Jurisprudencia ambiental de la Unión Europea (Primer semestre 2021)
| Autor | Rosa Giles Carnero |
| Cargo | Profesora Titular de Derecho Internacional Público Universidad de Huelva |
| Páginas | 1-20 |
REVISTA CATALANA DE DRET AMBIENTAL Vol. XII Núm. 1 (2021): 1 - 20
- Crònica -
https://doi.org/10.17345/rcda3069
JURISPRUDENCIA AMBIENTAL DE LA UNIÓN EUROPEA
ROSA GILES CARNERO
Profesora Titular de Derecho Internacional Público
Universidad de Huelva
Sumario: 1. Consideraciones introductorias. 2. Recursos por incumplimiento. 3. Recursos de
anulación. 4. Recursos de casación. 5. Cuestiones prejudiciales. 5.1. Conservación de los
hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres. 5.2. Régimen para el comercio de derechos de
emisión de gases de efecto invernadero. 5.3. Emisiones. 5.4. Residuos. 5.5. Acceso a la justicia
y la información ambiental. 5.6. Fiscalidad ambiental.
1. CONSIDERACIONES INTRODUCTORIAS
En el período comprendido entre el 1 de octubre de 2020 y el 31 de marzo de
2021, resultan de interés para esta crónica diecinueve sentencias dictadas por
el Tribunal de Justicia de la Unión Europea en asuntos relacionados con el
derecho ambiental. En primer término, destaca en este periodo el número de
sentencias que se produjeron como resultado de procedimientos incoados por la
Comisión Europea en el marco del artículo 258 TFUE, en relación con el
incumplimiento por parte de Estados miembros de actos legislativos de la Unión
Europea que tienen por objeto la protección del medio ambiente. En un total de
cinco sentencias, se abordó la responsabilidad de España, Grecia, Hungría,
Italia, y Reino Unido, por incumplimiento de diferentes normas sobre protección
ambiental. En todos los casos, el resultando de las sentencias fue la declaración
de incumplimiento.
Asimismo, en el período examinado se dictaron cuatro sentencias en respuesta
a recursos de anulación interpuestos conforme al artículo 263 TFUE, contra
actos de las instituciones y órganos de la Unión Europea adoptados en
aplicación de normativa con incidencia ambiental. El Tribunal General resolvió y
desestimó dos de estos recursos; mientras que el Tribunal de Justicia se
pronunció sobre los otros dos, estimando su pertinencia. Por otra parte, el
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Tribunal de Justicia de la Unión Europea emitió dos sentencias que resultan de
interés en materia ambiental en respuesta a recursos de casación, interpuestos
con arreglo al artículo 56 de su Estatuto. El resultado fue desestimatorio en
ambos casos que aparecerán por orden cronológico.
Por último, en el período incluido en la presente crónica se dictaron ocho
sentencias en respuesta a peticiones de decisión prejudicial remitidas al Tribunal
de Justicia por órganos jurisdiccionales nacionales, en relación con la validez o
la interpretación de distintas disposiciones de contenido ambiental del derecho
de la Unión Europea. Las cuestiones abordadas en estos pronunciamientos son
diversas, de forma que se han incluido en este apartado seis epígrafes referidos
a las diferentes materias abordadas en las sentencias. En el primer epígrafe
aparecen dos sentencias relativas al régimen para el comercio de derechos de
emisión de gases de efecto invernadero, materia que suele ser recurrente en la
jurisprudencia del Tribunal; el segundo incluye una sentencia relativas a la
conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres; el tercer
epígrafe introduce dos sentencias sobre emisiones; se añade un cuarto epígrafe
en el que se incluye una sentencia relativa a residuos; en quinto lugar, aparece
un apartado relativo a dos sentencias en materia de acceso a la justicia y la
información ambiental; y por último, se incluye un último apartado con una
sentencia sobre fiscalidad ambiental.
2. RECURSOS POR INCUMPLIMIENTO
En el periodo comprendido en la presente crónica, se dictaron cinco sentencias
en respuesta a recursos por incumplimiento. En primer lugar y por orden
cronológico, cabe citar la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea
(Gran Sala) de 10 de noviembre de 2020, as. C-644/18, Comisión Europea
contra República Italiana, en la que se declaró el incumplimiento por parte del
Estado de diversos apartados de la Directiva 2008/50/CE relativa a la calidad del
aire ambiente y a una atmósfera más limpia en Europa1. El Tribunal declaró el
incumplimiento del artículo 13 de esta Directiva, en relación con su anexo XI,
1 Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2008, relativa a la calidad
del aire ambiente y a una atmósfera más limpia en Europa, DO, L 152, de 21 de mayo de 2008, p. 1.
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