidas de prevención adoptadas, el velar por su propia seguridad y por la de aquellasotras personas a las que pueda afectar su actividad profesional.

   En particular deberán:

   1. Usar adecuadamente los instrumentos y equipos puestos a su disposición.

   2. Utilizar los medios y equipos de protección de que sean dotados.

   3. Informar de inmediato a su superior jerárquico acerca de cualquier situación que, a sujuicio, entrañe riesgo para la seguridad de los/las agentes o de otras personas.

7. Los Ayuntamientos, en colaboración con la consejería competente en materia de coordinación de Policías Locales, deberán aprobar protocolos de seguridad para equipos policiales.

En el marco de lo establecido en el artículo 26 de la Ley de Prevención de Riesgos laborales:

1. Las funcionarias de los Cuerpos de Policía Local, durante los periodos de gestación, maternidad y lactancia, tendrán una adecuada protección en sus condiciones de trabajo, en ordena evitar situaciones de riesgo, tanto para su propia seguridad y salud como para las del feto olactante, debiendo adoptarse con este fin las medidas necesarias, a cuyo efecto las interesadasdeberán comunicar su estado de gestación o lactancia a través de la unidad en que prestensus servicios.

2. Cuando así se aconseje mediante informe de los servicios médicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de la mutua que preste servicios al Ayuntamiento, que podrá sersolicitado a petición propia, a las referidas funcionarias se les adecuarán sus condiciones detrabajo, eximiéndoles del trabajo nocturno o a turnos o adscribiéndolas a otro servicio o puestode trabajo si fuera necesario, conservando el derecho al conjunto de las retribuciones de supuesto de origen mientras persistan las circunstancias que hubieran motivado tal situación.

3. Durante los indicados periodos de gestación y lactancia, las funcionarias no manejaránmáquinas, aparatos, utensilios, instrumentos de trabajo, sustancias u otros productos o elementos que, de acuerdo con los informes médicos correspondientes, puedan resultar perjudiciales para el normal desarrollo del embarazo o la lactancia.

4. Con el fin de prevenir posibles daños en la salud de la embarazada o del feto, las fun-cionarias que se encuentren en estado de gestación podrán utilizar una uniformidad adecuadaa su situación, que el Ayuntamiento habrá de facilitarle. Solo en los supuestos excepcionalesen los que no se pueda dotar a la funcionaria de una uniformidad adecuada o se justifique laimposibilidad o inconveniencia de utilizarla, se podrá dispensar a la funcionaria en estado degestación del uso del uniforme, en cuyo caso no podrá prestar servicio en la vía pública, ni decara a la ciudadanía.

5. Las funcionarias en dichas situaciones conservarán todos sus derechos a efectos de promoción interna.

1. La jubilación forzosa de las personas miembros de los Cuerpos de Policía Local se producirá al cumplir la edad que se establezca en la legislación vigente en materia de Cuerpos yFuerzas de Seguridad, y, en todo caso, al cumplir la edad para los Cuerpos policiales de naturaleza civil.

   sumario

2. Dentro de un programa de racionalización o adecuación de los recursos humanos de laCorporación, y en función de sus necesidades, éstas podrán convenir con las organizacionessindicales más representativas con presencia en las mismas, y con respeto a la legislaciónvigente, planes de jubilación anticipada al efecto de incentivar el rejuvenecimiento de las plantillas y favorecer una jubilación digna a edades razonables, en atención a las característicasde la profesión.

1. Las personas miembros de los Cuerpos de Policía Local percibirán por el desempeño desu puesto de trabajo unas retribuciones justas y adecuadas a su nivel de formación, dedicación, incompatibilidad, así como al riesgo que comporta su misión, que contemplen también laespecificidad de sus horarios de trabajo y peculiar estructura.

2. Las retribuciones básicas se fijarán de conformidad con lo dispuesto en la normativa bá-sica estatal y tendrán idéntica cuantía para todas las personas miembros de un mismo grupo.

3. Las retribuciones complementarias a percibir y su cuantía se determinarán por el Ayun-tamiento, dentro de los límites fijados por la legislación aplicable, y previa negociación con larepresentación sindical, atendiendo a las peculiaridades de las diferentes categorías profesionales y a la especialidad de cada puesto de trabajo.

4. La cuantía del complemento específico correspondiente a los distintos puestos de trabajoserá fijada por los Ayuntamientos, teniendo en cuenta las circunstancias indicadas en el apar-tado primero del presente artículo.

Los ayuntamientos han de incluir las Policías Locales en los planes de igualdad que elabo-ren, con la finalidad de garantizar la igualdad de trato y de oportunidades en el empleo público,así como la adopción de medidas relativas a la conciliación laboral, personal y familiar, y a laprevención del acoso por razón de sexo, orientación sexual o identidad de género.

1. Las personas miembros de las Policías Locales tienen derecho a la progresión en la carrera profesional. Este derecho se ejercerá de acuerdo con los principios de igualdad, publicidad, mérito y capacidad.

2. El derecho a la carrera administrativa se instrumentaliza a través de la promoción, laprovisión de puestos, las retribuciones, las condecoraciones, la formación y la evaluación deldesempeño.

1. En los términos que se establezca reglamentariamente, el Gobierno de Cantabria podráotorgar condecoraciones a las personas miembros de las Policías Locales de la Comunidad Autónoma que se distingan notoriamente en el ejercicio de sus funciones.

2. Para la concesión de cualquiera de las condecoraciones será necesaria la instrucción delcorrespondiente procedimiento a fin de determinar y constatar los méritos y circunstancias queaconsejen y justifiquen su otorgamiento o denegación. Dicho expediente será tramitado por laConsejería del Gobierno de Cantabria competente en materia de coordinación policías locales,que requerirá el informe de la Comisión de Coordinación de Policías Locales de Cantabria, deconformidad con lo establecido en esta ley.

   sumario

3. Las condecoraciones concedidas figurarán en el Registro de Policías Locales que prevéesta ley y serán valorados como méritos en los procedimientos de promoción y provisión depuestos de trabajo.

El personal funcionario de los Cuerpos de Policía Local de la Comunidad Autónoma de Cantabria tiene los deberes establecidos para el personal funcionario de la Administración Local,así como los que se derivan de los principios básicos de actuación en el ejercicio de sus funciones, contenidos en la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y, de forma particular,los siguientes:

1. Jurar o prometer la Constitución y el Estatuto de Autonomía para Cantabria.

2. Velar por el cumplimiento de la Constitución, del Estatuto de Autonomía para Cantabriay del resto ordenamiento jurídico.

3. Obedecer y ejecutar las órdenes que reciban de sus superiores jerárquicos, siempre queno constituyan un ilícito penal o fueran contrarias al ordenamiento jurídico.

4. Informar a las personas subordinadas de cualquier incidencia en el servicio que debanconocer para la adecuada ejecución del mismo, así como a sus superiores, por el conductoestablecido, de cualquier incidencia en el servicio.

5. Presentarse en todo momento en perfecto estado de uniformidad y aseo personal, salvocausa justificada.

6. Conservar adecuadamente los elementos materiales necesarios para el ejercicio de lafunción policial.

7. La puntualidad y el cumplimiento íntegro de la jornada de trabajo.

8. Intervenir en evitación de cualquier tipo de infracción penal.

9. Prestar apoyo a sus compañeros y compañeras y a las demás personas miembros de lasFuerzas y Cuerpos de Seguridad, cuando sean requeridos o fuera necesaria su intervención.

10. Informar de sus derechos a las personas detenidas, comunicándoles, con la suficienteclaridad, los motivos de la detención.

11. Asumir, en las condiciones que se determinen, la iniciativa, responsabilidad y mando en

    la prestación del servicio.

12. Utilizar el arma sólo en los casos y en la forma prevista en las leyes, de acuerdo con losprincipios de congruencia, oportunidad y proporcionalidad en la utilización de los medios a sualcance.

13. Conducir los vehículos policiales, así como estar en posesión de los permisos necesariospara ello.

14. Efectuar las solicitudes o reclamaciones relacionadas con el servicio utilizando los caucesreglamentarios.

    ñ) Abstenerse durante la prestación del servicio de ingerir bebidas alcohólicas o sustanciaspsicotrópicas, de acuerdo con la legislación vigente, y no incorporarse al servicio habiéndolasingerido.

    sumario

15. Mantener en el servicio una actitud de activa vigilancia, informando a las personas superiores de las incidencias que se produzcan.

16. Saludar reglamentariamente a las autoridades locales, autonómicas, estatales, mandosde la policía y a los símbolos e himnos, así como a cualquier ciudadano al que se dirijan, siempre que no tengan asignadas otras funciones que lo impidan.

17. La formación y perfeccionamiento permanente y adecuado.

18. Los demás que se establezcan en las leyes, disposiciones reglamentarias de desarrollo o

    se deriven de los anteriores.

El personal funcionario de los Cuerpos de Policía Local, de acuerdo con lo dispuesto en lalegislación orgánica sobre fuerzas y cuerpos de seguridad, no podrá ejercer en ningún casoel derecho de huelga, ni acciones sustitutivas del mismo o concertadas con el fin de alterar elnormal funcionamiento de los servicios.

El régimen disciplinario de los funcionarios y funcionarias de los Cuerpos de Policía Local de laComunidad Autónoma de Cantabria se ajustará a lo establecido en esta Ley y, en lo no previsto,a lo dispuesto en la Legislación Orgánica en materia de régimen disciplinario del Cuerpo Nacionalde Policía, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales en que pudieran incurrir.

Son faltas muy graves las así tipificadas en la Legislación Orgánica en materia de régimendisciplinario del Cuerpo Nacional de Policía, y en la demás normativa de desarrollo que resultede aplicación en esta materia al Cuerpo Nacional de Policía.

Son faltas graves las así tipificadas en la Legislación Orgánica en materia de régimen dis-ciplinario del Cuerpo Nacional de Policía y en la demás normativa que resulte de aplicación enesta materia al Cuerpo Nacional de Policía.

sumario

Son faltas leves las así tipificadas en la Legislación Orgánica en materia de régimen discipli-nario del Cuerpo Nacional de Policía y en la demás normativa que resulte de aplicación en estamateria al Cuerpo Nacional de Policía.

1. Incurrirán en la misma responsabilidad que las personas autoras de una falta los queinduzcan a su comisión.

2. Asimismo, incurrirán en falta de inferior grado las personas que encubrieran la comisiónde una falta muy grave o grave y las superiores que las toleren.

3. Se entenderá por encubrimiento no dar cuenta a la persona superiora jerárquica competente, de forma inmediata, de los hechos constitutivos de falta muy grave o grave de los quese tenga conocimiento.

A las personas miembros de los Cuerpos de Policía Local les podrán ser impuestas las siguientes sanciones:

1. Por faltas muy graves:

   1. Separación del servicio.

   2. Suspensión de funciones desde tres meses y un día hasta un máximo de seis años.

   3. La inmovilización en el escalafón y la limitación del acceso a plazas por el sistema demovilidad o permuta, por un período de uno a tres años.

2. Por faltas graves, suspensión de funciones desde cinco días a tres meses.

3. Por faltas leves:

   1. Suspensión de funciones de uno a cuatro días, que no supondrá la pérdida de antigüedadni implicará la inmovilización en el escalafón.

   2. Apercibimiento.

Para la graduación de la sanción que se vaya a imponer y actuando bajo el principio deproporcionalidad, se tendrán en cuenta los siguientes criterios:

1. La intencionalidad.

2. La reincidencia: existe reincidencia cuando la persona funcionaria, al cometer la falta, yahubiese sido anteriormente sancionada en resolución firme por otra falta de mayor gravedad,o por dos de gravedad igual o inferior y que no hayan sido canceladas. A los efectos de la reincidencia, no se computarán los antecedentes disciplinarios cancelados o que debieran serlo.

3. El historial profesional que, a estos efectos, sólo podrá valorarse como circunstanciaatenuante.

4. La incidencia sobre la seguridad ciudadana.

   sumario

5. La perturbación en el normal funcionamiento de la Administración o de los servicios quele estén encomendados.

6. El grado de afectación a los principios de disciplina, jerarquía y subordinación.

7. En el caso del artículo 7.b) y 8.y) de la Ley Orgánica 4/2010, de 20 de mayo, del régimendisciplinario del Cuerpo Nacional de Policía se valorará específicamente la cuantía o entidad dela pena impuesta en virtud de sentencia firme, así como la relación de la conducta delictivacon las funciones policiales.

La extinción de la responsabilidad disciplinaria, la prescripción de las faltas y la prescripciónde las sanciones se regulará conforme a lo previsto en la Legislación Orgánica en materia derégimen disciplinario del Cuerpo Nacional de Policía.

El procedimiento disciplinario se regirá por lo dispuesto en la presente Ley y, en su defecto,por lo establecido en la normativa sobre Función Pública aplicable al personal funcionario alservicio de la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria, que tendrán el carácterde norma-marco para los respectivos Reglamentos de los Cuerpos de Policía Local.

1. No podrá imponerse sanción por la comisión de faltas muy graves o graves sino medianteel procedimiento previamente establecido. La imposición de sanciones por faltas leves se llevará a cabo por procedimiento sumario con audiencia a la persona interesada.

2. El procedimiento disciplinario se ajustará a los principios de legalidad, impulso de oficio,imparcialidad, agilidad, eficacia, publicidad, contradicción, irretroactividad, tipicidad, respon-sabilidad, proporcionalidad y concurrencia de sanciones, y comprende esencialmente los derechos a la presunción de inocencia, información, defensa y audiencia.

3. Corresponde al órgano competente del Ayuntamiento incoar los expedientes disciplinarios e imponer las sanciones por la comisión de las faltas muy graves, graves o leves a laspersonas miembros de los Cuerpos de Policía Local o de los Cuerpos de Auxiliar de policía.

4. El órgano competente para acordar la incoación de expediente disciplinario lo será también para nombrar persona instructora y persona secretaria del mismo.

1. Iniciado el procedimiento penal o disciplinario, si existieran elementos de juicio suficien-tes, el órgano competente para sancionar podrá acordar, preventivamente, de forma motivada, las medidas cautelares adecuadas para facilitar la tramitación del expediente y asegurarla eficacia de la resolución que pudiera recaer.

2. Cuando se acuerde preventivamente la suspensión provisional de funciones, se llevará acabo en los términos y con los efectos que se señalan a continuación:

   1. El funcionario o funcionaria en la situación de suspensión provisional quedará privadotemporalmente del ejercicio de sus funciones y de los derechos inherentes a su condición defuncionario o funcionaria, sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados siguientes, y se pro-

      sumario

      cederá a recogerle los distintivos del cargo y el arma o las armas, en su caso. No obstante,el órgano competente para sancionar podrá autorizar el uso de armas reglamentarias cuandocircunstancias excepcionales así lo aconsejen.

   2. El tiempo de suspensión provisional, como consecuencia de un expediente disciplinario,por hechos que no son objeto de procedimiento penal, no podrá exceder de tres meses en casode faltas graves, y de seis meses, en caso de faltas muy graves, salvo en caso de paralizacióndel procedimiento imputable a la persona interesada.

   3. Si los hechos que motivan el expediente disciplinario dan lugar también a un procedimiento penal, la suspensión provisional se mantendrá durante todo el tiempo a que se extienda la prisión provisional, u otras medidas decretadas por el juez o la jueza que determinenla imposibilidad de desempeñar su puesto de trabajo. En este caso, si la suspensión provisionalexcediera de seis meses no supondrá pérdida del puesto de trabajo.

      No obstante, el órgano competente para sancionar podrá acordar, excepcionalmente, comomedida preventiva, la suspensión provisional de las personas funcionarias sometidas a procedimiento penal, si esta medida no ha sido adoptada por la autoridad judicial que conozca deaquél, y podrá prolongarse hasta la conclusión del procedimiento penal.

   4. El funcionario o funcionaria suspenso provisional tendrá derecho a percibir durante la suspensión las retribuciones básicas y, en su caso, las prestaciones familiares por hijo o hija a cargo,excepto en casos de paralización del procedimiento imputable a la persona interesada, que comportará la pérdida de toda retribución mientras se mantenga dicha paralización, y, de igual manera, notendrá derecho a percibir haber alguno en caso de incomparecencia en el expediente disciplinario.

3. En la resolución definitiva del expediente se hará declaración expresa respecto a las me-didas cautelares adoptadas durante su tramitación, bien declarándolas de abono para el cumplimiento de la sanción impuesta si ésta es de suspensión de funciones, bien, si el expedienteconcluye sin declaración de responsabilidad disciplinaria, computando el tiempo de suspensiónprovisional como de servicio activo y con reconocimiento de todos los derechos económicos ydemás que procedan durante el período de eficacia de la suspensión. Y ello, salvo que debapasar a suspenso firme de funciones como consecuencia de condena criminal que afecte a sucondición de funcionario o funcionaria y derive de los hechos que motivaron la adopción de lamedida cautelar; en este caso, la suspensión provisional le será de abono para el cumplimientode la pena, previa autorización del tribunal sentenciador.

   No procederá reconocimiento de tiempo ni de derecho alguno a la persona afectada por la suspensión provisional, si se impone la sanción de separación del servicio o debe declararse la pérdidade la condición de persona funcionaria como consecuencia de pena de inhabilitación absoluta o inhabilitación especial que afecte a su condición de persona funcionaria, derivada de condena criminalimpuesta por los hechos que dieron lugar a la adopción de la suspensión provisional de funciones.