La integración de medidas de eficiencia energética en el sector de la edificación en España a la vista de los objetivos de la UE para los horizontes 2020-2030. Las redes district heating and cooling
| Autor | Judith Gifreu Font |
| Páginas | 1-55 |
REVISTA CATALANA DE DRET AMBIENTAL Vol. X Núm. 1 (2019): 1 – 55
-Estudio-
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DOI:https://doi.org/10.17345/rcda2433
LA INTEGRACIÓN DE MEDIDAS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA
EN LA EDIFICACIÓN A LA VISTA DE LOS OBJETIVOS DE LA
UE PARA LOS HORIZONTES 2020-2030. LAS REDES DISTRICT
HEATING AND COOLING
THE INTEGRATION OF ENERGY EFFICIENCY MEASURES IN
CONSTRUCTION IN THE CONTEXT OF THE OBJECTIVES OF
THE EU'S 2020-2030 HORIZONS: DISTRICT HEATING AND
COOLING NETWORKS
JUDITH GIFREU FONT
Profesora Titular de Derecho Administrativo
Universidad Autónoma de Barcelona
judith.gifreu@uab.cat
Recibido: 16 de agosto de 2018 / Aceptado: 15 de mayo de 2019
RESUMEN: La eficiencia energética forma parte, junto con la reducción de
emisiones de gases de efecto invernadero y el fomento de las energías
renovables, de los objetivos prioritarios de la política energética de la UE con
vistas a garantizar la sostenibilidad del modelo desde el punto de vista ambiental,
económico y de garantía de suministro. El despliegue de medidas de ahorro y
optimización energética en el sector de la edificación se considera crucial en la
medida que es uno de los principales consumidores de energía del espacio
comunitario. Con este fin, los estados miembros se han comprometido a
promover la construcción y rehabilitación integral de edificios con una alta
calificación energética y de consumo de energía casi nulo para alcanzar las
metas impuestas por las instituciones europeas para los años 2020 y 2030.
Precisamente, las redes de distrito (district heating and cooling) son un buen
ejemplo del uso de tecnologías altamente eficientes para conseguir bajas
emisiones de dióxido de carbono y un ahorro energético significativo en edificios
J. Gifreu Font RCDA Vol. X Núm. 1 (2019): 1 – 55
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e instalaciones. Este trabajo analiza un proyecto innovador en este ámbito, el
District Heating and Cooling (Xarxa Espavilada) de Olot, que posibilita que un
área de 40.000 metros cuadrados funcione exclusivamente con energías
renovables mediante una fórmula de trilogía energética (biomasa, geotermia y
fotovoltaica).
RESUM: L’eficiència energètica forma part, juntament amb la reducció
d’emissions de gasos d’efecte hivernacle i el foment de les energies renovables,
dels objectius prioritaris de la política energètica de la UE amb vista a garantir la
sostenibilitat del model des del punt de vista ambiental, econòmic i de garantia
de subministrament. El desplegament de mesures d’estalvi i optimització
energètica en el sector de l'edificació es considera crucial en la mesura que és
un dels principals consumidors d’energia de l’espai comunitari. A aquest efecte,
els estats membres s’han compromès a promoure la construcció i rehabilitació
integral d’edificis amb una alta qualificació energètica i de consum d'energia
gairebé nul per aconseguir les metes imposades per les institucions europees
per als anys 2020 i 2030. Precisament, les xarxes de districte (district heating
and cooling) són un bon exemple de l’ús de tecnologies altament eficients per
aconseguir baixes emissions de diòxid de carboni i un estalvi energètic
significatiu en edificis i instal·lacions. Aquest treball analitza un projecte
innovador en aquest àmbit, el District Heating and Cooling (Xarxa Espavilada)
d’Olot, que possibilita que un àrea de 40.000 metres quadrats funcioni
exclusivament amb energies renovables mitjançant una formula de trilogia
energètica (biomassa, geotèrmia i fotovoltaica).
ABSTRACT: Together with the reduction of greenhouse gas emissions and the
promotion of renewable energies, energy efficiency is one of the priority
objectives of the EU's energy policy with a view to ensuring the sustainability of
the model in terms of environmental and economic sustainability and security of
supply. The deployment of energy saving and optimisation measures in the
building sector is considered crucial as it is one of the main energy consumers of
the Community area. To this end, the member states have committed themselves
to promoting the construction and comprehensive refurbishment of buildings with
a high energy qualification and nearly zero energy building in order to achieve
RCDA Vol. X Núm. 1 (2019): 1 – 55 La integración de medidas de eficiencia…
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the targets set by the European institutions for the years 2020 and 2030. District
heating and cooling networks are a good example of the use of highly efficient
technologies to obtain low carbon dioxide emissions and significant energy
savings in buildings and installations. This work analyzes an innovative project in
this field, the District Heating and Cooling (Xarxa Espavilada) in Olot, which
allows an area of 40,000 square meters to operate exclusively with renewable
energy through a formula of energy trilogy (biomass, geothermal and
photovoltaic).
PALABRAS CLAVE: cambio climático — sostenibilidad urbana — eficiencia
energética — edificación — district heating and cooling (DHC).
PARAULES CLAU: canvi climàtic — sostenibilitat urbana — eficiència
energètica — edificació — district heating and cooling (DHC).
KEY WORDS: climate change — urban sustainability — energy efficiency —
building — district heating and cooling (DHC).
SUMARIO: I. El ineludible viraje de las políticas locales hacia objetivos de eficiencia energética.
II. Los retos de la eficiencia energética en el sector de la edificación. 1. El contexto europeo: el
paquete energético de la UE de 2016 y la Directiva (UE) 2018/844 del Parlamento Europeo y del
Consejo de 30 de mayo de 2018. 2. La eficiencia energética de los edificios en el ordenamiento
jurídico español. a) Los requisitos básicos de la edificación en materia de habitabilidad: la
eficiencia energética de los edificios. b) El certificado de eficiencia energética de los edificios. III.
Un caso de estudio: eficiencia energética e integración de recursos energéticos renovables
mediante el District Heating and Cooling (xarxa espavilada) de Olot. 1. Reducción del consum o
energético y fomento de renovables mediante las redes de calor y frío. 2. El District Heating and
Cooling (Xarxa Espavilada de climatización) de Olot. a) Cuestiones previas. b) La prueba piloto:
EspaiZero. c) La Xarxa Espavilada como paradigma de alimentación energéticamente eficiente
de un entorno urbano. i. Ámbito de aplicación del proyecto y modelo de producción energética .
ii. Funcionamiento y optimización del sistema energético combinado. IV. Conclusiones. V.
Bibliografía.
I. EL INELUDIBLE VIRAJE DE LAS POLÍTICAS LOCALES HACIA
OBJETIVOS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA1
Si bien el impulso a las políticas verdes a escala nacional y subnacional con el
fin de transformar el modelo económico imperante corresponde principalmente
1 Este trabajo ha sido realizado en el marco del proyecto de investigación financiado por el
en un contexto complejo” DER2016-80011-P.
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