Islas Baleares: la protección de la posidonia oceánica

AutorBartomeu Trías Prats
Páginas1157-1173
OBSERVATORIO DE POLÍTICAS AMBIENTALES 2022
BARTOMEU TRIAS PRATS, “Islas Baleares …”
1157
XLVII
Islas Baleares: la protección de la posidonia
oceánica
Bartomeu Trias Prats
SUMARIO. 1. TRAYECTORIA Y VALORACIÓN GENERAL. 2.
ORGANIZACIÓN. 3. LEGISLACIÓN. 4. EJECUCIÓN: LÍNEAS DE
ACTUACIÓN. 5. LA PROTECCIÓN DE LA POSIDONIA OCEÁNICA.
6. CONFLICTOS AMBIENTALES. 7. APÉNDICE INFORMATIVO.
RESUMEN: La acción en materia de protección del medio ambiente no ha tenido una
intensidad especialmente marcada o destacable, en un año, el 2021, que
como el anterior ha estado dominado por la crisis sanitaria generada por la
COVID-19 y por el conjunto de medidas que se han adoptado destinadas
a combatir y paliar los efectos de aquella crisis. En este contexto, vale la
pena destacar el afianzamiento del régimen de protección de una de las
plantas de mayor relevancia en la formación de los hábitats marinos de las
Islas Baleares y, por extensión, del Mar Mediterráneo.
ABSTRACT: Action in the field of environmental protection has not had a particularly
marked or noteworthy intensity, in a year, 2021, which like the previous
one has been dominated by the health crisis generated by the COVID-19
and for all the measures that have been taken to combat and mitigate the
effects of that crisis. In this context, it is worth noting the strengthening of
the protection regime for one of the most important plants in the formation
of marine habitats in the Balearic Islands and, by extension, in the
Mediterranean Sea.
OBSERVATORIO DE POLÍTICAS AMBIENTALES 2022
BARTOMEU TRIAS PRATS, “Islas Baleares …”
1158
PALABRAS CLAVE: Islas Baleares. Medio ambiente. Espacios naturales. Posidonia.
KEY WORDS: Balearic Islands. Environment. Natural spaces. Posidonia.
1. VALORACIÓN
1.1. TRAYECTORIA Y VALORACIÓN GENERAL
La crisis sanitaria generada por la pandemia de la COVID-19 ha
marcado nuevamente, como sucediera en el anterior, el devenir de este año.
Es suficiente un rápido repaso de las diferentes medidas que se han adoptado
a lo largo de 2021, sea en forma de disposiciones normativas o de actos
administrativos, para comprobar que una inmensa mayoría de las mismas
tiene precisamente como eje de referencia aquella crisis. La enfermedad de
la COVID-19 ha constituido la más importante de las preocupaciones de la
acción de los poderes públicos. Y la forma de atajarla, o de hacer frente a las
negativas consecuencias causadas por la misma, tanto a nivel económico
como social, se ha convertido así en el principal objetivo de aquella acción.
En este contexto de anomalía y de emergencia hay que enmarcar la
política medioambiental autonómica. Algo que sirve para explicar
fácilmente que los resultados de dicha política no hayan sido singularmente
relevantes o destacados. Bastará fijarse en el detalle de las disposiciones que
se citan en el apéndice informativo de esta crónica del año 2021 para darse
cuenta, a modo de botón de muestra, que la producción normativa ha sido
bastante escasa y de poco calado. Faltan normas que hayan tenido por objeto
la regulación sistemática de enteros ámbitos de la materia ambiental. Y todo
lo más que podemos encontrar son disposiciones cuya incidencia sobre dicha
materia es en realidad indirecta o tangencial. En resumen, lo mejor que puede
decirse es que la acción de los poderes públicos ha consistido en una tarea
de continuidad en la gestión ordinaria. Centrada en aquellos sectores o
ámbitos que tradicionalmente vienen reclamando la atención de la actuación
administrativa, dígase protección de los espacios naturales, gestión de los
residuos o mejora de los recursos hídricos.
Si algún episodio particular merece destacarse, como así ya lo hemos
querido hacer en el título que sirve de encabezamiento, es el que tiene que
ver con la consolidación del régimen de protección de la posidonia oceánica.
Que no ha venido dada por la adopción de nuevas o mayores medidas
destinadas a su conservación, sino en realidad ha sido consecuencia del
hecho de que la justicia, el Tribunal Superior de Justicia de las Islas Baleares,

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